La falta de acuerdo entre Xunta y Zona Franca frena la Ciudad del Mar de Vigo
El proyecto investigador, dice la Xunta, se conocer¨¢ "en cuesti¨®n de d¨ªas o semanas"
La falta de acuerdo entre la Zona Franca de Vigo y la Xunta de Galicia est¨¢ frenando la puesta en marcha de la Ciudad del Mar en los terrenos que fueron de la Escuela de Transmisiones Especiales de la Armada (ETEA). La Ciudad del Mar es un ambicioso y moderno proyecto de investigaci¨®n marina promovido directamente por el presidente de la Xunta, Emilio P¨¦rez Touri?o. Ya iba a ser presentado en junio del a?o pasado. En la Xunta se apunta ahora que ser¨¢ cuesti¨®n de "d¨ªas o semanas". Las condiciones de la cesi¨®n del espacio no acaban de concretarse.
El objetivo principal de la Ciudad del Mar apunta a agrupar en un mismo espacio a todas las instituciones que se dedican a la investigaci¨®n marina en la ciudad: universidades, Instituto de Investigaciones Marinas, Instituto Espa?ol de Oceanograf¨ªa y la propia Xunta. No significa que estos centros de investigaci¨®n tengan que ser trasladados desde su ubicaci¨®n actual, con la excepci¨®n del IIM, que lo prefiere por la contaminaci¨®n de las aguas de su emplazamiento en Bouzas.
El proyecto se enfrenta a una complejidad institucional derivada de la intervenci¨®n de los ministerios de Econom¨ªa, de quien depende Zona Franca, y Fomento, ya que el litoral entra en la competencia de Autoridad Portuaria; el Ayuntamiento de Vigo y la Xunta. En la segunda fase, que parece estar m¨¢s perfilada y que se pondr¨¢ en marcha una vez est¨¦ aclarada la cesi¨®n de la titularidad del espacio f¨ªsico, intervienen el Ministerio de Educaci¨®n, de quien dependen algunos de los centros investigadores, y en la Administraci¨®n gallega, la conseller¨ªa de Pesca y, sobre todo, la Conseller¨ªa de Educaci¨®n, que est¨¢ asumiendo la organizaci¨®n del complejo investigador.
El objetivo es crear una gran infraestructura investigadora, la Unidad de Tecnolog¨ªa Oceanogr¨¢fica del Atl¨¢ntico Norte, en la que trabajar¨¢n en proyectos comunes grupos multidisciplinares de cient¨ªficos procedentes de las tres universidades gallegas, los centros de investigaci¨®n implicados y el complejo sectorial mar industria.
Por parte de todas estas instituciones hay un clima favorable al agrupamiento, en sinton¨ªa con los criterios generales que se?alan la p¨¦rdida de eficiencia cient¨ªfica de la investigaci¨®n espa?ola, y m¨¢s concretamente de la relacionada con el mar, por culpa de la dispersi¨®n de estructuras, investigadores y proyectos. Galicia es ya una potencia en esas investigaciones (genera m¨¢s del 20% de la producci¨®n espa?ola de I+D marina), pero con la Ciudad del Mar podr¨ªa sacar mayor rendimiento de su esfuerzo investigador en cantidad y calidad.
Propiedad del espacio
Las negociaciones de la Xunta con el Ministerio de Econom¨ªa se dirigen a fijar las condiciones en que se cede la titularidad del espacio de la antigua ETEA. Ninguna de las dos instituciones ha querido precisar los motivos de la demora ni el plazo en que quedar¨¢n superadas. La subsecretaria de Econom¨ªa y Hacienda, Juana L¨¢zaro, ha participado en varias reuniones negociadoras, aunque la decisi¨®n ¨²ltima la tomar¨¢ Zona Franca "en ejercicio de su autonom¨ªa", dijeron fuentes de este ministerio.
La intenci¨®n de Zona Franca apunta a recuperar su inversi¨®n de 2002. Ese a?o, cuando desempe?aba la presidencia de la agencia estatal de desarrollo Pablo Egerique, compr¨® al Ministerio de Defensa las instalaciones de la ETEA en 2002 por 30 millones de euros. Egerique prometi¨® realizar en los 115.000 metros cuadrados del pol¨ªgono un proyecto "singular" para la ciudad. El arquitecto C¨¦sar Portela lo present¨® dos a?os despu¨¦s: viviendas, un geri¨¢trico y otros edificios dotacionales y zona comercial con cines y restaurantes para dar servicio en tierra a un puerto deportivo con 1.070 plazas de amarre. Este proyecto, en el que estaba prevista una inversi¨®n de 140 millones de euros, fue totalmente descartado al producirse el cambio pol¨ªtico en la Xunta y proponer P¨¦rez Touri?o el de la Ciudad del Mar.
El proyecto se estructura en funci¨®n del uso del espacio existente sobre dos bases: la portuaria, relacionada ahora con la creaci¨®n de un puerto base para buques de investigaci¨®n oceanogr¨¢fica, y el aprovechamiento de las construcciones existentes, cuya evaluaci¨®n preliminar ya est¨¢ formalizada. La ordenaci¨®n urban¨ªstica del proyecto tambi¨¦n es conciliable con la ordenaci¨®n actual y permitir¨¢ el disfrute ciudadano (ocio, deporte) de algunos de sus ¨¢mbitos.
Investigaci¨®n global y de vanguardia en 2009
El proyecto de Ciudad del Mar que ha perfilado la Conseller¨ªa de Educaci¨®n est¨¢ abierto a nuevas ideas y aportaciones, pero tiene ya definidos unos usos b¨¢sicos que se ir¨¢n concretando con los programas que ponga en marcha la comisi¨®n cient¨ªfica que en su momento se responsabilice de esos cometidos.
Por una parte, buscar¨¢ fomentar capacidades m¨¢s competitivas en investigaci¨®n marina alrededor de grandes l¨ªneas de investigaci¨®n a las que se fijan tres o cuatro ¨¢mbitos de mayor reto: gesti¨®n productiva y sostenible de los ecosistemas; desarrollo de la gen¨®mica y de las nuevas tecnolog¨ªas marinas; gesti¨®n de los recursos marinos en los ecosistemas pr¨®ximos y en los oc¨¦anos; y sistemas de informaci¨®n oceanogr¨¢fica, con incidencia en los cambios clim¨¢ticos asociados al mar
Las instalaciones, seg¨²n el proyecto, contar¨¢n con una unidad de tecnolog¨ªa oceanogr¨¢fica, que dar¨¢ soporte a la investigaci¨®n que hagan los buques oceanogr¨¢ficos y al desarrollo de tecnolog¨ªas asociadas a esa actividad; tratar¨¢ de atraer asimismo a empresas que desarrollen la innovaci¨®n y las tecnolog¨ªas; un centro de investigaci¨®n y, por ¨²ltimo, estructuras posibles que vinculen la actividad de la Ciudad del Mar a la ciudad, como pueden ser las deportivas u otras de ocio.
En la Xunta conf¨ªan en que este trimestre quede resuelta la transmisi¨®n de la titularidad de los terrenos y de las instalaciones aprovechables para los nuevos usos, de manera que el presidente Emilio P¨¦rez Touri?o, que ha asumido personalmente el liderazgo del proyecto, pueda presentarlo antes de la primavera.
En esas fechas podr¨ªan estar ya plenamente definidos los contenidos cient¨ªfico-t¨¦cnicos del proyecto. De esos contenidos cabr¨¢ deducir los aprovechamientos de las actuales edificaciones y los proyectos constructivos necesarios, que a su vez habr¨¢n de adjudicarse en concursos p¨²blicos. Esta fase podr¨ªa requerir un a?o. El objetivo es que la Ciudad del Mar pueda empezar a funcionar en 2009 como centro investigador.
Las instalaciones se han quedado al margen del pol¨¦mico Plan Xeral de Ordenaci¨®n Municipal de Vigo, aunque los usos, edificabilidad y grado de protecci¨®n previstas para la Ciudad del Mar los hacen conciliables con el planeamiento urban¨ªstico general.
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