La UE logra un acuerdo hist¨®rico que fija el uso de energ¨ªas limpias en un 20% en 2020

"Podemos evitar lo que podr¨ªa ser una cat¨¢strofe para la humanidad". Con estas palabras, la canciller Angela Merkel, subray¨® ayer la relevancia del compromiso de reducir las emisiones de CO2 mediante el ahorro y el uso de las energ¨ªas limpias, acordado ayer por los jefes de Estado y de Gobierno de la Uni¨®n Europea para luchar contra el cambio clim¨¢tico. El acuerdo pol¨ªtico, calificado de "hist¨®rico" por el presidente de la Comisi¨®n, Jos¨¦ Manuel Dur?o Barroso, ha quedado, sin embargo, pendiente de las negociaciones para distribuir el esfuerzo que deben hacer los distintos Estados miembros.

Tambi¨¦n la plasmaci¨®n jur¨ªdica del compromiso presenta serias incertidumbres debido a que la UE carece de competencias en pol¨ªtica energ¨¦tica al no haberse aprobado la Constituci¨®n.

La divisi¨®n de las grandes empresas europeas energ¨¦ticas, tan temida por Francia y Alemania y que Bruselas considera la gran palanca para fomentar la competencia, qued¨® eliminada. En su lugar se propone "un sistema de explotaci¨®n de las redes con gesti¨®n independiente que garantice el acceso abierto" a terceros.

El objetivo central del acuerdo es la reducci¨®n de las emisiones de CO2 responsables del calentamiento de la Tierra, en un 30% en los pa¨ªses desarrollados en el horizonte de 2020. La UE har¨¢ esta propuesta a la comunidad internacional para fijar unos nuevos objetivos cuando venza el actual Protocolo de Kioto, por el que los 46 pa¨ªses se comprometieron a reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero en un 5% entre 2008 y 2012. El compromiso de Europa fue del 8%.

Ahora, para dar ejemplo y seguir liderando la lucha contra el cambio clim¨¢tico se compromete unilateralmente y como m¨ªnimo a reducir las emisiones de gases contaminantes en un 20%, pero su objetivo es arrastrar a los dem¨¢s pa¨ªses industrializados a reducir hasta el 30%. "As¨ª", dijo Barroso, "podremos decir al resto del mundo, Europa est¨¢ tomando el liderazgo. Deb¨¦is uniros a nosotros en la lucha contra el cambio clim¨¢tico".

La batalla m¨¢s cruda en el seno del Consejo Europeo, se plante¨® ayer por el papel de la energ¨ªa nuclear en la reducci¨®n de las emisiones de CO2 y el car¨¢cter obligatorio del objetivo de lograr el 20% de energ¨ªas limpias o renovables en 2020.

Francia pretend¨ªa la inclusi¨®n de un objetivo obligatorio del 45% de energ¨ªas con bajo nivel de emisiones de CO2, que incluir¨ªa la nuclear y las renovables.Otros pa¨ªses con una fuerte dependencia del carb¨®n como Polonia (95%), tambi¨¦n se opon¨ªan a la obligaci¨®n de las renovables. Chipre y Malta, pa¨ªses peque?os, tambi¨¦n plantearon sus dificultades. Pero Austria, Irlanda y Alemania, pa¨ªses con moratoria nuclear, se opusieron frontalmente a la inclusi¨®n de la nuclear. Los dos ¨²ltimos pa¨ªses en dar su visto bueno fueron Hungr¨ªa y Rep¨²blica Checa.

Tras un largo pulso, el Consejo lleg¨® a un compromiso que por una parte establece la obligatoriedad de las renovables, pero por otra reconoce que "cada pa¨ªs parte de una situaci¨®n distinta" y la contribuci¨®n de la energ¨ªa nuclear en la reducci¨®n de emisiones contaminantes y en la seguridad de abastecimiento.

El presidente del Gobierno espa?ol, Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero, manifest¨® su total apoyo al "plan de acci¨®n energ¨¦tica" y consider¨® con ¨¦l, Europa se convierte en "el l¨ªder mundial de las energ¨ªas limpias". A Tony Blair, el primer ministro brit¨¢nico, un pa¨ªs donde las renovables s¨®lo representan el 1,62% del consumo energ¨¦tico, tambi¨¦n le agrad¨® un acuerdo que le permitir¨¢ pelear por objetivos modestos y adaptados a su situaci¨®n.

La Comisi¨®n Europea ser¨¢ la encargada, de aqu¨ª a final de a?o, de negociar y redactar los objetivos concretos para cada pa¨ªs. Pero Barroso explic¨® ayer que sus propuestas deber¨¢n contar con el visto bueno de los Estados afectados. Bruselas a¨²n no tiene claro si un acuerdo de estas caracter¨ªsticas requiere la unanimidad de los Veintisiete o la mayor¨ªa cualificada.

Pero adem¨¢s de la energ¨ªa, la maltrecha Constituci¨®n Europea fue el otro gran tema de la cumbre de Bruselas. En la cena del pasado jueves, Merkel expuso los principales puntos que contendr¨¢ la declaraci¨®n de Berl¨ªn con la que la UE festejar¨¢ su 50? cumplea?os. Zapatero expres¨® su confianza en que el texto "sirva de inspiraci¨®n para salir del impasse creado tras la falta de ratificaci¨®n de la Constituci¨®n Europea". Barroso se mostr¨® convencido de que en el texto de Berl¨ªn aparecer¨¢ de alguna forma "alguna referencia a la Constituci¨®n".

Por otra parte, los jefes de Estado y de Gobierno comunitarios avalaron el viaje a Oriente Pr¨®ximo de Javier Solana, quien el lunes estar¨¢ en Beirut, el martes en Riad y el mi¨¦rcoles en Damasco, donde ning¨²n representante prominente de la UE ha estado desde el asesinato en 2005 del ex primer ministro Rafik Hariri.