Ultim¨¢tum de la UE para romper el monopolio mar¨ªtimo de la R¨ªa de Vigo

La Uni¨®n Europea (UE) ha remitido una ¨²ltima carta de advertencia a la Xunta para que rescinda cuanto antes el contrato monopol¨ªstico de transporte de viajeros en la R¨ªa de Vigo, firmado con la empresa Naviera Mar de Ons SL. El requerimiento lleg¨® el d¨ªa 20 a Santiago y pide una respuesta definitiva antes del 15 de enero. La compa?¨ªa Mar de Ons transporta anualmente 1,5 millones de pasajeros, en las l¨ªneas Vigo-Cangas, Vigo-Moa?a, Vigo-C¨ªes y Baiona-C¨ªes. La Xunta ya tiene preparado el plan de rescisi¨®n y liberalizaci¨®n del transporte en la R¨ªa.

El ultim¨¢tum de la UE pide un acuerdo del Parlamento de Galicia "cuanto antes" y advierte de que la liberalizaci¨®n del transporte de pasajeros en la R¨ªa de Vigo no se podr¨¢ producir "hasta que no se rescinda la concesi¨®n que vincula a las autoridades nacionales con el agente econ¨®mico que actualmente se encarga de las comunicaciones mar¨ªtimas". El director general de Transportes de la Comisi¨®n Europea, Fotis Karamitsos, pide que se le "notifique dicha decisi¨®n o, en su defecto, se comunique cu¨¢ndo se producir¨¢ la misma [la rescisi¨®n del contrato a Naviera Mar de Ons SL]".

La carta de Karamitsos a la Xunta responde a un proceso judicial europeo contra el monopolio del transporte de pasajeros en la R¨ªa de Vigo. El Tribunal de Justicia de la UE emiti¨® el 9 de marzo una sentencia declarando ilegal el r¨¦gimen de concesi¨®n p¨²blica y monopol¨ªstica otorgado por la Xunta a Naviera Mar de Ons en 1997. Aquel contrato estableci¨®n que la compa?¨ªa de Poio (Pontevedra) ser¨ªa el ¨²nico operador durante 20 a?os del negocio de transportar pasajeros de uno a otro lado de la r¨ªa viguesa.

El Tribunal de la UE hab¨ªa declarado ilegal el contrato por considerar que la normativa auton¨®mica hab¨ªa sido redactada espec¨ªficamente para el adjudicatario, violando la libre concurrencia, y que la propia declaraci¨®n de servicio p¨²blico, emitida en 1999, "es inaplicable".

Nueva Ley

Bruselas entiende que el transporte de pasajeros por barco ha de ser ejercido en libre competencia, ya que cualquier ciudadano tiene opciones de transporte p¨²blico por carretera. En otras palabras, la UE exime a cualquier naviera de la obligaci¨®n de fijar horarios, frecuencias y tarifas para cruzar la R¨ªa de Vigo en barco y exige a la Xunta que se disponga a acometer la liberalizaci¨®n.

La Direcci¨®n Xeral de Transportes de la Xunta ya tiene redactado el nuevo proyecto de Ley sobre el Transporte Mar¨ªtimo en Aguas Interiores de Galicia y ahora se propone aplicarlo. Fotis Karamitsos ya ha recibido dicho proyecto de ley y asegura que sus "servicios no tienen ninguna observaci¨®n que hacer al respecto".

El responsable de Transportes de la UE precisa que "se puede considerar que el proyecto [de ley de la Xunta] da respuesta a los puntos recogidos en la sentencia del Tribunal".

Fuentes de la Conseller¨ªa de Pol¨ªtica Territorial explicaron que el proyecto de liberalizaci¨®n del transporte en la R¨ªa de Vigo ya fue elaborado por el reci¨¦n dimitido director general de Transportes, Jos¨¦ Carlos Ba?os, y remitido a Bruselas en junio. Su sustituta, Mar Chao L¨®pez, ser¨¢ la encargada de impulsar la aprobaci¨®n del plan y rescindir el contrato a Naviera Mar de Ons. Lo m¨¢s probable es que el acuerdo, junto con el ¨²ltimatum de la UE, sea llevado a la pr¨®xima reuni¨®n del Gobierno gallego, como paso previo a su aprobaci¨®n parlamentaria.

"Una vez concluido el procedimiento parlamentario de adopci¨®n, me gustar¨ªa que me notificara el texto aprobado definitivamente", se?ala el director general de Transportes de la Comisi¨®n Europea en su carta enviada la pasada semana a la Xunta.

Mar de Ons

Naviera Mar de Ons SL es una empresa fundada en Poio (Pontevedra) en 1993, para encargarse de una ruta de barcos entre Bueu y la isla de Ons. Propiedad de la familia Nacimento Sesto, la empresa dispar¨® su negocio a partir de 1997-8, cuando se qued¨® el transporte de la R¨ªa de Vigo. Actualmente tambi¨¦n dispone de una ruta en Tenerife.

Naviera Mar de Ons SL transporta 1,5 millones de pasajeros al a?o en sus barcos. En el 2005 factur¨® 4,5 millones de euros, con un beneficio neto superior a los 360.000 euros (60 millones de pesetas).

En la R¨ªa de Vigo, la empresa emplea a 60 trabajadores de sus 75 empleados y es el transporte habitual para unos 4.000 habitantes de Cangas y Moa?a que han de trasladarse a Vigo a diario. El monopolio de Naviera Mar de Ons desplaz¨® a otro anterior, el de la firma viguesa Vapores de Pasaje, cuyo contrato fue rescindido por la Xunta en 1997 por incumplimientos graves.