Las obras de la M-30 costar¨¢n 1.000 millones m¨¢s del precio de adjudicaci¨®n
El Ayuntamiento asegura que no subir¨¢ impuestos ni aumentar¨¢ deuda para cubrir el desfase
La obra de la M-30 costar¨¢ 3.508 millones de euros, 1.040 millones m¨¢s (un 40% de incremento) del precio por el que el Ayuntamiento adjudic¨® el proyecto hace dos a?os, seg¨²n advierte un informe de la consultora brit¨¢nica Currie&Brown. El PSOE se apoy¨® ayer en este documento para augurar que el Ayuntamiento tapar¨¢ ese agujero subiendo los impuestos o recortando inversiones el a?o pr¨®ximo. El gobierno municipal s¨®lo admite un sobrecoste de 355 millones, porque dice que el resto del incremento ya estaba previsto desde el principio y se produce "en todas las obras p¨²blicas". Adem¨¢s, asegura que no subir¨¢ impuestos ni aumentar¨¢ la deuda, sino que cubrir¨¢ el desfase con una argucia contable: jugando con los remanentes de IVA.
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Currie&Brown es una consultora contratada por varios bancos para que, una vez cada tres meses, les explique en un informe c¨®mo va la obra de la M-30 y c¨®mo se est¨¢ gastando el dinero que prestaron. El cr¨¦dito -2.500 millones, el mayor pedido por el Ayuntamiento en su historia- lo concedieron Caja Madrid y la entidad hispano-francesa Banco Sabadell-Soci¨¦t¨¦ G¨¦n¨¦rale; pero despu¨¦s ese pr¨¦stamo se lo han repartido otras muchas entidades, as¨ª que al final el dinero sale de 14 bancos distintos.
En su ¨²ltimo informe -fechado el pasado septiembre y difundido ayer por la cadena SER- la consultora hace una comparaci¨®n entre el precio estimado para el final de las obras y el primero que se manej¨®: el de adjudicaci¨®n. La megaobra costar¨¢ 3.024 millones, 3.508 millones si se suma el IVA. La cifra no es ninguna sorpresa porque ya la dio el concejal de Hacienda, Juan Bravo, hace un mes en rueda de prensa.
Lo que no hizo entonces Bravo y s¨ª hace ahora Currie&Brown es comparar ese coste final con el precio de adjudicaci¨®n. As¨ª resulta un desfase de 1.040 millones. No obstante, el propio informe matiza que el Ayuntamiento ya previ¨® desde el inicio que el precio de adjudicaci¨®n se ver¨ªa incrementado por diversas "contingencias", y elabor¨® un presupuesto que ascend¨ªa a 3.095 millones. Si se toma como referencia este ¨²ltimo c¨¢lculo y no el inicial, el sobrecoste es de s¨®lo 412 millones. En cualquier caso, la consultora opina que un auditor independiente deber¨ªa analizar a qu¨¦ responde ese desfase.
"?De d¨®nde van a sacar el dinero? ?Subir¨¢n los impuestos? ?Recortar¨¢n inversiones? ?Aumentar¨¢n la deuda?", se pregunt¨® ayer el portavoz del grupo socialista, ?scar Iglesias. El gobierno municipal responde que no tendr¨¢ que hacer ninguna de las tres cosas, y da sus propias cifras.
Desviaci¨®n
Para empezar, a la desviaci¨®n de 1.040 millones le dan poca importancia los t¨¦cnicos de la Concejal¨ªa de Hacienda. "S¨ª se puede decir que la diferencia entre el precio de adjudicaci¨®n y el coste final ronda los mil millones. Pero es que eso no puede llamarse sobrecoste: el presupuesto que nosotros hicimos era de 3.095 millones, un 20% por encima del de adjudicaci¨®n, porque ¨¦se es el incremento que se produce en las obras p¨²blicas de todas las administraciones. Todo lo que se pase de eso, s¨ª es sobrecoste", prosiguen los t¨¦cnicos.
As¨ª, el Ayuntamiento cifra el sobrecoste en 355 millones: los que van de los 2.669 millones previstos (3.095 millones si se cuenta el IVA) a los 3.024 millones que costar¨¢ finalmente (3.508 millones con IVA). "Pero lo importante de esto es que ese sobrecoste no es un agujero que hay que cubrir. Tenemos forma de pagarlo sin subir impuestos ni deuda, y sin renunciar a ninguna inversi¨®n", aseguran. ?C¨®mo? Jugando con el remanente del IVA que hay en tesorer¨ªa -porque es IVA que primero se paga y luego el Ministerio de Hacienda devuelve-, una argucia contable que el PSOE califica de "broma" y "enga?o".
Lo que s¨ª admiten en la concejal¨ªa es que el sobrecoste de 355 millones -que el gobierno municipal atribuye a la introducci¨®n de mejoras "medioambientales y de seguridad" en los t¨²neles- har¨¢ aumentar cerca de un 15% el canon anual que tiene que pagar el Ayuntamiento a Madrid Calle 30 (empresa semip¨²blica que financia el proyecto) durante 35 a?os. Ese canon estaba fijado hasta ahora en 222 millones anuales a partir de 2007, y subir¨¢. Est¨¢ por ver cu¨¢nto. "Lo estamos negociando ahora", dicen los t¨¦cnicos.
"Deuda intolerable"
El candidato del PSOE a la alcald¨ªa de Madrid, Miguel Sebasti¨¢n, lanz¨® ayer su primer ataque contra el alcalde, Alberto Ruiz-Gallard¨®n, al que sin embargo no lleg¨® a citar en ning¨²n momento. Sebasti¨¢n aprovech¨® su intervenci¨®n en las jornadas
Espa?a-Uni¨®n Europea, trabajando juntos por la econom¨ªa del conocimiento
para calificar de "intolerable" la deuda de la capital, que superar¨¢ los 6.000 millones al cierre de la legislatura.
Mientras disertaba sobre las excelencias del equilibrio presupuestario y del buen hacer del Gobierno central en esta materia, Sebasti¨¢n incidi¨® en que hay "ejemplos de ciudades que se desv¨ªan de este buen hacer presupuestario" y que presentan "ratios no tolerables" de deuda p¨²blica.
"Los ciudadanos se endeudan cuando quieren, no tienen por qu¨¦ endeudarse obligatoriamente" por la actuaci¨®n de "malos gestores", agreg¨® Sebasti¨¢n.
El Ayuntamiento de Madrid elabor¨® este a?o un Plan Econ¨®mico-Financiero, aprobado por el Gobierno central, para reducir la deuda a partir de 2008.
UNA OBRA CADA D?A M?S CARA
- En junio de 2003, el Ayuntamiento da la primera cifra sobre el coste de la M-30: "M¨¢s de 2.000 millones"
- Entre 2004 y 2005, la obra se adjudica en 2.500 millones, y Madrid Calle 30 calcula que subir¨¢ hasta 3.095 millones
- En julio de 2005, nuevo anuncio: 2.900 millones
- Cifra final estimada: 3.508 millones (con IVA)
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