La UE gana peso en Moldavia

La Uni¨®n Europea ha comenzado a desempe?ar un importante papel en Moldavia, un pa¨ªs econ¨®micamente deprimido y en tensi¨®n interna entre dos territorios que miran en direcciones opuestas, uno hacia Rumania, y otro, la regi¨®n secesionista del Transdni¨¦ster, hacia Rusia. Seg¨²n c¨®mo evolucionen los acontecimientos, la UE, que desde enero tiene frontera com¨²n con Moldavia, puede ser un factor de estabilidad o verse involucrada en las querellas internas de ese Estado pos-sovi¨¦tico. Para impulsar el di¨¢logo entre Moldavia y el Transdni¨¦ster, hoy 25 de enero se re¨²nen en Madrid representantes de los mediadores (Rusia, Ucrania y la OSCE) y los observadores (UE y EE UU) en el conflicto.

Unos miran hacia Rumania y otros al Transdni¨¦ster, a Rusia

La regi¨®n secesionista est¨¢ poblada por una mayor¨ªa de eslavos

Europa significa hoy sobre todo una oportunidad de empleo para Moldavia, un pa¨ªs de cuatro millones de habitantes, de los cuales se calcula que un mill¨®n viven como emigrantes en el extranjero. La UE rodea ya este Estado de 33.700 kil¨®metros cuadrados y su presencia se manifiesta de dos maneras. En el oeste, la UE equivale a Rumania, su nuevo socio. En el resto del per¨ªmetro moldavo, la UE se encarna en la "misi¨®n de asistencia fronteriza" (EUBAM) a Moldavia y Ucrania, un contingente de 100 funcionarios europeos que, junto con otros 58 moldavos y ucranios, controlan 1.222 kil¨®metros de frontera, incluidos los lindes del Transdni¨¦ster.

EUBAM, una experiencia sin precedentes para la UE, se form¨® en noviembre de 2005, a petici¨®n conjunta de los presidentes de Ucrania y Moldavia, para atajar el contrabando principalmente a trav¨¦s del Transdni¨¦ster. EUBAM co-gestiona as¨ª una frontera fuera de la UE y, en la pr¨¢ctica, es un instrumento para afirmar la soberan¨ªa de Moldavia sobre los separatistas. En vez de tr¨¢fico masivo de armas que medios occidentales atribu¨ªan al Transdni¨¦ster, EUBAM ha detectado alimentos, tabaco, alcohol y alguna partida de narc¨®ticos, por lo general para consumo particular.

"Llevo aqu¨ª 12 a?os y el contrabando de armas es un cuento", dice el ucranio Oleksandr Gizhin, jefe del servicio de aduana en el puesto fronterizo de Kuchurg¨¢n, por donde llegan a pasar hasta 20.000 personas al d¨ªa. En el mismo puesto, el brit¨¢nico Stuart Poucher, un experto de EUBAM, se?ala que en Navidad se increment¨® el contrabando de alcohol y menciona el contrabando de pollo. "El pollo no es contrabando estrat¨¦gico ni objeto de peligro internacional", se?ala Valeri Litsk¨¢i, ministro de Exteriores de los separatistas, en Tir¨¢spol.

El Transdni¨¦ster est¨¢ poblado mayoritariamente por eslavos (rusos y ucranios), a diferencia del resto del territorio de Moldavia, habitado sobre todo por moldavos (culturalmente rumanos). Los secesionistas se resisten a reintegrarse en Moldavia, porque temen que ¨¦sta se una alg¨²n d¨ªa a Rumania. La preocupaci¨®n tiene fundamento. En el plazo de cuatro meses, m¨¢s de medio mill¨®n de moldavos han pedido visado para el Estado vecino, al que viajaban libremente hasta su ingreso en la UE. Medios diplom¨¢ticos europeos calculan que entre 200.000 y 300.000 moldavos m¨¢s han conseguido ciudadan¨ªa rumana gracias a sus v¨ªnculos de sangre en aquel pa¨ªs. Ante el Consulado rumano en Chisinau, capital de Moldavia, se han formado grandes colas. Bucarest ha sido autorizada a abrir otros dos consulados provisionales con el fin de atender la demanda.

Los dirigentes moldavos afirman que los partidarios de la uni¨®n con Rumania son hoy una exigua minor¨ªa, pero medios occidentales constatan tensiones entre sectores prorrumanos y la ¨¦lite pol¨ªtica moldava, preocupada por su supervivencia. El aluvi¨®n de moldavos sobre Rumania evoca incluso una nueva versi¨®n de la reunificaci¨®n alemana, s¨®lo que esta vez, con el problema secesionista incluido.

El Transdni¨¦ster, que fue conquistado por los rusos a los turcos en el siglo XVIII, nunca fue parte de Rumania a diferencia de la Besarabia, que forma el grueso del territorio de Moldavia. Litsk¨¢i constata un reforzamiento de la orientaci¨®n promoscovita del Transdni¨¦ster y de la presencia econ¨®mica rusa en la regi¨®n, donde Gazprom controla el importante gasoducto hacia los Balcanes. El monopolio el¨¦ctrico ruso ha comprado la central el¨¦ctrica local, la mayor de Moldavia. Tanto Chisinau como Tir¨¢spol han obtenido un precio de 176 d¨®lares por mil metros c¨²bicos de gas, pero la diferencia est¨¢ en que el Transdni¨¦ster tiene pendiente una factura de 1.000 millones de d¨®lares (770 millones de euros)con el consorcio ruso, sin que ¨¦ste le d¨¦ un ultim¨¢tum.

Antes de reanudar las estancadas negociaciones con Chisinau, el Transdni¨¦ster quiere que se levante el bloqueo econ¨®mico contra la regi¨®n. Por bloqueo entiende las normas que les obligan a someter sus exportaciones al control de Chisinau, un tr¨¢mite que la misi¨®n EUBAM se encarga precisamente de comprobar.

Chisinau sondea a los independentistas con vagas promesas de autodeterminaci¨®n, si Moldavia decidiera unirse a Rumania. Para Litsk¨¢i "son los moldavos quienes est¨¢n desorientados", porque "el Transdni¨¦ster se orienta hacia Rusia, tiene su apoyo y puede aguantar lo que haga falta".