La refundaci¨®n del Ente P¨²blico

Medio siglo despu¨¦s de su creaci¨®n, la televisi¨®n p¨²blica espa?ola se enfrenta a una refundaci¨®n. TVE se acomod¨® mal a la ruptura del monopolio, a principios de los a?os noventa, y los sucesivos gobiernos dejaron a la deriva el potente instrumento de comunicaci¨®n. La falta de un modelo de financiaci¨®n estable llev¨® al Ente P¨²blico a subsistir casi exclusivamente con los recursos publicitarios. Las subvenciones p¨²blicas apenas representaban el 5% de los ingresos totales.

En los ¨²ltimos 15 a?os, el Ente P¨²blico ha echado mano del endeudamiento para cuadrar sus presupuestos, una estrategia financiera ins¨®lita entre las televisiones p¨²blicas europeas. Esta espiral ha llevado a la compa?¨ªa a acumular una deuda superior a los 7.500 millones de euros. "Es una deuda del Reino de Espa?a", han argumentado sistem¨¢ticamente los gestores de RTVE.

Finalmente ser¨¢ el Estado el que se haga cargo del astron¨®mico endeudamiento para que el pr¨®ximo a?o la compa?¨ªa empiece con el contador a cero. El Gobierno abrir¨¢ la mano y aportar¨¢ fondos de los Presupuestos Generales para evitar que se reproduzcan los males del pasado. RTVE necesitar¨¢ alrededor de 600 millones de euros anuales para sobrevivir.

Sanear las cuentas

Desde 2001, RTVE est¨¢ adscrita a la Sociedad Estatal de Participaciones Industriales (SEPI), organismo dependiente del Ministerio de Econom¨ªa y Hacienda. El entonces presidente de la SEPI, Ignacio Ruiz Jarabo, ya intent¨® en 2002 sanear las cuentas del grupo estatal a trav¨¦s de un Plan Marco que aspiraba a sustituir los n¨²meros rojos de RTVE por los negros.

La f¨®rmula consist¨ªa en exprimir al m¨¢ximo los ingresos publicitarios y recortar los gastos. El plan del PP preve¨ªa acabar con las p¨¦rdidas y saldar la deuda en tres a?os. Pero nunca se lleg¨® a aplicar. Los gestores de la SEPI no lograron enderezar la situaci¨®n y RTVE sigui¨® engordando la deuda a un ritmo superior a los 500 millones de euros anuales.

Ahora, el organismo que preside Enrique Mart¨ªnez Robles ha optado por aplicar medidas dr¨¢sticas. A finales de 2005, el Gobierno condicion¨® la subvenci¨®n estatal del actual ejercicio (575 millones de euros) a un cambio en el modelo organizativo de RTVE (incluidos los centros territoriales) y a medidas para racionalizar los costes y mejorar la productividad. Tambi¨¦n propugnaba una nueva pol¨ªtica de personal.

Este mandato se une a las exigencias de la UE para erradicar el aval ilimitado del Estado a las radiotelevisiones p¨²blicas y a la propia ley de RTVE, aprobada en mayo. La nueva legislaci¨®n liquida el actual modelo y sienta las bases para una financiaci¨®n estable, apoyada en aportaciones p¨²blicas e ingresos publicitarios.