Un parque nacional sin debate

El Parque Nacional del Guadarrama deber¨ªa estar ya recogido en un plan. Los grupos parlamentarios, a propuesta de IU, se comprometieron en el pleno de la Asamblea el pasado 16 de febrero a debatir un texto antes del 30 de septiembre. No lo har¨¢n hasta esta tarde, m¨¢s de un mes despu¨¦s, cuando el Plan de Ordenaci¨®n de Recursos Naturales (PORN) del Guadarrama de la Consejer¨ªa de Medio Ambiente llegue a la comisi¨®n de esa ¨¢rea.

No s¨®lo no se ha cumplido el plazo, sino que, seg¨²n denunci¨® ayer IU, tampoco va a haber un debate extenso sobre lo que ser¨¢ el futuro parque nacional. "Este plan deb¨ªa haberse tratado como un proyecto de ley, con una ponencia en la que interviniesen todas las partes afectadas: los Ayuntamientos, los ecologistas... y los grupos pod¨ªan haber intentado mejorar el texto", afirm¨® el secretario de Medio Ambiente de IU, Francisco Romero, que recalc¨® que ¨¦se fue el compromiso de los grupos, al ser el proyecto medioambiental m¨¢s importante de la legislatura.

"El plan entr¨® en verano en la Asamblea y ya se conoce", alega una diputada del PP

Ecologistas en Acci¨®n, CC OO e IU abogan por que el proyecto incluya 100.000 hect¨¢reas

Sin embargo, el PP opt¨® por darle el mismo tr¨¢mite que a cualquier otro plan del Gobierno que llega a la Asamblea. Es decir, enviarlo a la comisi¨®n, donde ser¨¢ discutido en una sola sesi¨®n sin posibilidad de ser modificado por la oposici¨®n. "No nos pueden achacar que lo hemos tramitado r¨¢pido", replic¨® ayer la diputada Elena Utrilla, portavoz de Urbanismo del PP. "El PORN se conoce desde marzo, entr¨® en verano en la Asamblea y estamos en noviembre. Ya se conoce suficientemente, porque ha sido discutido en interpelaciones, preguntas y todo tipo de intervenciones de los grupos".

No son de la misma opini¨®n la organizaci¨®n Ecologistas en Acci¨®n y el sindicato CC OO, que acusan al Gobierno de Aguirre de no querer realmente un parque nacional, sino tramitar un proyecto descafeinado. El secretario de Pol¨ªtica Institucional de ese sindicato, Jaime Cedr¨²n, record¨® que desde el PP -del consejero Mariano Zab¨ªa a la diputada Utrilla- se les ha dicho durante meses que iba a haber un amplio debate en la Asamblea, donde todas las organizaciones ecologistas, sindicatos, vecinos y asociaciones iban a poder dar su opini¨®n. "Ahora le dan carpetazo en una sesi¨®n y eso nos parece un esc¨¢ndalo", recalc¨®. "Est¨¢n ocult¨¢ndolo. Tampoco han querido que lo viera el Consejo Econ¨®mico y Social".

?ngeles Nieto, de la organizaci¨®n ecologista, lament¨® que no haya una tramitaci¨®n parlamentaria m¨¢s extensa. "Supondr¨ªa una mejora sustancial del documento que, como ha quedado redactado, posibilita la construcci¨®n de viviendas en suelo no urbanizable protegido". ?stos son algunos elementos del PORN:

- Extensi¨®n. La Comunidad de Madrid ha incluido en el plan un territorio que abarca 75.000 hect¨¢reas. Sin embargo, la extensi¨®n calificada como parque nacional es la mitad: 34.540 hect¨¢reas. El resto son zonas con diferentes tipos de protecci¨®n.

CC OO, IU y Ecologistas abogan por incluir en el plan un ¨¢rea de influencia de unas 100.000 hect¨¢reas. "Se han quedado fuera zonas de valor, como la delimitada por la cerca de Felipe II o el curso alto del r¨ªo Guadarrama", afirm¨® Romero. "El parque deber¨ªa ir de Gredos al macizo de Ayll¨®n y ser un verdadero pulm¨®n verde", agreg¨® Cedr¨²n. "El plan reduce zonas de protecci¨®n ya existentes en la sierra de Guadarrama", puntualiz¨® ?ngeles Nieto. "Por ejemplo, las lagunas de Pe?alara tienen una zona de protecci¨®n de 50 metros, que ahora ha desaparecido".

- Protecci¨®n del suelo. El plan clasifica la protecci¨®n en ocho zonas. Seg¨²n la Consejer¨ªa de Medio Ambiente, la novedad es la zona de transici¨®n, donde no existe "un valor para ser parque", pero impone "severas restricciones urban¨ªsticas". El texto afirma que en suelos urbanizables sin desarrollo urban¨ªstico no podr¨¢ construirse all¨ª donde la masa de los ¨¢rboles, medida seg¨²n la copa, suponga el 30% de la superficie. Pero permite que en los nuevos desarrollos la edificaci¨®n se haga, siempre que no haya m¨¢s de dos alturas y bajo cubierta. "Y con dise?os y materiales respetuosos con el entorno", precis¨® un portavoz.

IU defiende que s¨®lo haya tres zonas de protecci¨®n: reserva, uso restringido y moderado. "Crear¨ªa alrededor del parque una zona de preparque que limite el crecimiento urban¨ªstico".

- Financiaci¨®n. El plan incluye un cap¨ªtulo de inversiones, que inicialmente fija un fondo de seis millones de euros destinados a financiar el desarrollo sostenible y la conservaci¨®n de la zona. El consejero Zab¨ªa anunci¨® ayer que lo completar¨¢ con una inversi¨®n adicional de 35 millones.

IU y CC OO proponen que haya un fondo de compensaci¨®n que asegure la financiaci¨®n y la prestaci¨®n de servicios a los ayuntamientos, que evite a los municipios recurrir al desarrollo urban¨ªstico para poder garantizarlos y, adem¨¢s, les compense por garantizar la preservaci¨®n ecol¨®gica. Pero sugieren que sea una "l¨ªnea econ¨®mica estructural", acompa?ada de un plan para reforzar el desarrollo de la zona.