El Senado de M¨¦xico debate la destituci¨®n del gobernador de Oaxaca

?Funcionan las instituciones en Oaxaca? ?Hay ingobernabilidad en este conflictivo Estado mexicano? El Senado de M¨¦xico ten¨ªa previsto responder anoche a estas preguntas, antes de dictaminar en sesi¨®n plenaria si hay razones suficientes para declarar la "desaparici¨®n de poderes" (Ejecutivo, Legislativo y Judicial) en Oaxaca, que implicar¨ªa la destituci¨®n del gobernador, Ulises Ruiz, del Partido Revolucionario Institucional (PRI).

La Constituci¨®n contempla la figura de la desaparici¨®n de poderes, que es la exigencia principal de los maestros y de la autodenominada Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca (APPO), que mantienen en jaque el Estado desde hace m¨¢s de cuatro meses. El conflicto vive horas decisivas. A pesar de que muchos oaxaque?os consideran que la situaci¨®n de desgobierno es insoportable y desea la salida de Ulises Ruiz, los representantes de los tres poderes sostienen que no hay ingobernabilidad.

Bulmaro Rito, presidente de la C¨¢mara de Diputados local, del Partido Revolucionario Institucional (PRI), presenta su visi¨®n particular de la vida parlamentaria oaxaque?a. "Funciona bien. No con total normalidad, porque vivimos en un contexto de conflicto, pero hemos tenido m¨¢s resultados de lo esperado".

La sede del Parlamento estatal estuvo "tomada" por la APPO durante un mes. En aquellos tiempos, los diputados se reun¨ªan a escondidas en casas particulares y hoteles. Hoy est¨¢n en receso, porque sus se?or¨ªas tienen descanso desde el 15 de agosto al 15 de noviembre. "Hemos aprobado leyes muy importantes", asegura el presidente de la C¨¢mara para tratar de demostrar que los parlamentarios no est¨¢n con los brazos cruzados. Desde la semiclandestinidad han promulgado durante el conflicto "la ley de transparencia, los juicios orales, la reforma pol¨ªtica m¨¢s importante de los ¨²ltimos 15 a?os..." El punto m¨¢s relevante de dicha reforma es prolongar por un a?o m¨¢s el mandato de los se?ores diputados.

A Bulmaro Rito no le gusta la seguridad personal, pero se desplaza con tres guardaespaldas, sobre todo despu¨¦s de que tuviera que salir por piernas del hotel Camino Real al ser detectado por la APPO.

Para H¨¦ctor Anuar Mafud, presidente del Tribunal Superior de Justicia, el poder judicial funciona en Oaxaca con algunas limitaciones, "pero funciona". "Tenemos ciertos impedimentos en los juzgados civiles y penales de la ciudad de Oaxaca, pero no por nuestra culpa". "Nos est¨¢n impidiendo trabajar, porque han instalado plantones desde principios de agosto". Asegura que hay nueve direcciones administrativas abiertas y que han inaugurado 15 centros de atenci¨®n judicial en otros tantos municipios. "Impulsamos los juicios orales que fueron aprobados como ley. Hemos sido tomados como referencia en este punto. Realizamos un curso de formaci¨®n de jueces en justicia de adolescentes".

El abogado penalista Israel Ochoa tiene una visi¨®n distinta. "Hay numerosos casos pendientes que est¨¢n paralizados. Presos que recurrieron y que podr¨ªan estar en libertad, siguen en la c¨¢rcel. Igual ocurre en el Derecho civil, mercantil y familiar. Los juzgados de primera instancia est¨¢n cerrados y muchos tr¨¢mites de divorcio, pensi¨®n alimenticia, o embargos est¨¢n en suspenso". Ochoa precisa que s¨®lo funcionan algunos juzgados de primera instancia de fuera de la capital. ?Qu¨¦ pasa cuando se comete un delito? La v¨ªctima denuncia el caso ante la Procurador¨ªa (Fiscal¨ªa), - "tengo entendido que funciona", dice el presidente del Tribunal Superior-. Despu¨¦s de investigar el caso, el fiscal tiene que consignarlo al juez m¨¢s pr¨®ximo, no de la ciudad de Oaxaca, con los problemas que ello implica.

Al estar la Polic¨ªa acuartelada, es complicado denunciar un delito. "Haga la prueba", dice el abogado Ochoa. "Llame al 066, el n¨²mero de emergencias, y diga que est¨¢n asaltando la casa de su vecino. Una voz le contestar¨¢: ahorita no hay quien pueda realizar esta diligencia. Traten los vecinos de resolver". Heliodoro D¨ªaz, secretario general de Gobierno, afirma rotundo: "No hay par¨¢lisis del Gobierno. Las funciones sustantivas de la Administraci¨®n p¨²blica est¨¢n operando en la mayor parte de Oaxaca". Pero la Polic¨ªa no est¨¢ en las calles. "A veces hay momentos en que la Polic¨ªa est¨¢ acuartelada. No es una se?al de debilidad sino de prudencia. Procuramos llevar a cabo los servicios de seguridad sin caer en provocaciones".