El 70,4% de la inversi¨®n de Valencia se contrata sin concurso, seg¨²n la auditor¨ªa

Gran parte de la inversi¨®n del Ayuntamiento de Valencia se realiza por encargo a las contratas y concesionarias municipales y la empresa Aumsa. Nada menos que el 70,4% del gasto de inversi¨®n de 2005 se adjudic¨® sin concurso, seg¨²n la auditor¨ªa del Consistorio. El interventor se?ala que ¨²nicamente el 32,5% de las nuevas licitaciones se somete a concurso o subasta. Estos contratos "s¨®lo alcanzan un 14,3% del gasto contratado frente a un 39,8% en 2003 y m¨¢s del 55% en 2004". EU-L'Entesa denunci¨® que el PP vulnera la libre concurrencia y ¨¦ste aleg¨® que es m¨¢s "¨¢gil" adjudicar sin concurso.

El informe pide m¨¢s control sobre las obras para evitar sobrecostes y retrasos

La auditor¨ªa que anualmente redacta la Intervenci¨®n General sobre gastos e ingresos del Ayuntamiento de Valencia, que hoy se tratar¨¢ en la comisi¨®n de Hacienda, revela vicios y reparos de informes anteriores, como el exceso de contrataci¨®n sin cobertura presupuestaria ni fiscalizaci¨®n previa o el reconocimiento de facturas fuera de plazo. Pero en el cap¨ªtulo de las inversiones, que adelant¨® ayer la Cadena SER, el interventor destaca "cierta variaci¨®n respecto de auditor¨ªas anteriores", ya que se mantiene la t¨®nica de que gran parte de las inversiones se encargue directamente a concesionarias, contratas o Aumsa, pero se aprecia "cierto aumento en su importancia relativa en t¨¦rminos econ¨®micos". Dicho de otra manera, el 47,5% de la contrataci¨®n responde al encargo directo, pero "representa un 70,4% del gasto total en inversiones contratado por el Ayuntamiento" -66,1 millones de euros sobre un total de 94,2- y "esta cifra es claramente superior a la de ejercicios anteriores". Mientras, "las nuevas licitaciones en sentido estricto", o sea por concurso, subasta, procedimiento negociado sin publicidad o contratos menores, s¨®lo alcanzan el 32,5% de las contrataciones con un gasto mucho menor, del 14,5% del total, un porcentaje que era del 39,8% en 2003 y ascendi¨® al 55% en 2004.

?nicamente el 12,4% del gasto (11,6 millones) responde a adjudicaciones por concurso. Las concesionarias se adjudican directamente el 17,3% y las contratas el 21,7%, mientras que a la empresa p¨²blica Aumsa se deriva el 31,4%. "No podemos estar con ese porcentaje de concursos, eso al final a los ciudadanos les cuesta dinero", critic¨® ayer la concejal de EU-L'Entesa Mar¨ªa Victoria Gonz¨¢lez. La contrataci¨®n directa, siempre a un grupo reducido de empresas, "no garantiza que las obras est¨¦n mejor realizadas y tampoco que est¨¦n en el tiempo que figurar¨ªa en un pliego de condiciones", indic¨® Gonz¨¢lez, que acus¨® al gobierno que encabeza Rita Barber¨¢ de "vulnerar la ley de contratos" y adjudicar "a dedo" sin respetar "el principio de libre concurrencia". Para la formaci¨®n, el Ayuntamiento evita los concursos por falta de liquidez, ya que con las concesionarias puede diferir el pago.

La estad¨ªstica del interventor abarca contratos firmados en otros ejercicios que se auditan ahora porque generaron un gasto en 2005. Pero tambi¨¦n faltan expedientes -por estar en tr¨¢mite de liquidaci¨®n, por ejemplo- que suponen nada menos que el 41,3% del gasto en inversiones, lo que se recoge en "incidencias" y queda pendiente de auditar.

El informe se?ala, adem¨¢s, "de inter¨¦s incidir" en la falta de informaci¨®n en los expedientes "sobre las causas de los retrasos" en un porcentaje "relevante" de obras. Dada "la relevancia de los excesos de obra", tambi¨¦n pide mejores proyectos y memorias econ¨®micas "para ajustarlos a la realidad del gasto a realizar". En otro apartado, se reprochan al gobierno local pr¨¢cticas como la adjudicaci¨®n de obras a contratas por encima del importe previsto en sus pliegos y la "ausencia" de informes "justificativos del encargo a Aumsa o a la contrata". La auditor¨ªa resalta asimismo el gasto en ejercicio cerrado y sin aprobaci¨®n previa de aportaciones a la entidad metropolitana de residuos. Estas aportaciones destacan entre los 58,8 millones de reconocimiento de cr¨¦ditos generados en 2004 y que se han trasladado a otros ejercicios. El interventor alaba, en cambio, "la correcta aplicaci¨®n" de los contratos de pr¨¦stamos y su amortizaci¨®n.

El concejal de Hacienda, Silvestre Senent, rest¨® importancia a los reparos de la auditor¨ªa y aleg¨® que es m¨¢s "¨¢gil" contratar sin concurso. El edil admiti¨® que "ser¨ªa mejor" contar con m¨¢s ofertas, pero insisti¨® en que es legal prescindir de ellas y dar la obra a una contrata. Senent explic¨® ayer la cuarta modificaci¨®n de cr¨¦dito de este presupuesto, 8,7 millones que servir¨¢n en parte para pagar la deuda de 2,2 con la empresa de recaudaci¨®n de multas.