Un consenso para los modelos ling¨¹¨ªsticos

El sistema educativo vasco afronta uno de sus mayores retos de los ¨²ltimos a?os: la reforma de los tres actuales modelos ling¨¹¨ªsticos, despu¨¦s de 25 a?os en funcionamiento. Educaci¨®n llevar¨¢ su propuesta al Parlamento el pr¨®ximo 8 de marzo, lo que acelerar¨¢ un debate ya abierto entre todos los partidos y los distintos sectores de la comunidad educativa. EL PA?S ha preguntado a tres ex responsables de esa cartera (dos ex consejeros y una ex viceconsejera) de los tres partidos que la han dirigido (PNV, EA y PSE) por sus opiniones de cara al trascendental debate. Los tres coinciden en un punto b¨¢sico: la reforma debe buscar, sobre todo, un consenso pol¨ªtico y social que integre a todos.

La reforma de los modelos ling¨¹¨ªsticos en la ense?anza que el consejero de Educaci¨®n, Tontxu Campos, presentar¨¢ el 8 de marzo en el Parlamento tiene sobre ascuas a toda la comunidad educativa. Quien m¨¢s y quien menos ya ha tomado partido. Los partidos pol¨ªticos han dejado caer sus preferencias, al igual que han hecho los sindicatos del sector. El Consejo Escolar de Euskadi, un ¨®rgano de consulta de la Administraci¨®n educativa integrado por todos los sectores de la ense?anza, incluso ha entregado al departamento una propuesta articulada en toda regla. Este diario ha pulsado la opini¨®n de dos ex consejeros y una ex viceconsejera de Educaci¨®n, de distintos partidos, de cara al proyecto m¨¢s ambicioso y complejo que est¨¢ dispuesto a abordar el sistema educativo vasco. Los tres coinciden en que lo esencial de la reforma es lograr el consenso pol¨ªtico.

Una vez que el consejero presente la reforma ser¨¢ el Parlamento el que entre a debatirla si el proyecto exige una modificaci¨®n de las dos actuales leyes que soportan todo el sistema de modelos: la de la Escuela P¨²blica y la de Normalizaci¨®n del Uso del Euskera. Pedro Miguel Etxenike fue el primer consejero de Educaci¨®n. Ocup¨® la cartera entre 1980 y 1984, entonces como miembro del PNV, y fue ponente de la ley de Normalizaci¨®n. Retirado del mundo educativo desde hace a?os, pero plenamente en activo en su carrera cient¨ªfica a trav¨¦s del Donostia International Physics Center que dirige, Etxenike considera que los modelos ling¨¹¨ªsticos han funcionado "bastante bien", aunque tras 25 a?os admite que existe un consenso respecto a que la l¨ªnea de ense?anza en castellano (el modelo A, con el otro idioma cooficial como asignatura) no logra los resultados que prev¨¦ la ley sobre conocimiento del euskera.

Transformaci¨®n social

"Las leyes actuales permiten modificaciones de ese modelo para que d¨¦ mejores resultados sin necesidad de emprender un gran cambio de todo el marco normativo", dice Etxenike. "En estos momentos, veo arriesgado cambiar todo el marco dada la situaci¨®n de enfrentamiento pol¨ªtico que se vive. S¨®lo mediante un gran consenso, equivalente al que tuvo en su momento el actual sistema de modelos, es posible la reforma. Las disfuncionalidades actuales del sistema pueden ser corregidas dentro del mismo marco legal", agrega.

Cuando se puso en marcha el actual sistema, Etxenike recuerda que el objetivo era garantizar la elecci¨®n del modelo por parte de los padres "de una forma amable, que los euskaldunes pudieran vivir en euskera y que se garantizase el afecto de la sociedad hacia la lengua vasca".

En su opini¨®n, "en su momento, hace m¨¢s de 20 a?os, se hizo un esfuerzo supremo para que la ley lograra las adhesiones del ciudadano. Si el euskera debe sobrevivir, los alumnos tienen que dominar las dos lenguas oficiales. Todo ello aplicado con amabilidad y flexibilidad, pero con firmeza en los principios".

I?axio Oliveri estuvo al frente de Educaci¨®n con Eusko Alkartasuna (EA) durante dos legislaturas, entre 1995 y 2001. Es el ¨²nico que ha repetido en esta cartera. En su opini¨®n, el sistema ha resultado "importante y eficaz", pero no ha cumplido al 100% su funci¨®n, especialmente en lo que se refiere al modelo A. "Los modelos han servido para impulsar el biling¨¹ismo y han dado lugar a una transformaci¨®n social y casi revolucionaria en nuestra ense?anza: se ha euskaldunizado el profesorado, se han cambiado los textos y, por encima de todo, garantizando la calidad".

Dicho esto, Oliveri cree que el sistema de tres modelos fue la mejor elecci¨®n en aquel momento, aunque ahora acepta que ha llegado la hora de la revisi¨®n. "Es l¨®gico que se revise y se eval¨²en los resultados", indica y apunta que lo ideal ser¨ªa ir a un sistema "m¨¢s integrado desde la ¨®ptica ling¨¹¨ªstica y social. El que tenemos ahora es muy diverso". Antes de emprender la reforma, Oliveri aconseja a los actuales responsables del departamento, tambi¨¦n de EA, que intenten un acuerdo con el resto de partidos, pero no s¨®lo a nivel pol¨ªtico, sino desde el punto de vista acad¨¦mico y ling¨¹¨ªstico. A diferencia de lo que piensa Etxenike, Oliveri s¨ª cree que en la actualidad existe un "suficiente clima de entendimiento" como para avanzar hacia la reforma. "En mi etapa lo ten¨ªamos peor", rememora.

Sobre su idea de la reforma, el ex consejero rechaza "un modelo ¨²nico y cerrado, porque el pa¨ªs es muy diverso" y ve con buenos ojos la propuesta del Consejo Escolar, que aboga por conceder autonom¨ªa a los centros para implantar su propio proyecto ling¨¹¨ªstico, siempre y cuando el castellano y el euskera sean las lenguas vehiculares. El mayor o menor tiempo que se dedique a cada una depender¨¢ del entorno en el que se ubique cada colegio. "La propuesta del Consejo tiene su complicaci¨®n, pero puede ser aceptada. El departamento tendr¨ªa que definir el marco y los m¨ªnimos a alcanzar en cada lengua, pero de una forma clara y precisa", concluye.

Despolitizaci¨®n

El PSE es el tercer partido junto a PNV y EA que ha dirigido la cartera de Educaci¨®n. Los socialistas tuvieron dos consejeros en diferentes etapas: Jos¨¦ Ram¨®n Rekalde y Fernando Buesa. Contra ambos ha atentado ETA, asesinando al segundo en febrero de 2000. La viceconsejera de los dos fue Isabel Cela¨¢ (desde 1989 hasta 1995), quien actualmente es la principal responable en cuestiones educativas de su partido.

Cela¨¢ recuerda su etapa como de una gran agitaci¨®n, apostando a fondo por la euskaldunizaci¨®n del profesorado, uno de los hitos del sistema. "A veces me dicen por qu¨¦ en su momento no optamos como Catalu?a, por un modelo ¨²nico biling¨¹e. El catal¨¢n es un idioma de uso cotidiano, nada que ver con el euskera. Las comparaciones ling¨¹¨ªsticas entre ambas comunidades son bastardas", destaca.

El programa de euskaldunizaci¨®n de los docentes cosech¨® "grandes ¨¦xitos" en las etapas de Rekalde y Buesa, recuerda Cela¨¢, lo que hizo crecer la demanda de las familias hacia los modelos euskaldunes (el B biling¨¹e y el D, en euskera con el castellano como asignatura) dado que el castellano, en mayor o menor medida, se encontraba consolidado. "Se avanz¨® con problemas porque los profesores ten¨ªan que dar clase en euskera, una lengua muy diferente a la suya materna, que era el castellano. Pero se logr¨® avanzar y siempre respetando la elecci¨®n de modelo por parte de los padres", recuerda Cela¨¢.

Con el paso del tiempo, entiende que la revisi¨®n del sistema es beneficiosa, pero advierte de que "a ning¨²n alumno se le puede negar el derecho a estudiar en su lengua materna". Con esta condici¨®n de salida, reconoce que las posibles soluciones son m¨¢s complicadas: "Nuestra apuesta es por un modelo abierto y flexible que tenga a las dos lenguas oficiales como vehiculares".

La dirigente socialista apunta al consenso social y pol¨ªtico como la principal baza para llevar a buen puerto cualquier planteamiento. En este intento de lograr aunar fuerzas, asegura que su partido est¨¢ dispuesto a ceder para que nadie quede descolgado, en clara referencia al PP, el que m¨¢s reticencias est¨¢ mostrando a la reforma. "S¨®lo se puede emprender el cambio si despolitizamos la cuesti¨®n", cierra.