"La administraci¨®n se ha dejado ir con las construcciones ilegales"

El presidente de la Audiencia Provincial de C¨¢diz, Lorenzo del R¨ªo, en el cargo desde 1998, ha tenido que escuchar en las ¨²ltimas semanas las quejas de fiscales, ecologistas, pol¨ªticos y cargos p¨²blicos que han lamentado la falta de ¨®rdenes judiciales de derribo que puedan poner fin a los crecimientos irregulares en esta provincia. Del R¨ªo defiende la labor de los magistrados al tiempo que culpa del problema a la dejadez de las administraciones. El presidente reconoce adem¨¢s las deficiencias que persisten en los juzgados para atender a las v¨ªctimas de la violencia de g¨¦nero o a los menores.

Pregunta. ?Se han logrado reducir los tiempos de espera en la Justicia?

Respuesta. En la Audiencia Provincial, no hay ninguna distorsi¨®n llamativa. Los tiempos son muy correctos, de entre 2 y 4 meses. El problema que detectamos es que llegan asuntos demasiado antiguos desde los juzgados, donde hay disfunciones. Ah¨ª se observa que hay demasiado tiempo entre los hechos y cuando se juzgan.

P. ?Y hay manera de solucionar ese problema?

R. Deber¨ªamos buscar soluciones concretas como la unificaci¨®n del proceso penal, abreviado o r¨¢pido. Hay que potenciar los juicios r¨¢pidos, y eso tiene una dificultad porque hay distorsiones en los juzgados. No hay fiscales, no hay polic¨ªa para colaborar como se desea...

P. Y la separaci¨®n de jurisdicciones entre penal y civil, ?ha ayudado algo?

R. Es bastante positiva. Fue una medida que cost¨® a los magistrados porque siempre te produce pena abandonar una jurisdicci¨®n y, adem¨¢s, a nivel interno, se pierde antig¨¹edad. Pero te permite concentrarte en una materia y especializarte. Los se?alamientos se centralizan mejor, los fiscales tienen una mejor agenda... Los ciudadanos terminar¨¢n percibi¨¦ndolo.

P. Hablando de fiscales. Han sido cr¨ªticos con la falta de ¨®rdenes de derribos de construcciones ilegales. Dicen que los jueces no toman esta medida. ?Lo comparte?

R. Yo hice un estudio ponderado en Jerez, Algeciras y C¨¢diz. En la mayor¨ªa de casos por construcciones irregulares, no hab¨ªa petici¨®n de orden de derribo, por las causas que fuera. S¨®lo en cinco o seis exist¨ªa esa petici¨®n y en todas la admiti¨® el juez, salvo una. No ha habido tantas peticiones de derribo salvo que a partir de hora se extiendan. La judicatura no es el principal problema del urbanismo ilegal. Aqu¨ª el problema es de falta de iniciativa p¨²blica. La administraci¨®n se ha dejado ir. Es la falta de previsi¨®n delictiva. La administraci¨®n tendr¨ªa que tener medios para saber cuando se inicia una construcci¨®n irregular. El problema de las construcciones ilegales no lo provoca la Justicia, sinceramente.

P. ?Y qu¨¦ soluciones se pueden dar?

R. Lo que no podemos permitir es que se siga levantando irregularmente. Debe haber una apuesta p¨²blica. El problema es lo que ya hay levantado. Si es legalizable o no. Si no son regularizables, habr¨¢ que ir a una situaci¨®n natural que es el derribo y la restituci¨®n: pero los jueces tenemos que esperar a que nos lo pidan. El juez no puede actuar de oficio.

P. La fiscal de violencia de g¨¦nero de C¨¢diz, Lorena Montero, advirti¨® de que la saturaci¨®n de los juzgados daba tiempo a las v¨ªctimas a retirar sus denuncias. ?Qu¨¦ es lo que est¨¢ ocurriendo?

R. Los juzgados sobre violencia est¨¢n dando problemas porque compatibilizan sus funciones con el resto de procedimientos civiles y penales. Eso est¨¢ produciendo unas distorsiones, muchas veces, diarias. Para el pr¨®ximo a?o necesitamos cuatro o cinco nuevos juzgados especializados en Andaluc¨ªa, entre ellos, C¨¢diz y Jerez.

P. ?Se han solventando los problemas de la ley del menor?

R. Ahora se va est¨¢ procediendo a una nueva reforma de la legislaci¨®n. Los problemas eran la responsabilidad civil, porque obligaba a dos procedimientos diferentes; tambi¨¦n sobre la responsabilidad de los que tienen entre 18 y 21 a?os; y, sobre todo, que es una ley que exige muchos medios en las medidas alternativas que contempla. Ser¨ªa fundamental contar con medios para esas medidas que no son de aislamiento. Exigen medios y personas dispuestas a colaborar Muchas veces se dilatan y el menor no tiene respuesta. Lo deseable ser¨ªa que el menor reciba el reproche y lo cumpla en tiempo.

P. ?Y eso ocurre porque no hay medios o porque las entidades no quieren colaborar?

R. Las dos cosas. No hab¨ªa centros de internamiento, ni personal, ni todos los ayuntamientos se prestan. Exige un caldo de cultivo. Es un problema econ¨®mico y de disposici¨®n personal y de entidades p¨²blicas o privadas.