La regularizaci¨®n de 190.000 extranjeros enfrenta a Berl¨ªn con los Estados federados

Una regularizaci¨®n masiva de extranjeros enfrent¨® ayer a los ministros de Interior de los Estados federados alemanes gobernados por la Democracia Cristiana con el ministro federal de Interior, Wolfgang Sch?uble, del mismo partido. Sch?uble, que critic¨® al Gobierno espa?ol por la regularizaci¨®n llevada a cabo el a?o pasado, dio el visto bueno a una normativa demasiado generosa y cara a juicio de los l?nder. Cuando el Gobierno de coalici¨®n entre socialdem¨®cratas y democristianos dirigido por Angela Merkel est¨¢ a punto de cumplir un a?o en el poder, se pone una vez m¨¢s de manifiesto que el verdadero conflicto no est¨¢ entre los partidos de la alianza, sino entre el Gobierno federal y los barones democristianos de los l?nder.

Se trata de la regularizaci¨®n de hasta 190.000 extranjeros que siguen viviendo en Alemania a pesar de que su petici¨®n de asilo fue denegada por las autoridades de ese pa¨ªs. Estos extranjeros tolerados, muchos de ellos kurdos, iraqu¨ªes, afganos, kosovares y bosnios, no han sido repatriados por razones humanitarias, ya sea porque sus pa¨ªses estaban en guerra o porque corr¨ªan peligro de ser torturados a su regreso.

Mientras tanto, muchos de ellos se han integrado en la sociedad alemana. Sus hijos, en muchos casos, no conocen otra realidad que la germana, pero no pueden tener una vida estable porque sus permisos de residencia son prolongados a veces por semestres, y otras incluso por trimestres.

Para regularizar su situaci¨®n, estaba previsto que la conferencia de ministros de Interior de los Estados federados acordara hoy y ma?ana en una reuni¨®n en N¨²remberg unas condiciones para darles permisos de residencia permanentes a los que pudieran mantenerse sin ayuda del Estado. Pero el martes, el ministro del Interior se reuni¨® con su colega de Trabajo, el socialdem¨®crata Franz M¨¹ntefering, y acord¨®, al amparo de la gran coalici¨®n, darles dos a?os de plazo para buscar empleo.

La regulaci¨®n acordada por la coalici¨®n, que invalidar¨ªa el acuerdo de los Estados federados, significa que pueden quedarse los tolerados que vivan en Alemania desde hace m¨¢s de ocho a?os si son solteros, o seis a?os si tienen familia, que hablen alem¨¢n, no tengan antecedentes penales ni se hayan mantenido en Alemania gracias a artima?as ilegales, como destruir su pasaporte. Sin embargo, aunque la ley federal pese m¨¢s que el acuerdo de un Estado, tiene que ser aprobada tambi¨¦n en el Bundesrat (Consejo Federal), donde est¨¢n representados los Estados federados, por lo que el texto a¨²n sufrir¨¢ cambios.

En virtud del acuerdo federal, estos extranjeros tendr¨ªan dos a?os para encontrar un empleo con el que poder vivir, posici¨®n que defend¨ªan los socialdem¨®cratas, mientras que la Uni¨®n (CDU y CSU) abogaba por que s¨®lo pudieran acceder al permiso de residencia quienes tuvieran trabajo en el momento de la regularizaci¨®n. Esta diferencia supone que el n¨²mero de tolerados que se estima que finalmente podr¨ªan quedarse al cumplir todos los requisitos estar¨ªa en 20.000 o en 100.000, seg¨²n la generosidad de la ley que finalmente se apruebe.

Lo que los ministros democristianos quieren evitar es que los extranjeros pasen a engrosar las listas de desempleo y acaben teniendo que ser mantenidos por el Estado, ya que los subsidios que cobrar¨ªan si no encuentran trabajo corren a cargo de los ayuntamientos y de los Estados federados.

El diputado socialdem¨®crata experto en Interior Dieter Wiefelsp¨¹tz, que particip¨® en la reuni¨®n en la que se alcanz¨® el acuerdo, declar¨® ayer en la televisi¨®n p¨²blica ARD que muchos de los extranjeros est¨¢n ya hoy en el paro y reconoci¨® que ser¨¢ muy dif¨ªcil expulsar a los que no hayan encontrado trabajo despu¨¦s de dos a?os.

Cr¨ªtica b¨¢vara

Los ministros de Interior de los Estados gobernados por la Democracia Cristiana no comprend¨ªan ayer qu¨¦ se le pas¨® por la cabeza a Sch?uble cuando dio el visto bueno a una norma as¨ª. "El compromiso supone el paso a la red de ayuda social cuya carga recae sobre los ayuntamientos", declar¨® el ministro de Interior de Baja Sajonia, Uwe Sch¨¹nemann. "Esto es tanto como paralizar la ayuda social", critic¨® su hom¨®logo b¨¢varo, G¨¹nther Beckstein.

Si bien la ley federal pesa m¨¢s que cualquier acuerdo de los Estados federados, ¨¦sta tiene que aprobarse no s¨®lo en el Bundestag (Parlamento) sino tambi¨¦n en el Bundesrat (Consejo Federal), donde est¨¢n representados los Estados federados. Beckstein ya anunci¨® su oposici¨®n en esa C¨¢mara si no hay cambios sustanciales. "Un compromiso podr¨ªa ser dar permiso de residencia a quien tenga trabajo hasta el 30 de septiembre de 2007", propuso Beckstein.