Los campus preparan la reestructuraci¨®n
Gobierno y universidades estudian f¨®rmulas para conciliar la oferta y la demanda de carreras
La pol¨ªtica de demanda llegar¨¢ m¨¢s pronto que tarde a la universidad espa?ola. El Atlas de la Espa?a Universitaria, coordinado por la Universidad de Cantabria, que se hizo p¨²blico hace dos semanas, ha abierto a la sociedad un debate que hasta ahora apenas se o¨ªa m¨¢s all¨¢ de los despachos de las propias universidades: ?Pueden seguir cre¨¢ndose o manteni¨¦ndose titulaciones en las que apenas se matriculan alumnos? ?Deben suprimirse o concentrarse titulaciones con pocos estudiantes? Catalu?a ha sido la comunidad que ha abierto este debate con m¨¢s intensidad. Pero hay otras que tambi¨¦n contemplan algunos cambios para racionalizar su sistema universitario. Y el Consejo de Coordinaci¨®n Universitaria est¨¢ elaborando un informe sobre la oferta universitaria en relaci¨®n con la demanda social.
CATALU?A Concentrar y usar Internet
En Catalu?a, varios rectores -de Lleida, de la URV, de la UPF y de la UAB, entre otros- han sido cr¨ªticos con la idea de vincular la viabilidad de los estudios con el n¨²mero de alumnos. "?C¨®mo se pueden cuestionar licenciaturas porque tengan 125 alumnos o 70? Eso es un disparate porque el n¨²mero de estudiantes es un indicador obsoleto. Hay que medir otras cosas, como la necesidad social de los estudios", opina el rector de la UAB, Lluis Ferrer. El de la UPF, Josep Joan Moreso, pide "confianza en las universidades". La administraci¨®n "ha de decidir qu¨¦ espera de las universidades y financiarlas seg¨²n sus resultados", dice.
La Generalitat ya planea reducir estudios minoritarios. Baraja dos medidas: concentrar titulaciones con pocos alumnos en zonas geogr¨¢ficas -las que tienen menos de 15 matriculados en primer curso -e impulsar la ense?anza a distancia en la Universitat Oberta de Catalunya, que ense?a por Internet.
En Catalu?a hay una treintena de titulaciones que este curso no han llegado a los 15 alumnos de nuevo ingreso. La mayor¨ªa de los rectores advierte que habr¨¢ que ser cuidadoso con los recortes. Nadie quiere perder estudios y argumentan que algunas carreras, pese a ser minoritarias, cumplen funciones sociales en sus territorios. Una carrera quedar¨¢ indultada: Filolog¨ªa Catalana. La Generalitat la considera estrat¨¦gica.
COMUNIDAD VALENCIANA Becas de movilidad
La Generalitat Valenciana tambi¨¦n est¨¢ decidida a introducir medidas de "racionalizaci¨®n" del sistema parecidas a las anunciadas en Catalu?a. El Gobierno auton¨®mico descarta reducir el n¨²mero de universidades (cinco p¨²blicas y dos privadas), pero s¨ª tiene previsto, "en el pr¨®ximo periodo", es decir, despu¨¦s de las elecciones, aprobar un plan para "evitar la repetici¨®n de t¨ªtulos" con poca demanda en facultades que, adem¨¢s, est¨¢n cercanas entre s¨ª, afirma el secretario auton¨®mico de Universidades, Emilio Barber¨¢. Para atenuar el problema del traslado de ciudad se plantea potenciar las becas de movilidad y facilitar el acceso a pisos de estudiantes.
Los dirigentes acad¨¦micos valencianos aceptan la necesidad de "reflexionar y de efectuar un reajuste del sistema", en palabras de Francisco Tom¨¢s, rector de la Universidad de Valencia. "Pero vincular la existencia de materias a un n¨²mero determinado de estudiantes me parece reduccionista". "Con ese mismo an¨¢lisis", a?ade, "habr¨ªa que clausurar algunas de las universidades m¨¢s prestigiosas del mundo". "Los gobiernos, de acuerdo con el sistema universitario deber¨ªan coordinar el sistema para que no se produzcan repeticiones. Pero no soy partidario de cerrar nada", a?ade Tom¨¢s.
El rector de la Universidad Jaume I de Castell¨®n, Francisco Toledo, considera "provocador" el l¨ªmite de 125 alumnos que expertos analistas universitarios han manejado como la cifra de referencia para que una titulaci¨®n sea viable. Otros hablan de 70. "Si se quiere apostar por la calidad y la innovaci¨®n, no deber¨ªa haber m¨¢s de 100 alumnos por aula, probablemente menos". La cifra de 125 no se refiere al total en un aula, sino a los alumnos que se matriculan ese a?o y que pueden repartirse en varios grupos.
El problema, contin¨²a Toledo, es que la encargada de coordinar el sistema universitario valenciano, la Generalitat, "se ha dedicado en los ¨²ltimos a?os a abonar la proliferaci¨®n de t¨ªtulos y de centros. La Administraci¨®n auton¨®mica va a la deriva, y la mejor prueba es la Universidad Valenciana Internacional", un nuevo centro universitario semiprivado que la Generalitat est¨¢ decidida a crear a pesar de la oposici¨®n de la comunidad acad¨¦mica.
El rector de la Universidad Miguel Hern¨¢ndez de Elche, una de las m¨¢s castigadas por la falta de alumnado, destaca las dificultades burocr¨¢ticas con las que se encuentran los centros para implantar y quitar los t¨ªtulos. "Se tarda por lo menos dos a?os", afirma, "y eso limita nuestra capacidad de reacci¨®n ante los cambios en la demanda".
GALICIA Agrupar carreras
En Galicia, donde residen menos de tres millones de habitantes, conviven tres universidades, cinco campus y carreras, a veces triplicadas, que en algunas facultades atraen a muy pocos alumnos. Para solucionar este problema, la comunidad establecer¨¢ un n¨²mero m¨ªnimo de estudiantes para que una carrera pueda mantenerse. El l¨ªmite rondar¨¢ la veintena de matriculados pero la cifra definitiva est¨¢ pendiente de un informe que elabora actualmente el Consello Galego de Universidades, un ¨®rgano en el que est¨¢n representados el Gobierno auton¨®mico y los tres rectores.
En la Facultad de Humanidades de Ferrol se matricularon este curso un par de personas. Con la nueva regulaci¨®n, esta titulaci¨®n podr¨ªa estar condenada a desaparecer. En palabras del director general gallego de Ordenaci¨®n Universitaria, Ram¨®n Leis, s¨®lo se suprimir¨ªan carreras "sonadamente inviables" y se har¨¢n algunas excepciones con estudios ¨²nicos en el sistema universitario gallego, como Matem¨¢ticas o Filosof¨ªa.
Con el resto de t¨ªtulos de baja demanda se buscar¨¢n otras salidas. Entre las alternativas que se plantean est¨¢ la especializaci¨®n de los t¨ªtulos (que la Biolog¨ªa que se estudie en Santiago sea diferente de la que se imparte en Vigo), su agrupaci¨®n (crear, por ejemplo, una carrera de Filolog¨ªa de Lenguas Modernas, que re¨²na opciones con pocos matriculados como Filolog¨ªa Italiana y Filolog¨ªa Alemana) o la creaci¨®n de dobles titulaciones como las que se otorgan en las universidades privadas.
ANDALUC?A Especializar los campus
El nuevo modelo de financiaci¨®n acordado entre el Gobierno andaluz y los rectores de las 10 universidades p¨²blicas de la comunidad ya habla de la necesidad de "reorientar y modernizar" el mapa de titulaciones para garantizar la viabilidad de los campus andaluces a medio plazo. En el mapa actual, con m¨¢s de 400 titulaciones (repetidas, claro, porque no hay m¨¢s que 140 distintas), hay carreras con tan baja demanda como alta implantaci¨®n: en la Facultad de Matem¨¢ticas de Almer¨ªa, por ejemplo, s¨®lo se matricularon el curso pasado 10 nuevos alumnos.
Pero aunque reconocen que el modelo necesita un cambio dr¨¢stico, la Junta no quiere acometerlo antes de que concluya la reforma de la Ley Org¨¢nica de Universidades. Ser¨¢ entonces cuando los campus andaluces empiecen a pensar en c¨®mo reinventarse. Seg¨²n el director general de Universidades de la Junta, Francisco Triguero, para ese proceso se seguir¨¢n tres criterios: que se impartan todas las titulaciones registradas "para que cualquier andaluz pueda estudiar lo que quiera sin salir de la comunidad"; evitar la duplicidad de carreras en provincias pr¨®ximas, y fomentar las becas de movilidad; y acometer los cambios teniendo en cuenta el tejido productivo y las salidas laborales de cada provincia.
En definitiva, apostar¨¢n por lo que desde hace mucho tiempo piden los sindicatos: la especializaci¨®n y la coordinaci¨®n entre los campus. El objetivo es evitar casos como los que se dan ahora con la licenciatura de Ciencias Ambientales, que se imparte en ocho de las nueve universidades a pesar de que no hay demanda ni salida para tanto licenciado en esta rama.
Aunque muy posiblemente no lleguen a tiempo de ponerlos en marcha para el pr¨®ximo curso, el gobierno andaluz y algunos rectores han empezado a mirar ya la posibilidad de agrupar las clases de determinadas asignaturas y titulaciones dentro de una misma Universidad.
Esta informaci¨®n se ha elaborado con informaci¨®n de Sebasti¨¢n Tobarra, Ignacio Zafra, Reyes Rinc¨®n, Sonia Vizoso y Juan A. Auni¨®n.
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CARRERAS VAC?AS
Las 47 universidades p¨²blicas presenciales ofrecen m¨¢s de 2.200 veces las 140 carreras que existen.
En el 75% de ellas entraron en el curso 2004-2005 menos de 125 alumnos nuevos. En unas 700 titulaciones lo hicieron menos de 70. A m¨¢s de un centenar llegaron menos de 10 estudiantes.
En casi todas las filolog¨ªas, algunas ingenier¨ªas t¨¦cnicas, Matem¨¢ticas o Estad¨ªstica se cubren como mucho la mitad de las plazas.
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