Zapatero enfr¨ªa las expectativas sobre el cambio normativo en el sector energ¨¦tico

El presidente del Gobierno, Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero, asegur¨® ayer que el Ejecutivo no est¨¢ analizando cambios en la normativa para facilitar fusiones en el sector el¨¦ctrico. "Al d¨ªa de hoy no hay ning¨²n elemento que permita hablar de reflexi¨®n sobre modificaci¨®n de legislaci¨®n", se?al¨®. Zapatero enfri¨® as¨ª las expectativas abiertas el d¨ªa anterior por el secretario de Estado de Econom¨ªa, David Vegara, que asegur¨® que la "reflexi¨®n" sobre las normas "est¨¢ sobre la mesa". Mientras, la constructora ACS ya ha alcanzado el 10% de participaci¨®n en Iberdrola.

El grupo presidido por Florentino P¨¦rez ha pagado finalmente 3.335,7 millones por ese 10% de Iberdrola, a un precio medio "ligeramente inferior" a 37 euros por acci¨®n, seg¨²n comunic¨® a la CNMV. La operaci¨®n ha sido financiada no s¨®lo por el BBVA sino tambi¨¦n por Caja Madrid, que es accionista de referencia de Endesa. La entrada de ACS en Iberdrola y su inter¨¦s en una fusi¨®n con Fenosa abrieron el debate sobre los cambios normativos. Ante la llamativa diferencia de declaraciones de Vegara y Zapatero, las fuentes autorizadas de La Moncloa y del Ministerio de Econom¨ªa introdujeron matices.

Desde Moncloa se asegur¨® que las declaraciones de Rodr¨ªguez Zapatero no suponen "un desmentido" al Ministerio de Econom¨ªa, puesto que los cambios normativos que reclama el sector energ¨¦tico s¨ª son "una posibilidad incipiente". La trascendencia de esos cambios normativos aconsejar¨ªa, adem¨¢s, que el principal partido de la oposici¨®n, el PP, estuviera de acuerdo, seg¨²n las mismas fuentes. A todo ello se suma el momento especialmente agitado en la Bolsa, donde "si un presidente da por hecho un determinado cambio, hay una respuesta inmediata" se?alan las fuentes consultadas.

Petici¨®n empresarial

Por parte del Ministerio de Econom¨ªa tambi¨¦n hubo matices. Seg¨²n el departamento, Vegara y el propio ministro, Pedro Solbes, se hicieron eco de una demanda de las empresas para reconsiderar cu¨¢l es el mercado de referencia en las operaciones de concentraci¨®n (nacional o europeo), marcado en la Ley de Competencia reformada en 2001.

Seg¨²n Econom¨ªa, Vegara ya destac¨® el mi¨¦rcoles que "no hay una decisi¨®n tomada" sobre los posibles cambios de la norma, que las empresas critican porque los grandes grupos extranjeros pueden comprar en Espa?a sin problemas al ser operaciones de dimensi¨®n comunitaria, mientras que las compa?¨ªas espa?olas no pueden fusionarse porque est¨¢n obligadas a desinvertir por el impacto en el mercado nacional.

En sus declaraciones del mi¨¦rcoles, Vegara reconoci¨® que el Gobierno deber¨¢ estudiar cu¨¢l es el mercado de referencia en las operaciones de concentraci¨®n empresarial puesto que los ¨²ltimos acontecimientos reflejan que "el mercado corporativo tiene una dimensi¨®n europea". "En estos momentos" asegur¨® Vegara "¨¦ste es uno de los elementos de reflexi¨®n que debemos afrontar fundamentalmente por los ¨²ltimos acontecimientos".

Otras fuentes cercanas al Ejecutivo precisaron ayer que la reforma de las normas de Competencia sobre concentraciones empresariales podr¨ªa realizarse por decreto ley o a trav¨¦s de una ley, lo que alargar¨ªa el tr¨¢mite.

En el sector el¨¦ctrico est¨¢ a¨²n muy presente el intento de fusi¨®n de Endesa e Iberdrola en el a?o 2000, frustrado cuando, con la norma de concentraci¨®n en la mano, se exigi¨® que la compa?¨ªa resultante no superara el 42% de cuota de mercado en generaci¨®n el¨¦ctrica, el 48% en distribuci¨®n y el 40% en comercializaci¨®n.

Pendientes de los cambios

El actual presidente de Iberdrola, Ignacio S¨¢nchez Gal¨¢n, ha manifestado con insistencia en los ¨²ltimos meses que cualquier fusi¨®n requerir¨¢ una modificaci¨®n legal previa. La integraci¨®n de Iberdrola con Uni¨®n Fenosa depende de esa condici¨®n.

Por otra parte, el consejo de la Comisi¨®n Nacional de la Energ¨ªa (CNE), decidi¨® aplazar hasta el pr¨®ximo jueves el debate sobre el informe que le ha solicitado Industria para resolver los recursos de alzada planteados por las empresas -incluida E.ON- a la resoluci¨®n que autoriz¨® la OPA del grupo alem¨¢n sobre Endesa con 19 condiciones.

Los consejeros del ¨®rgano regulador, algunos de los cuales hab¨ªan regresado ayer mismo de un viaje a Uruguay, hicieron un primer examen de la operaci¨®n de compra de hasta el 24,9% de las acciones de Endesa por Acciona. La CNE tendr¨¢ que autorizar la operaci¨®n antes de un mes a contar desde el d¨ªa 26 de septiembre. Ayer, los consejeros, seg¨²n fuentes del organismo, s¨®lo examinaron el punto referido a la confidencialidad de la operaci¨®n.