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La Ley de Memoria Hist¨®rica

El Gobierno aceptar¨¢ la revisi¨®n de los juicios franquistas si s¨®lo entra?a consecuencias "morales"

El PSOE tiende la mano a IU y ERC, pero descarta que se anulen las sentencias de muerte para evitar un "estallido jur¨ªdico"

Anabel D¨ªez

El Gobierno ha cambiado de criterio y ahora se muestra dispuesto a abordar la revisi¨®n de los juicios del franquismo en la Ley de Memoria Hist¨®rica que empezar¨¢ a discutirse a finales de febrero pr¨®ximo en el Congreso. Ser¨ªa una revisi¨®n s¨®lo a efectos de reconocimiento "simb¨®lico y moral", por tanto, sin consecuencias jur¨ªdicas, pero se tratar¨ªa a la postre de un claro gesto de acercamiento a las demandas de IU-ICV, ERC y las asociaciones de v¨ªctimas de la Guerra Civil y la dictadura.

IU y ERC defender¨¢n el pr¨®ximo jueves en el Parlamento sendas enmiendas a la totalidad contra el proyecto de ley del Gobierno, por considerarlo poco ambicioso en su actual redacci¨®n. Tambi¨¦n habr¨¢ enmienda del PP, pero los populares intervendr¨¢n con intenciones bien distintas. Su objetivo es que, simplemente, no haya ley.

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El Grupo Socialista empezar¨¢ la negociaci¨®n tras ese debate y conf¨ªa en un acuerdo con las tres formaciones durante el tr¨¢mite en comisi¨®n. El presidente del Gobierno, Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero, quiere que su grupo acuda a esa negociaci¨®n "con mano tendida" a todos los grupos, incluido el PP.

De momento s¨®lo hay insatisfacci¨®n en torno a la Ley de Memoria Hist¨®rica. Para la izquierda y los republicanos, el Gobierno se ha quedado corto en el reconocimiento de las v¨ªctimas del franquismo. A la decepci¨®n se unen todas las asociaciones relacionadas con la defensa de los represaliados por la dictadura. El PP, por su parte, sostiene que los espa?oles "no quieren hablar ni de Franco ni de la Rep¨²blica", seg¨²n el l¨ªder del PP, Mariano Rajoy. Adem¨¢s, con esta ley el PP trata de confrontar la etapa del actual Gobierno socialista con la del consenso durante la transici¨®n democr¨¢tica.

Socialistas, IU y ERC comenzar¨¢n a negociar discretamente a partir de enero. En febrero se conocer¨¢n las enmiendas de cada grupo, las propias y las pactadas entre ellos, y empezar¨¢ a desarrollarse el trabajo en comisi¨®n, ya con luz y taqu¨ªgrafos. De momento, el PSOE prev¨¦ presentar sus propias enmiendas, al haber detectado en el texto legal carencias y necesidad de ajustes.

El Grupo Socialista va a elaborar un nuevo pre¨¢mbulo o exposici¨®n de motivos, seg¨²n tienen ya decidido el portavoz parlamentario, Diego L¨®pez Garrido, y el portavoz de la Comisi¨®n Constitucional y ponente de este proyecto de ley, Ram¨®n J¨¢uregui. Los socialistas quieren precisar al m¨¢ximo su voluntad de "ajustar deudas con la historia sin romper las bases de convivencia y los principios de reconciliaci¨®n y perd¨®n que presidieron la transici¨®n a la democracia", se?ala J¨¢uregui.

Uno de los aspectos m¨¢s pol¨¦micos que separa al PSOE de IU-ICV y de ERC es la exigencia de ¨¦stos de anular las sentencias que se dictaron en funci¨®n de legislaciones y tribunales de excepci¨®n surgidos de una rebeli¨®n contra el Gobierno leg¨ªtimo de la Rep¨²blica. La ley que aprob¨® el Gobierno el pasado 28 de julio descarta esa anulaci¨®n de resoluciones judiciales. Gaspar Llamazares, coordinador de IU, as¨ª como el portavoz del grupo, Joan Herrera, han mantenido desde entonces sin mucho ¨¦xito una fuerte ofensiva para que el Ejecutivo cambie de opini¨®n.

F¨®rmula por determinar

No habr¨¢ tal rectificaci¨®n, pero s¨ª un gesto de acercamiento. El Gobierno y el Grupo Socialista se plantean con seriedad la posibilidad de "abordar la revisi¨®n de esos procesos judiciales del franquismo, s¨®lo si tal revisi¨®n tiene efectos simb¨®licos y morales para declarar solemnemente que las condenas fueron totalmente injustas", informan interlocutores de la negociaci¨®n. La f¨®rmula est¨¢ "por determinar", informan las mismas fuentes.

En todo caso, se descarta expresamente la anulaci¨®n de los juicios, es decir, su "revocaci¨®n", por el "estallido jur¨ªdico" que provocar¨ªa y las consecuencias que traer¨ªa. "?Se abrir¨ªan v¨ªas de reclamaci¨®n y tambi¨¦n incluso de persecuci¨®n penal a los juzgadores...?", se preguntan esas mismas fuentes. El Grupo Socialista considera que, seguramente, "ser¨ªa de justicia" hacerlo, pero podr¨ªa poner en cuesti¨®n todo el entramado de seguridad jur¨ªdica de 40 a?os de dictadura.

Para afianzar esta tesis de no remover la arquitectura jur¨ªdica del franquismo se ha tomado en consideraci¨®n una sentencia del pasado 21 de septiembre por la que el Tribunal Superior Militar deniega el recurso de revisi¨®n contra el consejo de guerra que conden¨® a muerte al ex ministro anarquista de la Rep¨²blica Juan Peir¨® Belis, el 21 de julio de 1942 en Valencia. La resoluci¨®n se basaba en que "producido el Glorioso Movimiento Nacional", el condenado form¨® un comit¨¦ revolucionario que, "si bien no ha podido precisarse que lo presidiera, se le considera responsable directo de los asesinatos [que cometi¨®]". La sentencia del Tribunal Superior Militar desestima la revisi¨®n (y por lo tanto la anulaci¨®n) de la condena a muerte solicitada por sus hijos, por la ausencia de nuevos elementos de prueba "que evidencian la inocencia del condenado".

Zapatero y la vicepresidenta primera, Mar¨ªa Teresa Fern¨¢ndez de la Vega, que es quien ha conducido la tarea de escuchar cientos de testimonios y estudiar miles de documentos antes de la elaboraci¨®n del proyecto de ley, pretenden afrontar ahora la negociaci¨®n con esp¨ªritu de "mano tendida" a todos los grupos y, desde luego, al PP.

En la modificaci¨®n prevista, el Grupo Socialista considerar¨¢ la inclusi¨®n de nuevos colectivos susceptibles tambi¨¦n de reconocimiento y que el proyecto de ley no tuvo en cuenta. Pero de nuevo, el "camino de perfecci¨®n" que persiguen IU y ERC tampoco podr¨¢ ser satisfecho porque su af¨¢n de reconocimiento de todo aquel que se siente afectado por la dictadura franquista hace imposible la empresa.

En la discusi¨®n parlamentaria del pr¨®ximo jueves, IU y los republicanos escuchar¨¢n del PSOE, a trav¨¦s de J¨¢uregui, el recordatorio de lo que ya se ha hecho en favor de los que sufrieron el levantamiento franquista contra la legalidad republicana. Desde hace 30 a?os, todos los Gobiernos se han ocupado de las v¨ªctimas de la dictadura, dir¨¢ el PSOE.

Entre los dirigentes del grupo mayoritario se da por seguro que las mayores dificultades las pondr¨¢ el PP. Los socialistas no pueden aceptar que esta iniciativa les sirva para acusar a Zapatero de guerracivilista y de reprocharle que cuestione la transici¨®n. J¨¢uregui recordar¨¢ al PP que no tiene que colocarse en el lado de los que se levantaron contra los vencedores de la guerra ni identificarse con el franquismo. Tampoco se trata de hacer una ley de memoria hist¨®rica colectiva, sino de reconocer el derecho de los ciudadanos a la reparaci¨®n de su memoria personal y familiar, "sin ira y sin afanes vengativos".

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Sobre la firma

Anabel D¨ªez
Es informadora pol¨ªtica y parlamentaria en EL PA?S desde hace tres d¨¦cadas, con un paso previo en Radio El Pa¨ªs. Es premio Carandell y Josefina Carabias a la cronista parlamentaria que otorgan el Senado y el Congreso, respectivamente. Es presidenta de Asociaci¨®n de Periodistas Parlamentarios (APP).

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