El TSJ anula un acuerdo municipal de La Vila que permiti¨® construir 5.000 viviendas
El Ayuntamiento llevar¨¢ al pr¨®ximo pleno una propuesta para intentar subsanar la irregularidad
El Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana (TSJCV) ha declarado "nulo de pleno derecho" el acuerdo municipal de aprobaci¨®n de Plan Parcial 1 de La Vila Joiosa (Marina Baixa) que afecta a 5.000 viviendas ya finalizadas y habitadas en la Cala de Finestrat por defectos formales en la tramitaci¨®n. La sentencia fue emitida el 27 de junio y notificada al consistorio el pasado martes d¨ªa 11 de julio. El pleno del Ayuntamiento de La Vila Joiosa aprob¨® el 4 de julio de 2002 el plan de mejora 2 del sector PP-1, con los 10 votos favorables del Partido Popular.
El TSJCV estima que el acto de aprobaci¨®n "se ha producido con infracci¨®n de las reglas de funcionamiento de este ¨®rgano municipal, pues el acuerdo se adopta con tan solo diez votos favorables, cantidad inferior a la mayor¨ªa absoluta" ya que en el Ayuntamiento de La Vila son 21 ediles. La nulidad determina a su vez que el acto de aprobaci¨®n definitiva del Consell, tambi¨¦n objeto del recurso, ya que "no puede aprobar definitivamente por s¨ª la ordenaci¨®n sin la fijaci¨®n v¨¢lida de la voluntad municipal sobre la que se rige la voluntad auton¨®mica para componer el acto aprobatorio", seg¨²n dicta la sentencia.
El consistorio y la Consejer¨ªa de Territorio, ambos gobernados por el PP, alegaron ante el tribunal que la mayor¨ªa cualificada tan s¨®lo se necesita para la aprobaci¨®n del PGOU, y que esta actuaci¨®n es un Plan Parcial de Mejora. El alto tribunal en cambio considera que la propuesta "en cuanto que modifica el plan general tiene la condici¨®n sustantiva de instrumento de ordenaci¨®n urban¨ªstica", y a?ade que "en caso contrario devendr¨ªa nulo en cuanto se opusiera al plan general".
El recurso contencioso administrativo planteado por un particular hace cuatro a?os ha dejado en situaci¨®n ilegal una de las principales zonas de desarrollo del municipio, e impide, seg¨²n la oposici¨®n, que el consistorio pueda otorgar licencias en la zona, "al quedar fuera del planeamiento urban¨ªstico vigente", indic¨® un edil, que alert¨® de que el Ayuntamiento tampoco podr¨¢ cobrar impuestos a unas viviendas que "no figuran en el planeamiento aprobado".
El concejal de Urbanismo, Amadeo S¨¢nchez, present¨® ayer a la comisi¨®n informativa de Urbanismo por v¨ªa de urgencia una propuesta similar al Plan de Mejora ahora anulado. Los representantes del PP votaron favorablemente ante el estupor de la oposici¨®n, que conoci¨® de esta forma la sentencia y carec¨ªa de la informaci¨®n necesaria para pronunciarse. La iniciativa de S¨¢nchez se produjo tan solo dos d¨ªas despu¨¦s de conocer la resoluci¨®n del TSJCV y con la finalidad de poder aprobarla en el pleno del 20 de julio, y obtener, ahora s¨ª, una mayor¨ªa cualificada que pueda restablecer la legalidad. El proceso se demorar¨¢ varios a?os, ya que deber¨¢n cumplir los plazos de exposici¨®n p¨²blica requeridos por la ley, y dar traslado posteriormente a la Consejer¨ªa de Territorio para la ratificaci¨®n.
Los tres partidos en la oposici¨®n (PSPV, Bloc e Iniciativa Independiente) anunciaron la intenci¨®n de pedir al secretario municipal un informe preceptivo legal sobre este proceso. "No nos sirve el mismo convenio, porque se redact¨® y aprob¨® en base a la LRAU, mientras ahora est¨¢ en vigor la nueva Ley Urban¨ªstica Valenciana. No lo vemos claro. En caso de un cambio de gobierno el a?o que viene podr¨ªamos alegar y no aceptar esa propuesta. ?Qu¨¦ pasar¨ªa entonces con las viviendas?", se pregunt¨® un concejal de la oposici¨®n.
Al lado del pol¨¦mico Atrium
El PP-1, conocido como Cales y Atalayes, contempla 4.747 viviendas sobre una extensi¨®n de 1.046.920 metros cuadrados, lo que afecta, seg¨²n el PGOU a una poblaci¨®n de 10.681 personas. Sin embargo, esta no es la primera irregularidad urban¨ªstica que se detecta en el municipio gobernado por Jos¨¦ Miguel Llorca, del PP. A escasos metros de all¨ª se encuentra el sector de La Cala, con el Hotel Atrium Beach paralizado por m¨²ltiples irregularidades y con una orden de demolici¨®n parcial por exceso de edificabilidad. Tras la elaboraci¨®n de un Plan de Reforma Interior Municipal la consejer¨ªa de Territorio impuso una multa de 12 millones de euros y oblig¨® a la mercantil Hotel Luna, propietaria del inmueble, a derribar alrededor de un tercio del exceso de construcci¨®n, es decir, 14.470 metros. Los trabajos de demolici¨®n empezaron hace unos meses aunque se interrumpieron por problemas t¨¦cnicos en el funcionamiento de los robots.
La presi¨®n urban¨ªstica se ha incrementado en esta peque?a cala. En La Vila se ha transformado el paisaje de la zona en los ¨²ltimos cuatro a?os, con una tala de ¨¢rboles masiva en la zona de la Torre de l'Aguil¨®, tal y como han denunciado los ecologistas. El PGOU de La Vila Joiosa aprobado en 1999 est¨¢ en pleno desarrollo, con 17 de los 37 planes parciales en alguna fase de desarrollo, lo que representa la urbanizaci¨®n en 7,3 millones de metros cuadrados en la poblaci¨®n.
Cuando el PGOU se haya desarrollado en su totalidad, la capital hist¨®rica de la Marina Baixa alcanzar¨¢ los 80.000 habitantes, tres veces m¨¢s de los que tiene en la actualidad.
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