"Galicia rondar¨¢ el pleno empleo en 2010"
El reciente Acuerdo por el Empleo, firmado por los agentes sociales y el presidente de la Xunta, lleva una cifra delante: 1.000 millones de euros, de acuerdo con lo anunciado en el Parlamento de Galicia por el conselleiro de Traballo, Ricardo Varela. El director general de Promoci¨®n do Emprego, ?lvaro Ansias (Ourense, 1957), cita como uno de los objetivos del programa complementar el descenso de paro con un empleo de calidad.
Pregunta. ?En qu¨¦ se invertir¨¢n los 1.000 millones de euros que anunci¨® el conselleiro?
Respuesta. Estamos hablando de una consecuencia del Acuerdo por el Empleo, con una vigencia 2007-2009, que establece per¨ªodos financieros y que incluye compromisos que tienen car¨¢cter de m¨ªnimos. Es un compromiso de la Xunta con los agentes sociales para hacer este esfuerzo presupuestario. Es una inversi¨®n social. Al margen ya de pol¨ªticas sociales en s¨ª mismas, aqu¨ª de lo que hablamos es de inversi¨®n. No hay que descuidarlo. Las sociedades modernas invierten en capital humano, en cohesi¨®n social, y eso tambi¨¦n tiene rentabilidad econ¨®mica directa. Eso es lo que han comprendido los interlocutores de una sociedad madura como la que tenemos.
"Los 1.000 millones del acuerdo por el empleo son una inversi¨®n social; las sociedades modernas invierten en capital humano"
"Galicia va por el buen camino en la cantidad de empleo creado, pero ahora debemos entrar en la calidad de ese empleo. Es nuestro reto"
"Estamos en una econom¨ªa abierta, y no es decartable la aparici¨®n de fen¨®menos de deslocalizaci¨®n de empresas"
P. ?Cu¨¢les ser¨¢n las prioridades de esa inversi¨®n?
R. Esos casi 1.000 millones de euros, que son exactamente 963 millones, se invertir¨¢n a lo largo de tres a?os. Es el total del conjunto de la conseller¨ªa. Hay que reforzar la inspecci¨®n, porque hay unas tasas de siniestralidad laboral que hay que combatir, y reforzar el servicio p¨²blico de empleo, lo que antes era el INEM. Pero la parte fundamental, donde se concentra el mayor esfuerzo inversor, son las pol¨ªticas activas de empleo. Ah¨ª tendr¨ªamos todo el bloque de la formaci¨®n, porque la inversi¨®n en capital humano es el elemento clave y b¨¢sico para la modernizaci¨®n del mercado laboral; es lo que permitir¨¢ mejores cualificaciones, oportunidades de empleo y productividad de nuestras empresas. Es un cap¨ªtulo b¨¢sico. Otro gran bloque, dentro del cat¨¢logo de pol¨ªticas activas de empleo, son los planes de experiencia: dotar a los desempleados de una experiencia en entidades sin ¨¢nimo de lucro o en colaboraci¨®n con las administraciones locales o universidades. As¨ª, tendremos 10.000 o 15.000 desempleados anualmente para que cojan experiencia ante una posterior inserci¨®n al mercado laboral. Tambi¨¦n habr¨¢ programas espec¨ªficos ligados a unos objetivos muy concretos. Estamos hablando de j¨®venes de hasta 30 a?os y de subvenciones a la contrataci¨®n. Otro de los retos es el empleo femenino. Y otro cap¨ªtulo important¨ªsimo es la estabilidad en el empleo. Es uno de nuestros ejes, y por tanto destinaremos recursos a planes de estabilidad de las empresas por medio de pactos sectoriales.
P. Ha citado el paro femenino. ?Sigue siendo uno de los puntos negros del empleo en Galicia?
R. S¨ª, pero esto hay que verlo como una oportunidad. Es verdad que es un desequilibrio, y hay elementos que explican el porqu¨¦ de esa situaci¨®n, pero nuestro yacimiento de empleo y el futuro del empleo en Galicia pasan por la incorporaci¨®n de la mujer al trabajo. Esto lo han entendido los empresarios y los sindicatos y es la gran apuesta que hacemos. Tenemos una tasa de desempleo femenino muy alta, el doble que la masculina.
P. 2006 fue un buen a?o para el empleo en Galicia. ?A qu¨¦ lo atribuye?
R. A una serie de medidas que esta Administraci¨®n ha puesto en marcha, y a los escenarios macroecon¨®micos, acompa?ados por las pol¨ªticas macroecon¨®micas de la Xunta. La Administraci¨®n del Estado y el entorno europeo tambi¨¦n nos han acompa?ado. Galicia est¨¢ viviendo un buen momento econ¨®mico, est¨¢ ante una gran oportunidad. Estos a?os ser¨¢n clave para la convergencia no s¨®lo en empleo, sino tambi¨¦n en bienestar, con los pa¨ªses m¨¢s avanzados de Europa. Es una gran oportunidad, con unos escenarios muy buenos que se han trasladado al mundo del empleo. Nosotros hemos intentado complementarlos con pol¨ªticas y con di¨¢logo social. Yo creo que aunque en el mundo del empleo nunca podemos estar satisfechos, estamos ante un per¨ªodo de tiempo muy importante si sabemos aprovechar las oportunidades. Los indicadores son buenos, y parece que estamos por el buen camino para llegar a enero de 2010 cumpliendo los objetivos que nos marcamos.
P. La tasa de paro baja, pero el empleo en Galicia sigue siendo de baja calidad.
R. S¨ª. Vamos por el buen camino en la creaci¨®n de empleo, pero hay que entrar en la calidad del empleo. Es nuestro reto. Estamos convencidos de que, al estar implicados sindicatos y empresarios, lograremos una mejora sustancial. Ya en los ¨²ltimos datos de 2006 se ven resultados. La contrataci¨®n indefinida ha crecido un 37%. Es un buen camino. Pensamos fortalecer y poner m¨¢s acciones en ese sentido. Las perspectivas son optimistas, aunque hay mucho camino que recorrer.
P. ?Se podr¨¢ llegar al pleno empleo t¨¦cnico?
R. No dispongo de esa bola de cristal, pero yo creo que s¨ª hay elementos que indican que rondaremos ese escenario hacia 2010. De hecho, si cogemos los datos de muchos sectores, sobre todo en varones, se dan ya las caracter¨ªsticas pr¨®ximas al pleno empleo. ?Plazos? Los acuerdos del di¨¢logo son ambiciosos, pero a la vez realistas. Hemos puesto un plazo temporal hasta 2009. Pero tambi¨¦n hemos puesto un mecanismo que nos permite evaluar anualmente resultados y objetivos. Yo creo que hacia el 2009 o 2010 podemos estar en una situaci¨®n bastante igualada en t¨¦rminos del mercado de trabajo.
P. ?Qu¨¦ incidencia espera que tengan en el mercado laboral los acuerdos por el empleo?
R. La primera virtud ser¨¢ una inyecci¨®n de confianza que se env¨ªa al mundo laboral. Los empresarios y la sociedad gallega en general han visto un comportamiento muy maduro por los interlocutores sociales, acompa?ados por la Administraci¨®n, y eso supone una inyecci¨®n de seguridad y optimismo muy importante.
P. ?Preocupa en la conseller¨ªa la posible deslocalizaci¨®n de empresas?
R. Es verdad que estamos en una econom¨ªa abierta, y no es descartable la aparici¨®n de fen¨®menos de deslocalizaci¨®n. No cabe duda. Nuestra econom¨ªa tiene que mejorar en los t¨¦rminos de investigaci¨®n, desarrollo e innovaci¨®n. No puede competir en bajos salarios ni en precariedad. Ese es un recorrido que se ha terminado. La apuesta va por otro lado. Piense que en cualquier pa¨ªs emergente, los costes sociales son ¨ªnfimos en relaci¨®n con los europeos, y por lo tanto tambi¨¦n con los gallegos. Esto hace que las empresas que basen su beneficio en esos t¨¦rminos est¨¦n llamadas a cerrar, no tienen futuro, el futuro va por otro lado. Como es l¨®gico, son elementos preocupantes que tenemos muy presentes. Estamos en una econom¨ªa que est¨¢ abierta a fen¨®menos de deslocalizaci¨®n. Pero si cogemos los datos veremos que tenemos sectores que se preve¨ªan d¨¦biles, como por ejemplo el textil, y que sin embargo no s¨®lo han aguantado, han crecido. Eso ha sido posible bas¨¢ndose en la innovaci¨®n y en la calidad.
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