La Euroc¨¢mara elimina las trabas al establecimiento de las empresas

El Parlamento Europeo aprob¨® ayer definitivamente la directiva de servicios, que elimina las trabas burocr¨¢ticas al establecimiento de empresas de servicios en los pa¨ªses de la Uni¨®n Europea. El debate de la directiva, que entrar¨¢ en vigor en 2010, se ha prolongado durante m¨¢s de dos a?os y medio, a lo largo de los cuales ha provocado uno de los m¨¢s vivos enfrentamientos entre liberales y proteccionistas. El texto debe ser aprobado finalmente por el Consejo.

Al esp¨ªritu liberal de la conocida directiva Bolkestein, por el nombre del comisario que la present¨® por primera vez, se le atribuye una de las causas del "no" a la Constituci¨®n en Francia y Holanda en 2005. La directiva ha registrado una notable rebaja en su tr¨¢mite parlamentario excluyendo del campo de su aplicaci¨®n a varios sectores o actividades, como el de los derechos laborales y los convenios colectivos.

El texto se aprob¨® con los votos de los conservadores, socialistas y liberales. Votaron en contra los Verdes, por estimar que "no se respetan los derechos sociales" y el Grupo de la Izquierda Unitaria, por la "enorme desregulariza-ci¨®n", que supone.

El presidente del Parlamento Europeo, Josep Borrell, manifest¨® ayer que el texto supone "un buen equilibrio entre la apertura del mercado de servicios, fomento de la actividad empresarial, protecci¨®n del consumidor y el respeto de las normas sociales de cada pa¨ªs". Por su parte, el comisario de Mercado Interior, Charlie McCreevy, la directiva aprobada "es fundamental para mejorar el mercado de servicios" porque "se simplificar¨¢n los tr¨¢mites, los costes y los tiempos en el comercio transfronterizo".

Simplificar procedimientos

La directiva elimina muchas de las trabas en que se encuentran las empresas cuando pretenden instalarse en otro Estado miembro, que deber¨¢n simplificar los procedimientos y formalidades, cuando no "sean lo suficientemente simples". Tambi¨¦n prev¨¦ el establecimiento de ventanillas ¨²nicas para simplificar los tr¨¢mites y para que el prestador pueda resolver los tr¨¢mites a trav¨¦s de un ¨²nico punto de contacto.

Las actividades cubiertas por la directiva son muy amplias. Destacan los servicios de asesoramiento a empresas, gesti¨®n, consultor¨ªa, certificaci¨®n, mantenimiento, publicidad, los relacionados con la contrataci¨®n de personal (las agencias de trabajo temporal est¨¢n excluidas) o los servicios de agentes comerciales. Tambi¨¦n regula los servicios de asesoramiento jur¨ªdico o fiscal, agencias inmobiliarias, construcci¨®n, incluidos los servicios de arquitectos, distribuci¨®n y centros comerciales, la organizaci¨®n de ferias o el alquiler de veh¨ªculos y las agencias de viajes, gu¨ªas tur¨ªsticos, los servicios recreativos, los centros deportivos y los parques de atracciones, entre otros. Entre los servicios excluidos de su ¨¢mbito de aplicaci¨®n figuran, los servicios no econ¨®micos de inter¨¦s general, cuya definici¨®n es competencia de cada Estado miembro.