De encrucijadas y retos energ¨¦ticos

Podr¨ªamos pensar que ha existido siempre. Pero no, es muy joven. La Comisi¨®n Nacional de Energ¨ªa (CNE), contando con sus antecesores de distinto nombre, ha cumplido 10 a?os. Se cre¨® en abril de 2000, enlazando con la labor fundacional de la Comisi¨®n del Sistema El¨¦ctrico Nacional, desde 1995, y de la Comisi¨®n Nacional del Sistema El¨¦ctrico despu¨¦s.

La CNE ha decidido celebrar la ocasi¨®n con un libro importante. Est¨¢ bien que una historia corta, pero ya intensa, sea revisitada atentamente. Hace justicia a la importancia de la instituci¨®n, y a su voluntad de ocupar un lugar permanente e indiscutible en el panorama espa?ol de comisiones reguladoras sectoriales y de autoridades de defensa de la competencia. La celebraci¨®n ha movilizado a 27 autores -autoridades en las materias de las que tratan- bajo la batuta de dos directores expertos en las lides de proyectos editoriales colectivos.

La Bolsa es una de las alternativas de las que disponen las empresas para captar fondos

En los primeros compases del libro, el lector se encuentra con la sorpresa de la presencia de pr¨®logos de todos los presidentes de la CNE y de las comisiones predecesoras. El paso del tiempo ha proporcionado m¨¢s libertad a los antiguos presidentes, y alguno la utiliza ampliamente en textos incisivos.

Tras una introducci¨®n sobre las encrucijadas y retos de la energ¨ªa, el libro se estructura en tres grandes partes. La primera analiza la posici¨®n espa?ola en el panorama energ¨¦tico internacional. Incluye un conjunto de cap¨ªtulos con grandes perspectivas econ¨®micas, hist¨®ricas, empresariales, prospectivas y medioambientales.

La segunda, y m¨¢s larga, se dedica a la regulaci¨®n y liberalizaci¨®n de los mercados energ¨¦ticos. Moviliza a economistas y juristas de primera l¨ªnea para explicar desde la teor¨ªa de la regulaci¨®n a la distribuci¨®n de competencias regulatorias en la Espa?a auton¨®mica, pasando por el estudio de la competencia o la historia de las comisiones reguladoras antecedentes de la CNE.

La tercera se ocupa de las empresas energ¨¦ticas y de la estructura de los mercados. Ambos elementos los relaciona un pu?ado de firmas de solvencia acreditada con los mercados internacionales de capital, con las privatizaciones y liberalizaciones en el sector, con la concentraci¨®n empresarial, con el control corporativo o con la situaci¨®n financiera.

Acaba el libro con un cap¨ªtulo sobre el horizonte del mercado ¨²nico (europeo) de la energ¨ªa, y con unos anexos sobre las publicaciones de la CNE, los perfiles biogr¨¢ficos de todos los consejeros que ha habido en estos diez a?os, y un CD con el informe anual de 2006 de la CNE y su correspondiente anexo estad¨ªstico (otro libro dentro del libro).

La obra pasar¨¢ a ser de referencia para todos los interesados en la regulaci¨®n energ¨¦tica, principalmente en Espa?a, pero siempre en perspectiva europea (y no estar¨ªa de m¨¢s poder contar en el futuro con una perspectiva latinoamericana, vista la implicaci¨®n empresarial espa?ola en los resultados de la liberalizaci¨®n de los mercados energ¨¦ticos en el continente americano).

Su amplitud de miras combinada con su precisi¨®n atraer¨¢n a lectores muy diversos que van a poder encontrar siempre los cap¨ªtulos m¨¢s acordes con sus intereses (econ¨®micos, empresariales, jur¨ªdicos o tecnol¨®gicos; espa?oles, europeos o internacionales; el¨¦ctricos, gasistas o petroleros).

En su conjunto y en sus partes, la obra transmite poderosa y repetidamente el doble sentimiento de que los cambios experimentados gracias a la regulaci¨®n energ¨¦tica han sido muy importantes al haber cambiado las coordenadas del sector, regido ahora por el mercado, pero que los desaf¨ªos que subsisten -la liberalizaci¨®n transnacional de la energ¨ªa en la Uni¨®n Europea- son fundamentales y que nos va el futuro en ellos. Como vemos cada d¨ªa.

Albert Carreras pertenece al Departamento de Econom¨ªa y Empresa de la Universidad Pompeu Fabra.