Las pymes y los aut¨®nomos

Aunque no nos lo parezca, nuestro pa¨ªs tiene un escaso esp¨ªritu emprendedor, muy por debajo de los pa¨ªses de nuestro entorno, y es abrumadora la diferencia que reflejan todos los informes sobre las preferencias de nuestros j¨®venes por ser funcionarios o empleados de una gran empresa antes que desarrollar su propio proyecto empresarial.

Es cierto que todav¨ªa existen numerosos obst¨¢culos que remover para emprender, y el gobierno socialista se ha fijado como meta superarlos. Seguimos teniendo un elevado coste a la hora de abrir y cerrar una empresa, tanto en t¨¦rminos econ¨®micos como administrativos, quiz¨¢ por eso nuestra tasa de rotaci¨®n de empresas es tan baja. Nuestras peque?as empresas efect¨²an muy poco gasto tanto en renovaci¨®n tecnol¨®gica como en la no tecnol¨®gica (organizaci¨®n, procesos productivos, comercializaci¨®n), por lo que tienen gran dificultad para dirigirse al mercado internacional.

"El Estatuto del Trabajador Aut¨®nomo proclama derechos individuales como el de conciliaci¨®n en la vida familiar y profesional"

"Otra novedad es la regulaci¨®n del r¨¦gimen del 'trabajador aut¨®nomo dependiente', que al menos el 75% de sus ingresos procede de un cliente"

Por todo ello, el Gobierno socialista est¨¢ desarrollando un Plan de Fomento Empresarial en el que se est¨¢n tomando una serie de medidas para potenciar la iniciativa emprendedora.

Medidas jur¨ªdico-administrativas para acortar y extender las facilidades en la creaci¨®n de empresas, ampliando sustancialmente los Puntos de Acceso e Inicio de Tramitaci¨®n, ventanillas ¨²nicas, puntos de acercamiento, etc.

Medidas financieras, ampliaci¨®n de la l¨ªnea ICO-PYME que hasta ahora ha sido el instrumento m¨¢s utilizado de apoyo financiero a la PYME y en consecuencia el m¨¢s adecuado para generar en un futuro inmediato la modernizaci¨®n de nuestras empresas, mejora sustancial de la l¨ªnea ICO internacionalizaci¨®n poco demandada hasta ahora a pesar de la importancia de iniciar procesos exportadores o de implantar infraestructuras comerciales del exterior de nuestras PYMES. Mejora de la l¨ªnea ICO de microcr¨¦ditos, hasta 25.000 euros sin aval y otras diversas medidas de financiaci¨®n.

Medidas educativas, en las que partimos del m¨¢s absoluto reconocimiento al importante papel que juega nuestra Universidad en proyectos empresariales. En este ¨¢mbito, las reformas se est¨¢n haciendo para permitir que profesores y funcionarios de los centros de investigaci¨®n participen en los proyectos, todo ello adem¨¢s con la introducci¨®n en los planes de estudio del conocimiento del entorno empresarial y de su puesta en valor.

Son numerosas tambi¨¦n las medidas para fomentar la innovaci¨®n. Con ayudas directas as¨ª como la nueva regulaci¨®n de los Fondos de capital-riesgo y el nuevo fondo del CDTI (Ministerio de Industria) para fomentar la innovaci¨®n no tecnol¨®gica tan necesaria como precaria en nuestras PYMES.

Y por ¨²ltimo, medidas laborales como bonificaci¨®n en las cotizaciones sociales para el empleo generado en las empresas creadas por mujeres y j¨®venes, junto al refuerzo de la capitalizaci¨®n de la prestaci¨®n por desempleo en modalidad de pago ¨²nico.

Como se puede comprobar, con este Plan de Fomento Empresarial que impulsa el gobierno socialista, en el que se incluyen un buen n¨²mero de medidas concretas con su financiaci¨®n correspondiente, m¨¢s de 300.000 PYMES de la Comunidad Valenciana -en su mayor¨ªa aut¨®nomas- van a poder seguir generando empleo y riqueza para todos. Y algo que tambi¨¦n es muy importante: ayudar¨¢n a nuestros j¨®venes en la noble tarea de emprender su propio proyecto empresarial.

- Los aut¨®nomos y las Pymes. Como todos sabemos la actividad empresarial se puede desarrollar bien a trav¨¦s de una persona jur¨ªdica, generalmente sociedades de responsabilidad limitada o an¨®nimas; bien ejerciendo como persona f¨ªsica. Y es en esta ¨²ltima modalidad donde se define la figura del trabajador aut¨®nomo. Una definici¨®n que merece la pena recordar: "Trabajador aut¨®nomo es el que de forma habitual, personal, directa, por cuenta propia y fuera del ¨¢mbito de direcci¨®n y organizaci¨®n de un tercero, ejerza una actividad econ¨®mica o profesional, d¨¦ o no ocupaci¨®n a trabajadores por cuenta ajena".

Pues bien, despu¨¦s de muchos meses de trabajo con expertos y con las asociaciones de aut¨®nomos, el gobierno socialista ha aprobado y remitido al Congreso de los Diputados para su tramitaci¨®n el Estatuto del Trabajador Aut¨®nomo. Se trata de un compromiso electoral por el que apostamos fuerte desde la federaci¨®n socialista valenciana, y en cuya redacci¨®n participamos de forma activa realizando un gran n¨²mero de aportaciones.

Hace 26 a?os el Estatuto de los Trabajadores por cuenta ajena les otorgaba un marco de protecci¨®n que se ha mostrado eficaz a lo largo de estos a?os. Ya era hora de que los trabajadores aut¨®nomos contaran tambi¨¦n con un marco regulador que ampare en la misma medida sus derechos.

El Estatuto del Trabajador Aut¨®nomo proclama derechos individuales como el de la igualdad y la no discriminaci¨®n, el de conciliaci¨®n en la vida familiar y profesional, y el de la protecci¨®n al menor de 16 a?os. Tambi¨¦n la jubilaci¨®n anticipada, en atenci¨®n a la naturaleza t¨®xica, peligrosa o penosa de la actividad ejercida y en los mismos supuestos y colectivos para los que est¨¦ establecido dicho derecho a los trabajadores por cuenta ajena. Contempla tambi¨¦n m¨¢s derechos colectivos, sobre todo el derecho de asociaci¨®n y el derecho a ejercer la defensa colectiva de sus intereses, cre¨¢ndose el Consejo Estatal del Trabajador Aut¨®nomo.

Se ampl¨ªa la protecci¨®n social, con el criterio general de propiciar la convergencia al R¨¦gimen Especial de Trabajadores Aut¨®nomos con el R¨¦gimen General de la Seguridad Social, extendiendo a todos los aut¨®nomos la protecci¨®n social por incapacidad temporal, reducciones o bonificaciones a determinados colectivos, un sistema espec¨ªfico de protecci¨®n por cese de actividad que deber¨¢ respetar los principios de contribuci¨®n, solidaridad y sostenibilidad financiera.

Y, por ¨²ltimo, medidas que dar¨¢n mayor seguridad y garant¨ªa en materias tan importantes como la Prevenci¨®n de Riesgos Laborales, en materia de contrataci¨®n o en fomento del empleo.

Otra importante novedad es la regulaci¨®n espec¨ªfica del r¨¦gimen profesional del "trabajador aut¨®nomo dependiente", trabajadores por cuenta propia pero que al menos el 75% de sus ingresos procede de un cliente, y que hasta ahora estaban desprotegidos.

S¨®lo en la provincia de Valencia 176.000 trabajadores aut¨®nomos se beneficiaran de todas estas medidas (el 32% son mujeres, el 63% rebasa los 40 a?os, el 72,8% se concentra en los servicios, el 6,5% en la industria, el 8% en la agricultura y el 12,7% en la construcci¨®n). Los socialistas valencianos vamos a trabajar por mejorar m¨¢s si cabe este Proyecto de Ley del Estatuto del Trabajador Aut¨®nomo reconociendo la gran importancia de nuestros emprendedores para el futuro de la econom¨ªa valenciana.

Ricard Torres es diputado por Valencia. Portavoz de Econom¨ªa y Hacienda del Grupo Socialista en el Congreso.