La ley obligar¨¢ a lanzar una OPA si se controla el consejo de administraci¨®n

La futura ley sobre ofertas p¨²blicas de adquisici¨®n de acciones (OPA) obligar¨¢ a dirigir una propuesta al 100% del capital de la empresa objeto de la misma si el comprador puede nombrar a la mitad m¨¢s uno de los miembros del consejo de administraci¨®n. ?ste es uno de los puntos del acuerdo entre el PSOE y PP para impulsar la reforma de la normativa de OPA que, previsiblemente, entrar¨¢ en vigor en abril o mayo. Igualmente, los dos principales partidos han pactado desbloquear el proyecto de ley que modificar¨¢ los ¨®rganos de defensa de la competencia.

La futura Comisi¨®n Nacional de la Competencia tendr¨¢ seis consejeros

No todo son desencuentros entre el PP y el PSOE. Al menos, en materia econ¨®mica. Los dos partidos han llegado a un acuerdo que desbloquea las dos principales reformas planteadas por el Gobierno en este ¨¢mbito: la transposici¨®n de la directiva comunitaria sobre ofertas p¨²blicas de adquisici¨®n de acciones (OPA) y la reorganizaci¨®n de los ¨®rganos de defensa de la competencia.

El secretario de Estado de Econom¨ªa, David Vegara, y el portavoz adjunto del PP en el Congreso, Vicente Mart¨ªnez Pujalte, resolvieron, en una reuni¨®n que mantuvieron el pasado lunes, los escollos que bloqueaban ambas reformas.

El PP ha arrancado dos modificaciones al proyecto de ley de OPA, seg¨²n explic¨® ayer Mart¨ªnez Pujalte. La primera se refiere a la definici¨®n de "control societario" y, por tanto, a las condiciones que fuerzan a una empresa a lanzar una OPA obligatoria por el 100% del capital de otra. De acuerdo con el texto presentado en un principio por el Gobierno, dicho control se da cuando se alcanza, directa o indirectamente, el 30% de los derechos de voto de una compa?¨ªa.

Doble condici¨®n

El PP ha pedido, sin embargo, que se introduzca una "doble condicionalidad": que, aunque no se disponga del 30% del voto, se controle el consejo de administraci¨®n. "Es decir, que se pueda nombrar a la mitad m¨¢s uno de los miembros", aclara Mart¨ªnez Pujalte. La segunda reclamaci¨®n del PP admitida es que se elimine la "discrecionalidad" del Gobierno para, por delegaci¨®n en la Comisi¨®n Nacional del Mercado de Valores (CNMV), modificar el "precio equitativo" del ofertante por las acciones de la compa?¨ªa que se adquiere. Seg¨²n el Ministerio de Hacienda, la intervenci¨®n del Ejecutivo en este sentido est¨¢ concretada en la directiva europea de OPA y el pacto con la oposici¨®n se limita a incluir en el texto de la ley, y no s¨®lo en su desarrollo reglamentario, los supuestos en los que est¨¢ autorizado a hacerlo.

En cuanto a la ley de defensa de competencia, PP y PSOE han llegado a un acuerdo en el n¨²mero de consejeros que integrar¨¢n la futura Comisi¨®n Nacional de la Competencia, ¨®rgano que absorber¨¢ a los actuales Tribunal de Defensa de la Competencia y Servicio de Defensa de la Competencia (dependiente del Ministerio de Econom¨ªa y Hacienda). As¨ª, la Comisi¨®n contar¨¢ con seis miembros, en lugar de los cuatro que propon¨ªa el Gobierno, un punto intermedio respecto a los ocho que ped¨ªa inicialmente el PP.

El Ejecutivo ha aceptado tambi¨¦n que el nombramiento del director de Investigaci¨®n, responsable de la instrucci¨®n de cada expediente, a propuesta del Ministerio de Econom¨ªa y Hacienda, sea ratificado por el futuro ¨®rgano de competencia.

Adem¨¢s, declar¨® Mart¨ªnez Pujalte, el PP ha arrancado el compromiso de que las decisiones finales en materia de concentraci¨®n sean exclusivas de la futura Comisi¨®n y no se transfiera esta competencia a las Comunidades Aut¨®nomas. En este punto, sin embargo, el departamento que dirige Vegara puntualiza que las relaciones entre el Estado y las Comunidades Aut¨®nomas en materia de defensa de la competencia est¨¢n reguladas por la Ley 1/2002, que no sufre modificaciones con el actual proyecto de ley.

El partido de la oposici¨®n ha pedido asimismo que el Gobierno, a quien, en ¨²ltima instancia corresponde tomar la decisi¨®n ¨²ltima sobre casos de concentraci¨®n, argumente las bases de sus resoluciones.

El PP ha decidido retirar las enmiendas a la totalidad que hab¨ªa planteado sobre los proyectos de ley de defensa de la competencia y de reforma de la Ley del Mercado de Valores, cuyo debate parlamentario se inicia hoy.