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Reportaje:La regulaci¨®n del ocio juvenil

Cada edil ve su ciudad como ejemplo urban¨ªstico

Alfredo S¨¢nchez Monteseir¨ªn, Te¨®fila Mart¨ªnez y Rosa Aguilar analizaron tambi¨¦n en EL PAIS la actualidad urban¨ªstica de Andaluc¨ªa, en plena pol¨¦mica sobre los desmanes urban¨ªsticos y los l¨ªmites de crecimiento poblacional y de suelo establecidos por el Plan de Ordenaci¨®n del Territorio de Andaluc¨ªa (POTA).

Pregunta. ?Qu¨¦ urbanismo se practica en Andaluc¨ªa?

A. S. M. El urbanismo que se practica en Sevilla est¨¢ blindado frente a la especulaci¨®n y ha sido capaz de quedarse completamente al margen de episodios que se han producido lamentablemente en la comunidad aut¨®noma. El modelo urban¨ªstico de Sevilla se pone de ejemplo en Andaluc¨ªa.

R. A. No hay un ¨²nico urbanismo en Andaluc¨ªa. En C¨®rdoba se ejecuta un urbanismo legal, limpio, decente y coherente con un modelo de ciudad donde el desarrollo sostenible y la calidad de vida son las se?as de identidad. Hay zonas de Andaluc¨ªa donde se ha practicado un urbanismo escandaloso, con una voracidad tremenda que ha deteriorado zonas de gran valor.

Las alcaldesas de C¨¢diz y C¨®rdoba opinan que la Junta no ha hecho sus deberes para controlar los desmanes urban¨ªsticos en el pasado
Monteseir¨ªn cree que el POTA ser¨¢ positivo para el ¨¢rea metropolitana de Sevilla frente al rechazo que suscita el plan en Aguilar y Mart¨ªnez
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T. M. Si hay una ciudad en Andaluc¨ªa donde no se puede practicar el urbanismo descontrolado de otras muchas zonas de Andaluc¨ªa, aunque algunos quisieran, es en C¨¢diz por su falta de suelo. Practicamos un urbanismo integrador para proteger nuestro patrimonio hist¨®rico, romper barreras dentro de la ciudad, reutilizar espacios para dotar de equipamientos y espacios p¨²blicos a la ciudad. Pero el urbanismo en Andaluc¨ªa ha sido descontrolado, porque no ha estado tutelado por la Junta. Los desmanes urban¨ªsticos se ven y las construcciones ilegales no salen de un d¨ªa para otro. La m¨¢xima responsabilidad son los planes generales de ordenaci¨®n urbana.

P. ?Comparten los l¨ªmites de crecimientos que establece el POTA?

A. S. M. El POTA no le vendr¨¢ mal al c¨ªrculo metropolitano de Sevilla, pero no a nosotros porque nuestro list¨®n de exigencias en el Plan General de Ordenaci¨®n Urbana de Sevilla es mucho m¨¢s duro que el POTA.

R. A. No s¨®lo resuelve problemas sino que los crea. Hay incoherencias entre el POTA y el Plan de Infraestructuras. Nosotros vamos a llegar hasta el final con el POTA porque no vamos a permitir que nos consideren de segunda categor¨ªa.

T. M. Es un documento obsoleto. Se empez¨® a elaborar hace tanto tiempo que ya ha pasado su momento. Los documentos de ordenaci¨®n urbana tienen que actualizarse constantemente..

R. A. S¨®lo nos provoca problemas ahora. Se han quejado los ayuntamientos y empresarios.

P. ?Qu¨¦ responsabilidad tiene la Junta en los desmanes urban¨ªsticos de Andaluc¨ªa?

A. S. M. La Junta ha cumplido su funci¨®n y su trabajo de supervisi¨®n y, muchas veces, de pleitear. Con todo, insisto que no es una cuesti¨®n de normas ni de planes generales, porque la autonom¨ªa municipal debe respetarse.No creo que la Junta deba entrometerse en las competencias urban¨ªsticas municipales, porque simplemente establece m¨¢s controles para los que hacemos bien las cosas y a los que se salen de ley siguen teniendo las mismas posibilidades de estar al margen de la ley.

R. A. Nos guste m¨¢s o menos, la Junta es la que tiene las competencias, tan importantes, de comprobar los planes de ordenaci¨®n urbana. No es que haya habido una intromisi¨®n en la autonom¨ªa municipal. Todo hace indicar que hubo alg¨²n tiempo en el que no hizo sus deberes como deb¨ªa haberlo hecho.

A. S. M.No estoy de acuerdo en nada con eso. El control del urbanismo nos corresponde a los ayuntamientos.

R. A. Cuando aparecen 80.000 viviendas ilegales en un municipios, seguro que la Junta podr¨ªa haber hecho algo.

T. M. En la ordenaci¨®n del territorio y en el urbanismo, la Junta tiene competencias exclusivas desde hace 22 a?os. Ha habido una dejaci¨®n clara porque los andaluces no hemos tenido una ley del suelo y de ordenaci¨®n del territorio hasta hace tres a?os. La aplicaci¨®n de los PGOU ha sido dispar porque algunos lo han cumplido y otros han hecho convenios urban¨ªsticos de dudosa legalidad. Ha sido una aut¨¦ntica barbaridad que se ha permitido y que ha creado desigualdades.

S?NCHEZ MONTESEIR?N: "Est¨¢ dando ya resultados, aunque no acaba con los problemas de fondo"

"La aplicaci¨®n en Sevilla est¨¢ dando sus resultados aunque, sin lugar a dudas, no acaba con los problemas de fondo de este fen¨®meno. Con todo, est¨¢ claro que los polic¨ªas municipales est¨¢n impidiendo ya, con la ley en la mano, que los j¨®venes se concentren en lugares donde enturbien el descanso de los vecinos, que son el lado m¨¢s d¨¦bil de esta realidad. Tenemos que dar unos servicios de calidad para los que necesitamos m¨¢s recursos econ¨®micos. Asumir que la Junta, con esta ley, lo que hace es trasladar las responsabilidades de este fen¨®meno en su complejidad a los ayuntamientos es algo m¨¢s de lo que la ley indica, porque hay mil cosas m¨¢s que se deben hacer respecto a esta realidad que no son competencia exclusivamente municipal. Adem¨¢s, es un bulo muy extendido y profundamente injusto el que se?ala que los ayuntamientos no hemos hecho nada hasta la aprobaci¨®n de esta ley. Hemos aplicado el programa Sevilla Convivencia con muchas actividades educativas, preventivas y culturales".

TE?FILA MART?NEZ: "Se puede educar a los j¨®venes y plantear un ocio ajeno al alcohol pero eso requiere recursos"

"Estamos informando a los j¨®venes en las zonas de la movida a trav¨¦s de grupos de teatro juveniles, de que esta ley est¨¢ ya en marcha y que no pueden estar concentrados. Pero claro, a continuaci¨®n tienes que ofrecerle algo alternativo de calidad y para ello necesitamos recursos. Estamos ante un problema global que para resolverlo bien debemos ir acompa?ados de la Junta de Andaluc¨ªa. Nuestra experiencia en la ¨²ltima d¨¦cada as¨ª nos lo indica. En C¨¢diz, llevamos con la movida alternativa diez a?os con actividades de todo tipo: acu¨¢ticas, baile, internet, teatro, cuentacuentos, discotecas sin alcohol, deportivas, etc... pero ese tipo de actividades se agota porque la noche es muy larga. El programa C¨¢diz Alternativo demuestra c¨®mo se puede educar a los j¨®venes y c¨®mo se les puede plantear un ocio ajeno al alcohol, pero eso requiere de fondos que no pueden llegar a final de a?o cuando las actividades se est¨¢n ofreciendo desde enero".

ROSA AGUILAR: "La respuesta que damos los ayuntamientos va ya muy por delante de la ley"

"Hicimos en las zonas de movida de C¨®rdoba m¨¢s de un millar de encuestas en las que hemos reafirmado y confirmado los lugares para que los j¨®venes pudieran estar sin molestar a nadie. Por ello, la respuesta que damos los ayuntamientos va ya muy por delante de la ley. De ah¨ª que me hubiese gustado encontrarme con un Gobierno de la Junta m¨¢s comprometido, colaborador y solidario con los ayuntamientos. En C¨®rdoba aplicamos muchos planes alternativos y eso no da resultados inmediatos. Somos conscientes de que con medidas educativas y culturales no sembramos para ma?ana sino para el futuro. Cuantos m¨¢s recursos tengamos, m¨¢s posibilidades tendremos los ayuntamientos para dar respuestas integrales. Por ejemplo, estamos aplicando un programa por el que los j¨®venes que se sometan a una prueba de alcoholemia en las zonas de la movida y demuestren que no han consumido alcohol reciben entradas gratis de cine, teatro o de desplazamiento. Todo eso cuesta dinero".

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