La econom¨ªa espa?ola supera el bill¨®n de euros

Los Presupuestos de 2007 entraron ayer en el Congreso, con una dif¨ªcil tramitaci¨®n parlamentaria por delante, aunque con un fuerte impulso econ¨®mico como base. El PIB espa?ol se dispone en 2007 a superar, por primera vez en la historia, la cifra del bill¨®n de euros, para consolidarse en el noveno puesto mundial. Se cumplir¨¢n as¨ª 10 a?os seguidos de crecimiento en t¨¦rminos reales (descontada la inflaci¨®n) por encima del 3%.

En estas circunstancias, el vicepresidente segundo y ministro de Econom¨ªa, Pedro Solbes, no puede por menos que sentirse "c¨®modo" con estos Presupuestos, que calific¨® de "posibles con los m¨¢rgenes que tenemos", "ambiciosos" en el gasto social y "obsesionados" con la mejora de la productividad. Todo ello sin renunciar a conseguir un super¨¢vit presupuestario, por tercer a?o consecutivo.

Los recursos con que contar¨¢ el sector p¨²blico en 2007 se sit¨²an en 279.596 millones de euros y los gastos se elevar¨¢n a 270.159 millones. Los primeros crecer¨¢n m¨¢s que los segundos (un 10,5% y un 7,2%, respectivamente), lo que permitir¨¢ al conjunto de las administraciones p¨²blicas (Estado, Seguridad Social, comunidades y ayuntamientos) obtener un super¨¢vit del 0,7% del PIB. La deuda p¨²blica baja al 37,7% del PIB.

La econom¨ªa mantiene el tir¨®n de los ¨²ltimos a?os, aunque con un crecimiento del 3,2%, dos d¨¦cimas inferior al esperado para 2006, y 454.000 nuevos empleos. La estimaci¨®n se ha efectuado con un barril de petr¨®leo a 71 d¨®lares y unos tipos de inter¨¦s en el 4%. Solbes espera un crecimiento m¨¢s equilibrado, es decir, con menos peso del consumo y la inversi¨®n y un sector exterior menos negativo.

La mitad del Presupuesto es gasto social y, dentro de ¨¦l, las pensiones absorben una tercera parte. El esfuerzo que se hace, un a?o m¨¢s, en las pensiones m¨ªnimas, con subidas de hasta el 6,5%, eleva esta partida un 8%. Para atender la inmigraci¨®n se destinan 310 millones (un 14,85% m¨¢s) y la nueva ley de dependencia absorbe 400 millones (el doble que en 2006).

Suben de forma importante otras partidas como educaci¨®n (26,1%), para atender los compromisos derivados de la LOE; la pol¨ªtica exterior (un 33,9% m¨¢s en ayuda al desarrollo); y tambi¨¦n la partida de vivienda (un 14,4%). Pero donde m¨¢s hincapi¨¦ hacen los Presupuestos es en la mejora de la competitividad de la econom¨ªa espa?ola, con 6.477 millones de euros en 2007 para I+D+i, con un crecimiento superior al 30% por segundo a?o consecutivo.

Las infraestructuras suponen s¨®lo el 4,9% de los Presupuestos, con una dotaci¨®n de 14.169 millones de euros y un aumento del 9,6%. Pero en esta partida y su reparto entre las comunidades aut¨®nomas est¨¢ la clave para que Solbes saque adelante estos Presupuestos en el Parlamento. Para Catalu?a quedan 496 millones de euros adicionales, m¨¢s otros 295 millones en inversi¨®n ferroviaria.

Los c¨¢lculos, explicados por Solbes con todo lujo de detalles, se han elaborado s¨®lo para Catalu?a. Para el resto de comunidades no se han facilitado cifras equiparables. Para Solbes no se trata de "un presupuesto a la carta" para Catalu?a. "Los c¨¢lculos son relativamente simples; cada uno puede hacer sus n¨²meros", explic¨® el ministro. Pero el caso es que los Gobiernos de Madrid y Valencia tambi¨¦n han reclamado su cuota de inversiones en base a su peso econ¨®mico y a¨²n no tienen respuesta.

La diferencia es que Catalu?a es clave para que los Presupuestos de Solbes superen los tr¨¢mites parlamentarios y entren en vigor en enero de 2007. El ministro reconoci¨® que a¨²n no tiene cerrados acuerdos para conseguir ese respaldo. Las negociaciones se producir¨¢n a lo largo de esta semana, de forma que puedan superar el debate de totalidad, a mediados de octubre, en plena campa?a electoral catalana. Fuentes socialistas estiman que el Gobierno va a andar "muy justito" en este trance.

No habr¨¢ problemas, sin embargo, por el lado de los ingresos. Cuando empiecen a tramitarse los Presupuestos, las rebajas del impuesto sobre la renta (el tipo m¨¢ximo baja del 45% al 43%) y el impuesto de sociedades (el tipo general baja del 35% al 32,5%), ya estar¨¢n pr¨¢cticamente aprobadas. Los Presupuestos de 2007 recogen un ahorro para los contribuyentes de 4.000 millones de euros.

Contra las rebajas

Solbes se declar¨®, sin embargo, "no partidario de rebajas fiscales", salvo si, como es su caso, hay super¨¢vit o los ingresos marchan mejor de lo previsto (11.400 millones recaudados de m¨¢s en 2006). No est¨¢ a favor en casos como el de la comunidad de Madrid, gobernada por el PP, que ha anunciado una rebaja de un punto en el IRPF. Ellos ver¨¢n, vino a decir, si es que "les sobra el dinero o van a dejar de prestar algunos servicios".

Solbes s¨ª est¨¢ dispuesto, por el contrario, a subir algunos impuestos. Por ejemplo, el que grava el consumo de tabaco. Las subidas del pasado a?o, explic¨®, "no han conseguido los resultados que esper¨¢bamos". Sobre los carburantes habr¨¢ subidas "por mandato de la UE". Y en el caso de las bebidas "ning¨²n comentario". Los aumentos se producir¨¢n a lo largo de 2007, no necesariamente en enero.

Pese a las rebajas en los principales impuestos y gracias a que la econom¨ªa va a crecer al menos un 6,7% (sin descontar la inflaci¨®n) y a que se van a crear al menos 454.000 empleos, la recaudaci¨®n por impuestos y cotizaciones crecer¨¢ m¨¢s del 10% en 2007. Si esto se cumple, una nueva subida de la presi¨®n fiscal est¨¢ garantizada.