La multa "ejemplar" que el Consell impuso al Atrium quedar¨¢ en casi nada

La sanci¨®n de 12 millones de euros que el Consell impuso a la promotora del hotel Atrium Beach en La Vila Joiosa (Marina Baixa) por un exceso de construcci¨®n de 11 plantas, y que en su d¨ªa el entonces consejero de Territorio, Rafael Blasco, calific¨® de "ejemplar" tiene muchas posibilidades de quedar en casi nada, en apenas 600.000 euros. La Ley Urban¨ªstica Valenciana (LUV) que impuls¨® Blasco contempla en su art¨ªculo 242.5 la posibilidad de reducir un 95% las sanciones impuestas en el supuesto de que se hubiera restaurado la legalidad. Justamente eso es lo que hizo el Ayuntamiento.

El promotora del hotel construy¨® 11 plantas y 600 habitaciones m¨¢s de las autorizadas

El consistorio, que preside Jos¨¦ Miguel Llorca del PP, aprob¨® un Plan de Reforma Interior Mejorada (PRIM) que legaliz¨® el exceso de obra del hotel. El plan permiti¨® a la mercantil hotel Luna, propietaria del Atrium Beach en La Vila Joiosa (Marina Baixa) solucionar sus problemas con una demolici¨®n parcial y testimonial del exceso de edificabilidad y la cesi¨®n de terrenos al municipio. Tal medida, seg¨²n fuentes jur¨ªdicas consultadas, permite a los promotores reclamar la reducci¨®n del 95% de la sanci¨®n.

El Atrium ten¨ªa previsto levantar 22 plantas con 2.000 habitaciones, cuando ten¨ªa permiso s¨®lo para 11 plantas y 1.400 habitaciones. Tras varios decretos de paralizaci¨®n no fue hasta la muerte de tres operarios cuando se hizo efectiva. El 24 de septiembre de 2005 el ex consejero de Territorio y Vivienda, Rafael Blasco, calific¨® de "sanci¨®n ejemplar" los 12 millones de euros impuestos a la promotora. El Reglamento de Disciplina Urban¨ªstica, de aplicaci¨®n en el ¨¢mbito estatal, situaba la sanci¨®n entre un 10% y un 20% del exceso de edificaci¨®n sobre lo permitido por el plan.

En este caso se estim¨® que no concurr¨ªan "circunstancias que afectaran a la responsabilidad del infractor", seg¨²n el expediente, por lo que se situ¨® en mitad de esta horquilla y no en su m¨¢ximo, es decir el 15%.

El exceso se valor¨® en 102.460.542,97 euros, por lo que a hotel Luna le habr¨ªa correspondido abonar 15.369.081 euros. No obstante, entonces se tuvo en cuenta que el l¨ªmite legal respecto de la cuant¨ªa m¨¢xima de las sanciones por infracci¨®n urban¨ªstica estaba fijado en 12 millones de euros, por lo que finalmente qued¨® establecida la sanci¨®n en esta cantidad. En la redacci¨®n de la LUV, el equipo de Blasco tuvo en cuenta aspectos de disciplina urban¨ªstica que la antigua LRAU no contemplaba, y provocaba que hasta su aprobaci¨®n se atendiera el reglamento estatal. Las fuentes consultadas consideran que la promotora pagar¨¢ solamente 600.000 euros si se acoge al art¨ªculo 242.5 de la LUV.

El Ayuntamiento de La Vila Joiosa, gobernado por el PP, incluy¨® en los presupuestos de 2005 los 12 millones de euros que ten¨ªa previsto ingresar como esta multa, pero la promotora recurri¨® el pago y el Tribunal Superior de Justicia suspendi¨® la ejecuci¨®n con el condicionante de imponer un aval por la misma cantidad de la multa.

El Consistorio todav¨ªa no ha presentado las cuentas de 2005 ni ha informado de ellas al S¨ªndic de Greuges, y funciona con presupuestos prorrogados con "total opacidad", seg¨²n la oposici¨®n, que considera que el Ayuntamiento est¨¢ en "quiebra t¨¦cnica".

La mercantil hotel Luna conf¨ªa recuperar el aval y argumenta que el hotel se construy¨® con dos licencias, una concedida en 1999 y otra otorgada por silencio administrativo.

"En caso de tener que abonar alguna cantidad como multa entendemos que nunca ser¨¢ de 12 millones, porque se hizo una valoraci¨®n superior, como si la obra estuviera terminada, y no en estructura" dijo Javier Garc¨ªa, representante del Atrium. La empresa considera que sin tener en cuenta la LUV podr¨ªa llegar a pagar unos 750.000 euros, cifra muy alejada de los 12 millones de sanci¨®n "ejemplares" que dijo Blasco.