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Entrevista:ENTREVISTA

"El precio de las llamadas desde el extranjero est¨¢ fuera de la realidad"

"En telefon¨ªa es como si la vieja Europa con aduanas todav¨ªa existiera. Queremos acabar con una de las ¨²ltimas barreras del mercado interior", dice Viviane Reding, comisaria europea de la Sociedad de la Informaci¨®n

Ana Carbajosa

La luxemburguesa Viviane Reding est¨¢ empe?ada en que las empresas europeas levanten cabeza y creen contenidos para los m¨®viles de tercera generaci¨®n que compitan con las creaciones de Estados Unidos, China o India. Responsable en la Uni¨®n Europea de las pol¨ªticas relacionadas con las nuevas tecnolog¨ªas, Reding encabeza una cruzada contra las tarifas abusivas de las llamadas de m¨®viles en el extranjero, porque piensa que estos costes est¨¢n "fuera de la realidad". "Tenemos una Europa sin fronteras, pero en el caso de la telefon¨ªa es como si la vieja Europa con aduanas todav¨ªa existiera", sostiene.

Pregunta. Los consumidores espa?oles convocaron una huelga de m¨®viles el pasado jueves para protestar por las tarifas excesivas. Usted est¨¢ decidida a imponer unas tarifas m¨¢ximas, pero debe contar con el visto bueno de los Veintisiete, que no parecen demasiado dispuestos....

"El dominio .eu se ha convertido en una historia de ¨¦xito. Es una marca de calidad, tambi¨¦n en t¨¦rminos de protecci¨®n de datos"
"En la ley Televisi¨®n sin fronteras s¨®lo habr¨¢ una ¨²nica regla para los Veintisiete: un proveedor de contenidos podr¨¢ operar en 27 pa¨ªses sin obst¨¢culos"
M¨¢s informaci¨®n
Usar el m¨®vil en otros pa¨ªses de la UE ser¨¢ m¨¢s barato

Respuesta. El precio del roaming [llamadas en itinerancia] est¨¢ fuera de la realidad. No est¨¢ sujeto a las pr¨¢cticas comerciales normales. Les pregunt¨¦ a los reguladores nacionales el porqu¨¦ de estos precios tan altos, pero me dijeron que ellos no tienen poder para resolver este problema porque es una cuesti¨®n transnacional y ellos son s¨®lo responsables del ¨¢mbito nacional. El regulador espa?ol, la Comisi¨®n del Mercado de las Telecomunicaciones (CMT) me apoy¨® cuando le present¨¦ mis propuestas para reducir el precio de las llamadas. La propuesta que puse sobre la mesa en julio para bajar las tarifas tiene ahora que pasar por el Parlamento Europeo y por el consejo donde est¨¢n los Veintisiete. Yo tengo confianza en que vamos a lograr un acuerdo.

P. ?C¨®mo piensan convencer a pa¨ªses como Espa?a, que obtienen enormes beneficios del dinero que gastan los turistas en llamadas?

R. Muchos pa¨ªses ganan grandes cantidades de dinero con el roaming, y yo no estoy en contra de los beneficios de las empresas. A lo que nos oponemos es, por ejemplo, a precios abusivos en las llamadas entrantes. Cuando recibes una llamada en el extranjero, la compa?¨ªa obtiene un beneficio del 400%. Por eso proponemos bajar estas tarifas y adecuarlas a los beneficios normales del mercado. Esto ser¨ªa beneficioso para todos los consumidores. Para los estudiantes, por ejemplo. Espa?a es el destino favorito de los estudiantes, pero penalizamos a los estudiantes que deciden ir a universidades espa?olas, porque pagan sumas enormes por hablar con sus familias y sus amigos. Los empresarios espa?oles tambi¨¦n hacen negocio en el extranjero y los precios abusivos suponen una distorsi¨®n de la libre competencia. Tenemos una Europa sin fronteras, pero en el caso de la telefon¨ªa es como si la vieja Europa con aduanas todav¨ªa existiera. Queremos acabar con una de las ¨²ltimas barreras del mercado interior.

P. Usted pretende promocionar los contenidos europeos en los m¨®viles de tercera generaci¨®n, pero no ser¨¢ posible mientras los consumidores sigan pagando tarifas tan altas...

R. Cuando le preguntamos a los ciudadanos europeos, nos dicen que no saben cu¨¢nto pagan hasta que reciben la factura y entonces se pegan un susto. La siguiente vez que viajan, deciden apagar el m¨®vil o dej¨¢rselo en casa. Si los precios bajaran, los utilizar¨ªan como si estuvieran en su pa¨ªs. Eso indica que aumentar¨ªa el tr¨¢fico de llamadas. Respecto a los contenidos, si el precio de tener contenidos audiovisuales en el tel¨¦fono es muy alto, la gente no lo va a utilizar. Si bajan, hay todo un gran mercado para explorar y se puede desarrollar una gran industria.

P. ?De qu¨¦ tama?o estamos hablando?

R. Un estudio sobre contenidos online

[no s¨®lo para m¨®viles, tambi¨¦n para Internet] indica que este mercado en los pr¨®ximos cinco a?os pude crecer un 400%. En 2010, el valor del mercado ascender¨ªa a 83.000 millones de euros. Es una oportunidad ¨²nica para los empresarios y para la diversidad cultural en Europa, porque yo quiero que los creadores europeos participen en este mercado en lugar de que los compren en Estados Unidos, China o India.

P. ?Qu¨¦ piensa hacer la Comisi¨®n Europea para promocionarlo? MySpace, You Tube, Google... las ¨²ltimas grandes innovaciones parece que no vienen de Europa.

R. Skype es europeo y se ha convertido en un ¨¦xito mundial en la telefon¨ªa por Internet. En la nueva ley europea del sector, la llamada de televisi¨®n sin fronteras, hay un art¨ªculo que dice que s¨®lo habr¨¢ una ¨²nica regla para los Veintisiete, lo que indica que un proveedor de contenidos para televisi¨®n a la carta de Madrid podr¨¢ operar en 27 pa¨ªses sin obst¨¢culos, lo que propiciar¨¢ un desarrollo muy potente de los creadores. Adem¨¢s, la ley obliga a incluir contenidos europeos. La Comisi¨®n ha sentado las bases legales para que se pueda desarrollar. Ahora depende de la creatividad de los empresarios.

P. ?Recientemente publicaron ustedes un estudio en el que hablan de la necesidad de reforzar las redes europeas ante potenciales desastres naturales o ataques terroristas. ?Qu¨¦ probabilidad hay de que nuestros sistemas inform¨¢ticos se vengan abajo?

R. Las redes europeas son vulnerables, como las del resto del mundo. Lo sabemos y hay que hacer algo, por eso hemos creado la Agencia Europea para la Seguridad de las Redes; para ayudar a los Estados miembros a que refuercen la seguridad de las redes. Todos los ciudadanos tienen que estar concienciados. No se trata de poner a un polic¨ªa a vigilar. Se trata tambi¨¦n de que los consumidores y los empresarios inviertan en seguridad. En Europa, los ciudadanos no tienen el sentimiento de que son responsables de la seguridad de sus propias redes. Las empresas, los Gobiernos, los peri¨®dicos para asegurar sus redes inform¨¢ticas no han desarrollado lo suficiente los instrumentos.

P. El dominio .eu ha tenido muchos problemas desde su lanzamiento...

R. No ha habido tantos problemas. Nunca el lanzamiento de un dominio ha tenido tanto ¨¦xito, tanta gente haciendo uso de ¨¦l, con tan pocos problemas.

P. ?Pero en qu¨¦ beneficiar¨¢ a los ciudadanos europeos tener un dominio .eu?

R. Es una direcci¨®n de Internet controlada por los europeos. Proporciona una identidad. Muchas empresas lo utilizan y se ha convertido en una historia de ¨¦xito. Es una marca de calidad, tambi¨¦n en t¨¦rminos de protecci¨®n de datos.

COMISI?N EUROPEA: http://ec.europa.eu/dgs/information_society/index_en.htm

VIVIANE REDING: http://ec.europa.eu/commission_barroso/reding/index_en.htm

Viviane Reding.
Viviane Reding.

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Sobre la firma

Ana Carbajosa
Periodista especializada en informaci¨®n internacional, fue corresponsal en Berl¨ªn, Jerusal¨¦n y Bruselas. Es autora de varios libros, el ¨²ltimo sobre el Reino Unido post Brexit, ¡®Una isla a la deriva¡¯ (2023). Ahora dirige la secci¨®n de desarrollo de EL PA?S, Planeta Futuro.

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