Espa?a destinar¨¢ 10.000 millones de los fondos europeos a I+D+i hasta 2013

Bruselas tiene entre ceja y ceja el incremento de la inversi¨®n en investigaci¨®n, desarrollo e innovaci¨®n (I+D+i) en los pa¨ªses europeos que presentan peores cifras en ese apartado. Espa?a invertir¨¢ 10.087 millones de euros en I+D+i entre 2007 y 2013 procedentes de los fondos estructurales, una cifra sensiblemente mayor que la del periodo 2000-2006, a pesar de la ca¨ªda del 40% de los fondos europeos destinados a Espa?a, seg¨²n los datos que maneja el Ministerio de Econom¨ªa. El reparto entre comunidades ha provocado cierto malestar entre los Gobiernos aut¨®nomos, especialmente en las regiones ricas, como Catalu?a y Madrid.

Espa?a recibir¨¢ 31.457 millones -en euros constantes (descontado el efecto de la inflaci¨®n) de 2004- entre 2007 y 2013, lo que supone una rebaja del 40% respecto al periodo 2000-2006. Esa ca¨ªda se esperaba por la paulatina convergencia de la econom¨ªa espa?ola respecto a la media europea y por la incorporaci¨®n de pa¨ªses del Este, que a partir de ahora percibir¨¢n el grueso de las ayudas. Pero Econom¨ªa anuncia novedades en el destino de esos fondos: 10.087 millones -casi un tercio del total- se asignan a I+D+i, en l¨ªnea con los objetivos de la Comisi¨®n Europea y del Plan Nacional de Reformas puesto en marcha por el Gobierno para ganar competitividad.

La econom¨ªa espa?ola est¨¢ en el furg¨®n de cola de Europa tanto en competitividad como en I+D+i. El gasto en esta partida apenas supera el 1% del PIB. La comisaria europea de Pol¨ªtica Regional, Danuta H¨¹bner, califica esa cifra como "preocupante" y en una reciente visita a Espa?a conmin¨® al Ejecutivo a "volcarse" en innovaci¨®n. "El fondo tecnol¨®gico para Espa?a, ¨²nico en Europa, deber¨ªa ser el buque insignia del esfuerzo presupuestario", dijo.

Este fondo est¨¢ dotado con 1.995 millones, a los que hay que a?adir 7.049 millones para las regiones pobres, destinados al desarrollo de la econom¨ªa del conocimiento y a la innovaci¨®n empresarial. Bruselas financia con 1.043 millones los programas de las regiones ricas relacionados con estos aspectos. En total, 10.087 millones.

"Los fondos para I+D+i crecen casi un 30% respecto al periodo 2000-2006, a pesar de la ca¨ªda general de los fondos europeos para Espa?a", destaca Luis Espadas, secretario general de Presupuestos. "El retroceso de los fondos para la econom¨ªa espa?ola es un primer aviso: en 2013, la rebaja va ser a¨²n m¨¢s dr¨¢stica", advierte Espadas.

El reparto ha suscitado cr¨ªticas entre las comunidades. Econom¨ªa ha optado por respetar los criterios de distribuci¨®n de Bruselas. Con estos mimbres, "es l¨®gico que ninguna comunidad est¨¦ contenta; todas pierden", admite Espadas. Pero los retrocesos son relativamente menores para las regiones objetivo convergencia (Andaluc¨ªa, Extremadura, Galicia y Castilla-La Mancha), que pierden una media del 10,5% de los fondos estructurales, frente al 60% de Asturias, Murcia, Castilla y Le¨®n y la Comunidad Valenciana, y el 44% de las ricas, como Catalu?a y Madrid.

Econom¨ªa prepara un paquete de medidas para suavizar el recorte de las regiones con menor renta y las que han dejado de serlo por un puro efecto estad¨ªstico, por la incorporaci¨®n de pa¨ªses del Este. La m¨¢s inmediata, en el marco de la revisi¨®n del modelo de financiaci¨®n auton¨®mico, ser¨¢ "duplicar el importe del fondo de compensaci¨®n interterritorial", adelanta Espadas. Este fondo, que asciende a 1.237 millones en 2007, permite financiar inversiones a las regiones con menor renta.

El malestar entre las comunidades es general. "El perjuicio es resultado de una p¨¦sima negociaci¨®n", asegura la consejera de Econom¨ªa de Murcia, Inmaculada Garc¨ªa, que se queja de que incluso "hay excepciones entre regiones de la misma categor¨ªa". "Los fondos se han asignado unilateralmente por parte del Ejecutivo, con el agravante de que se nos penaliza con un menor porcentaje de gesti¨®n", a?ade. En el caso de Catalu?a, Maria Ant¨°nia Mon¨¦s, directora general de Pol¨ªtica Econ¨®mica, critica que el Gobierno "se ha escudado en los criterios de reparto fijados por Bruselas". Para Francisco Granados, consejero de Presidencia de Madrid, las comunidades deber¨¢n "suplir con su propio esfuerzo financiero los menores recursos". La otra cara de la moneda son las regiones pobres. Andaluc¨ªa se declara "muy satisfecha" con el resultado de las negociaciones, seg¨²n Antonio Valverde, responsable andaluz de Fondos Europeos.