Baches en la gesti¨®n de la M-45

Largos tramos de la carretera sin iluminar por las noches, taludes sin redes de seguridad, falta de personal, c¨¢maras de seguridad que no est¨¢n supervisadas por la noche... Son algunas de las irregularidades en la conservaci¨®n de una gran parte de la autopista M-45 -con una extensi¨®n de 44 kil¨®metros de longitud- comprobadas a partir de la denuncia de siete empleados de M-45 Conservaci¨®n.

?sta es la empresa encargada de la gesti¨®n de la autopista y que une a otras dos firmas, Concesiones de Madrid S. A. y Autopista Trados-45, las dos adjudicatarias de los tramos I (entre la A-2 y el eje de O'Donnell) y II (entre dicho eje y la A-4) de la M-45. Un recorrido por esas zonas de la carretera realizado esta semana pasada sirvi¨® para comprobar que lo denunciado era cierto. Las irregularidades advertidas incumplen el pliego de condiciones impuesto en 1999 por el Gobierno regional.

Esta situaci¨®n ha sido denunciada en varias ocasiones por IU en la Asamblea regional, la ¨²ltima en la Comisi¨®n de Transportes e Infraestructuras del pasado lunes. Hasta ahora sin ¨¦xito, porque las concesionarias no han tomado medidas para solventarla.

La M-45 fue construida en 2001, cuando gobernaba Alberto Ruiz-Gallard¨®n, a trav¨¦s de una concesi¨®n a 25 a?os y las empresas adjudicatarias cobran por el sistema de peaje en la sombra. Es decir, el Gobierno regional les paga en funci¨®n del n¨²mero de veh¨ªculos que la utilicen anualmente. La Comunidad ha presupuestado para 2007 una partida de 64,3 millones de euros para la amortizaci¨®n y el mantenimiento de la autopista. Esa cantidad es superior a la que destina a mantener toda la red de carreteras regionales (unos 2.500 kil¨®metros), cifrada en 58 millones en los mismos presupuestos. "El Gobierno regional justifica ese dinero en el mantenimiento de la carretera", afirma el diputado de IU, Fausto Fern¨¢ndez. Las irregularidades advertidas en la autopista M-45 indican que ese dinero est¨¢, como m¨ªnimo, mal utilizado. ?stas son algunas de ellas:

- C¨¢maras sin controladores. El centro de control de vigilancia de la M-45 deber¨ªa llamarse de otra manera por las noches, a tenor de las ausentes medidas de seguridad que guarda entre las once de la noche y las siete de la ma?ana los d¨ªas laborables. Los fines de semana es peor, porque no hay nadie desde las siete de la tarde. Un muro de metro y medio rodea el recinto, pero es f¨¢cil de escalar: hay apoyos a diferentes alturas. Por si fuera poco, es habitual que la puerta se estropee y, cuando ocurre puede tardar mes y pico en ser arreglada, comenta Alfonso Valderas, de 34 a?os, uno de los siete empleados que ha decidido denunciar la situaci¨®n pese al riesgo de represalias laborales.

Una vez dentro del recinto, es a¨²n m¨¢s sencillo. Cuando se pisa sobre la alfombra que hay frente a la puerta de cristal de acceso al edificio, ¨¦sta se abre autom¨¢ticamente. A la derecha, est¨¢ la sala con las pantallas que vigilan los diferentes tramos de la autopista. En la parte inferior de las c¨¢maras se indica la hora: son las 23.30 y nadie supervisa a estas horas las pantallas por si hubiera alg¨²n incidente. En todo el edificio no hay ni un alma. El diputado Fausto Fern¨¢ndez se sienta con absoluta tranquilidad frente a las c¨¢maras y se deja fotografiar.

- Vigilancia. El pliego de condiciones establece que en cada turno de ocho horas debe haber tres vigilantes. Es decir, en turnos de ocho horas por siete d¨ªas, deber¨ªa haber unos ocho guardas. Adem¨¢s, cada turno debe contar con un ret¨¦n: "Estar¨¢ formado al menos por un telefonista, un jefe de equipo (...). Dos operarios".

El ret¨¦n brilla por su ausencia, pero el vigilante existe. Lo que ocurre es que es uno por turno y debe patrullar en furgoneta por toda la autopista. "Vamos de uno en uno, carretera arriba y abajo", explica Rub¨¦n Caballero, de 28 a?os. "Si ocurre algo al otro lado de la autopista, ni me entero", cuenta. La carretera queda as¨ª bajo la ¨²nica supervisi¨®n de la Guardia Civil, cuando patrulle por all¨ª.

- Falta de personal. "Seg¨²n el pliego yo calculo que, en las condiciones m¨¢s restrictivas, deber¨ªa haber 62 jornadas. Pero en realidad son 18 trabajadores", explica el diputado de IU. Adem¨¢s del personal para vigilancia, el pliego impone la existencia de una brigada de cuatro personas (capataz, dos conductores y un pe¨®n) para labores de limpieza por cada 10 kil¨®metros. Es decir, 32 personas deber¨ªan estar contratadas para estas actividades. "No hay tal ret¨¦n", afirma Fern¨¢ndez. "Quitando el personal administrativo, tienen 18 personas que hacen labores de vigilancia, seguridad, limpieza y mantenimiento". A lo que agrega: "Seg¨²n el c¨¢lculo que hace el Gobierno regional, lo m¨¢s caro de la concesi¨®n es el personal".

"Yo cobro unos 950 euros al mes", asegura Antonio Alejo, de 44 a?os. Como el resto de trabajadores lleva cuatro a?os sin que le suban el sueldo. "Lo reabsorben porque dicen que cobramos por encima del convenio colectivo".

- Conservaci¨®n. Las concesionarias est¨¢n obligadas a cubrir con mallas o mantas de protecci¨®n los taludes, terraplenes y el entorno de la carretera, seg¨²n el art¨ªculo 6.1.c del pliego de condiciones. Pero en toda la M-45 no hay uno solo cubierto. Los empleados advierten de que, con la lluvia, es frecuente que caigan cascotes a la calzada.

"Cuando se derrumban a la carretera nos hacen quitarlas con pala como en el siglo XVI, cuando tenemos maquinaria", cuenta Iv¨¢n Robles, de 27 a?os. Adem¨¢s, hay grietas en la calzada, baches y las marcas viales se ven mal. "La maquinaria que sirve para disparar la pintura reflectante no es la adecuada", explica Miguel ?ngel Mart¨ªn Morientes, de 31 a?os. Y as¨ª ocurre que las part¨ªculas reflectantes caen junto a la pintura pero se vuelan con el aire.

El diputado de IU apunta que el reasfaltado de las calzadas es uno de los aspectos m¨¢s caros de la conservaci¨®n de una carretera y que podr¨ªa justificar el dinero que destina el Ejecutivo a esta v¨ªa. "Nunca se ha hecho", asegura. Tampoco el perfilado de las cunetas, la reparaci¨®n de baches y blandones, como confirman los empleados de la adjudicataria. "Y las balizas no se ponen todas nuevas, sino que se recuperan. Es decir, se pone otra chapa nueva y se tapan", afirma otro trabajador, Roberto Jim¨¦nez, de 29 a?os.

- Tramos sin luz. El conductor que circula de noche por la M-45 encontrar¨¢ varios tramos completamente a oscuras (ver la fotograf¨ªa de la p¨¢gina anterior). Tambi¨¦n algunos de los ramales. En algunos puntos de la carretera en los que las farolas funcionan, dos de cada tres est¨¢n apagadas.

- Plan de viabilidad invernal. "Tienen el material, pero no el personal", apunta otro empleado, Juan Cuesta, de 38 a?os, sobre el plan para el invierno. El punto 6.3 del pliego de condiciones impone que debe garantizarse el paso por la carretera sin necesidad de cadenas. Para ello, debe hacer acopio de fundentes (normalmente sal), "en previsi¨®n de heladas y nevadas"; y si las condiciones lo aconsejan mantener en el parque de maquinaria un m¨ªnimo de dos camiones con cu?a y esparcidor autom¨¢tico de fundentes". Adem¨¢s, "personal suficiente, especializado en labores de viabilidad invernal". No est¨¢ contratado.

El gerente de M-45 Conservaci¨®n, Juan Luis Pardo, declin¨® el pasado viernes responsabilidad en el cumplimiento del pliego, puesto que, seg¨²n dijo, su empresa no lo firm¨®. Y remiti¨® a la Comunidad de Madrid para m¨¢s informaci¨®n. Antes le dio tiempo a asegurar que es "rigurosamente falso" que haya problemas de vigilancia.

La Consejer¨ªa de Transportes e Infraestructuras explic¨® que tienen una persona para comprobar el cumplimiento de los pliegos de condiciones. Una vez al mes hace labores de "mantenimiento horizontal", que consisten en revisar las se?ales y comprobar los m¨¢rgenes; cada dos meses comprueban la infraestructura de los viales, las canalizaciones de los laterales, etc¨¦tera. "Este mes se han detectado diversos fallos, como en la luminaria", agreg¨® una portavoz, que reconoci¨® que las adjudicatarias no pueden saltarse las disposiciones del pliego. Tambi¨¦n han detectado "un problema de vigilancia general". Esto ha llevado a Transportes a enviar dos cartas a las concesionarias, en las que advierte que si en la pr¨®xima revisi¨®n no est¨¢n subsanados los fallos, se les penalizar¨¢.

Pero Fausto Fern¨¢ndez propone otra soluci¨®n para la autopista M-45: "El grado de incumplimiento y el nulo deseo de arreglar la situaci¨®n nos hace pensar que hay causa para resolver la concesi¨®n por incumplimiento".