China reformar¨¢ la ley de 'reeducaci¨®n' que permite el encierro en campos de trabajo
Cientos de miles de personas son encarceladas sin juicio por delitos menores o por disentir
El Gobierno chino va a reformar el sistema de detenci¨®n administrativa conocido como reeducaci¨®n por el trabajo, seg¨²n anunci¨® ayer la prensa oficial. Adoptado en 1957 -ocho a?os despu¨¦s del ascenso al poder de Mao Zedong-, permite a la polic¨ªa encarcelar hasta cuatro a?os a personas sospechosas de delitos menores sin necesidad de pasar por un juez. El sistema ha sido criticado por Naciones Unidas, Gobiernos occidentales y organizaciones de derechos humanos, que afirman que representa una grave violaci¨®n del derecho de cualquier acusado a contar con un juicio justo.
"La inadecuada protecci¨®n de los derechos civiles que otorga el sistema, as¨ª como la falta de protecci¨®n de jurisprudencia, lo han colocado cada vez m¨¢s en desacuerdo con el progreso que ha experimentado el pa¨ªs en la salvaguardia de los derechos humanos", se?alaba ayer el diario China Daily en un editorial. "?sta es una gran injusticia que debe ser resuelta".
Wang Gongyi, subdirector del Instituto de Investigaci¨®n Judicial adjunto al Ministerio de Justicia, asegura en el peri¨®dico que la pr¨¢ctica -llamada en chino laojiao- contradice varios art¨ªculos de la Constituci¨®n, la Ley de Procedimiento Criminal y el Pacto de Derechos Civiles y Pol¨ªticos de la ONU, que fue firmado por Pek¨ªn en 1998.
El sistema forma parte de la lista de propuestas que deben ser debatidas por la Asamblea Popular Nacional (APN) desde 2005, pero el borrador de ley no ha avanzado hasta ahora, debido a diferencias en el seno del Gobierno. Seg¨²n Wang -uno de los responsables de modificar la ley-, el debate se centra a¨²n en si la encarcelaci¨®n de los acusados de cr¨ªmenes menores debe seguir un procedimiento administrativo o uno judicial. El poderoso Ministerio de Seguridad P¨²blica quiere mantener el m¨¦todo actual, en el que la revisi¨®n judicial s¨®lo pueda producirse tras una aplicaci¨®n administrativa de la pena, mientras que el Tribunal Supremo defiende que antes de cualquier condena sea precisa la sentencia de un magistrado.
La nueva ley cambiar¨¢ el nombre de centros de reeducaci¨®n a centros correccionales, que, seg¨²n Pek¨ªn, se parecer¨¢n m¨¢s a escuelas y no tendr¨¢n barrotes. El plazo m¨¢ximo de internamiento ser¨¢ reducido a 18 meses. El alcance de la reforma no est¨¢, sin embargo, claro, debido a las diferencias entre los estamentos implicados. Tampoco existe una fecha de la entrada en vigor. La APN analizar¨¢ el borrador en octubre, seg¨²n el diario.
M¨¢s de 400.000 personas han pasado por un total de 310 campos de trabajos forzados en China desde que la pr¨¢ctica fue institucionalizada hace 50 a?os como un m¨¦todo "suave de supresi¨®n" de cr¨ªmenes contrarrevolucionarios, seg¨²n el Gobierno. Sin embargo, la organizaci¨®n de defensa de derechos de los trabajadores Labour Bulletin, con sede en Hong Kong, estima que constantemente hay unas 300.000 personas encarceladas en estos centros.
Prostituci¨®n y drogas
El sistema es utilizado para castigar la prostituci¨®n, el consumo de droga, y peque?os robos. Tambi¨¦n es empleado contra disidentes, activistas a favor de la democracia, y miembros del movimiento espiritual de inspiraci¨®n budista Falun Gong, prohibido en 1997. Sus cr¨ªticos aseguran que, adem¨¢s, facilita los abusos y la tortura por parte de la polic¨ªa, en un pa¨ªs donde el maltrato a los presos est¨¢ ampliamente extendido.
Por otro lado, Amnist¨ªa Internacional hizo ayer p¨²blico un informe en el que asegura que millones de emigrantes son explotados, sufren discriminaci¨®n por parte de las instituciones y viven en condiciones infrahumanas en China. La organizaci¨®n de derechos humanos afirma que los entre 150 y 200 millones de chinos que han emigrado de las zonas rurales a las ciudades y provincias costeras, y, gracias a las cuales ha sido posible el llamado milagro econ¨®mico chino, son tratados como una "subclase".
"A pesar de las recientes reformas, son marginados del sistema sanitario, viven en condiciones terribles y masificadas, y se ven expuestos continuamente a algunas de las peores situaciones de explotaci¨®n en el trabajo", se?ala el documento. Qin Gang, portavoz del Ministerio de Exteriores, reconoci¨® que existen "abusos innegables en algunos lugares y sectores", pero calific¨® el informe de "sesgado e infundado".
Los nacimientos se disparan por el a?o del cerdo
China espera una avalancha de nacimientos en 2007, ya que muchos matrimonios han planificado la llegada de sus ni?os para que coincida con el a?o del cerdo, considerado s¨ªmbolo de buena fortuna en el zodiaco chino. La mezcla de tradici¨®n y superstici¨®n en este pa¨ªs donde sigue en vigor la pol¨ªtica del hijo ¨²nico, lleva a muchas parejas a estudiar meticulosamente el momento en el que tendr¨¢n su beb¨¦.
El comit¨¦ de planificaci¨®n familiar de Shanghai prev¨¦ que este a?o nazcan en la ciudad 137.000 ni?os, casi el doble que en el a?o 2006, y Pek¨ªn ha dicho que espera 150.000 nacimientos, frente a 129.000 el a?o pasado. El auge de embarazos est¨¢ creando dificultades en muchos hospitales, donde las mujeres tienen que hacer largas colas a la hora de realizarse los chequeos regulares.
El cerdo -uno de los 12 animales que van rotando anualmente hasta completar un ciclo de 12 a?os en el calendario asi¨¢tico- es asociado a la fertilidad y la virilidad. Dar a luz durante este a?o es considerado muy favorable, ya que los ni?os ser¨¢n felices y honestos.
Sin embargo, las autoridades han advertido de que este boom temporal de la natalidad puede tener negativas consecuencias en el futuro, ya que los chicos tendr¨¢n dificultades para encontrar una plaza en las guarder¨ªas, entrar en el colegio o, incluso, encontrar un trabajo.
En 2000, que fue el a?o del drag¨®n, el s¨ªmbolo m¨¢s apreciado por los chinos, nacieron 36 millones de beb¨¦s en todo el pa¨ªs, casi el doble que en 1999 y 2001. Otro animal del zodiaco de buena fortuna es el mono, mientras que la cabra o la serpiente son considerados lo contrario.
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