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La igualdad en las instituciones

Chamizo aplaza la propuesta de sus adjuntos porque se incumple la paridad

El Defensor del Pueblo es la primera instituci¨®n que debe renovarse seg¨²n el nuevo Estatuto

A¨²n no est¨¢ en vigor el nuevo Estatuto de Andaluc¨ªa y ya han florecido los problemas para cumplir con las normas de paridad. El Defensor del Pueblo, Jos¨¦ Chamizo, present¨® ayer en el registro del Parlamento un escrito donde explica que no puede elevar una propuesta para la designaci¨®n de sus cuatro adjuntos -como le exige el reglamento- porque los candidatos que le han hecho llegar los partidos no cumplen con el equilibrio entre hombres y mujeres. La Oficina del Defensor del Pueblo es la primera instituci¨®n que se va a renovar conforme a lo que dicta el reci¨¦n reformado Estatuto.

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El Estatuto de Andaluc¨ªa establece en su art¨ªculo 107 que en los nombramientos de las instituciones y ¨®rganos "que corresponda efectuar al Parlamento andaluz regir¨¢ el principio de presencia equilibrada entre hombres y mujeres". Adem¨¢s, los postulados sobre las pol¨ªticas de igualdad atraviesan de principio a fin el texto (hasta 17 art¨ªculos) para no dejar ni una rendija por la que escapar. Pero ha ocurrido que a la primera tentativa, patinazo.

Jos¨¦ Chamizo tom¨® posesi¨®n como Defensor del Pueblo en su tercer mandato el pasado 1 de marzo, y contaba con 15 d¨ªas para elevar al Parlamento andaluz, instituci¨®n de la que depende su oficina, la propuesta con los nombres de sus cuatros adjuntos. Aunque la ley no lo dice exactamente as¨ª, la lista (que debe ser aprobada por la Comisi¨®n de Gobierno Interior y Derechos Humanos) es una traslaci¨®n de los candidatos que, a su vez, han sugerido cada uno de los partidos con representaci¨®n parlamentaria: PSOE, PP, IU y PA.

Hasta ahora no hab¨ªa habido problemas, el Defensor aceptaba el ofrecimiento de los partidos, si bien ninguno de los adjuntos puede tener una filiaci¨®n pol¨ªtica formal. Desde el punto de vista del g¨¦nero, la presencia masculina ha sido abrumadora cuando no absoluta: en los muchos a?os de actividad de esta instituci¨®n s¨®lo una mujer ha ocupado un cargo (Mar¨ªa Rodr¨ªguez, del PSOE). En esta ocasi¨®n la inercia ha sido la misma -los partidos suelen reservarse el cargo para personas con una amplia trayectoria y que ya no est¨¢n en primera l¨ªnea-, con la diferencia de que ahora el equilibrio entre hombres y mujeres es de obligado cumplimiento, no una recomendaci¨®n.

Plazo acabado

Jos¨¦ Chamizo confirm¨® que no ha podido cumplir con el reglamento. El plazo terminaba ayer y los nombres que le hab¨ªan sugerido las formaciones pol¨ªticas se escrib¨ªan mayoritariamente en masculino. El PP incluso hizo p¨²blica su elecci¨®n la semana pasada. Su presidente, Javier Arenas, comunic¨® que el actual adjunto a propuesta de su formaci¨®n, Jaime Bret¨®n, ser¨¢ relevado por Francisco Guti¨¦rrez, quien deber¨¢ dejar el sill¨®n que ocupa en estos momentos en el Consejo Audiovisual. Por lo que respecta al PA, la ejecutiva ha aprobado regladamente la nominaci¨®n de otro hombre, pese a que el secretario general, Juli¨¢n ?lvarez, aleg¨® ayer que no estaba en condiciones de afirmar ni desmentir.

En consecuencia, a PSOE e Izquierda Unida no les quedar¨ªa otra que llevar a mujeres de candidatas para respetar la ley. "Las cosas no se hacen as¨ª", se?al¨® el secretario de Organizaci¨®n del PSOE, Luis Pizarro, "nos parece una falta de respeto al Defensor y es impresentable que el PP y el PA impongan sus nombres". Seg¨²n Pizarro, los partidos estaban pendientes de abrir un nuevo marco y dialogar entre todos para garantizar la igualdad. "Nuestra propuesta, que trasladamos a los dem¨¢s grupos parlamentarios era que cada uno presentara dos candidatos (hombre y mujer) para empezar a hablar", a?ade Pizarro. Lo mismo coment¨® el portavoz parlamentario del PSOE, Manuel Gracia, quien ha llevado personalmente los contactos con el resto de grupos. "El esp¨ªritu es una propuesta abierta, pero desde luego por parte del PSOE no va a faltar voluntad de que se cumpla el Estatuto".

El coordinador de IU, Diego Valderas, declar¨® que su formaci¨®n hab¨ªa pensado tambi¨¦n en un hombre y una mujer, pero lo ha dejado ah¨ª y no ha querido avanzar m¨¢s en la elecci¨®n hasta que no se concrete el marco del acuerdo "para no someter a mi organizaci¨®n a tensiones innecesarias". Al ser una formaci¨®n peque?a, IU tiene los cargos institucionales muy limitados. Valderas envi¨® hace unos d¨ªas una carta a Chamizo en la que le dec¨ªa que las pautas hab¨ªan cambiado y era imprescindible un consenso previo entre los grupos para los nombramientos.

No obstante, Juli¨¢n ?lvarez opin¨® ayer que lo que hay que hacer es poner en cuesti¨®n (desde la ¨®ptica de la paridad) la composici¨®n de todos los ¨®rganos de extracci¨®n parlamentaria y de consulta del Gobierno. "Que dimitan los presidentes del Consejo Audiovisual, Consejo Consultivo o C¨¢mara de Cuentas y se elijan a mujeres", propuso, al tiempo que se?al¨® que no le toca a ¨¦l dar soluciones.

Jos¨¦ Chamizo inform¨® de que ni PSOE ni IU hab¨ªan hecho llegar sugerencia formal alguna y que, aunque tiene la potestad de proponer a sus adjuntos sin m¨¢s, no quiere salirse "por la tangente, prefiero consensuarlo". En el escrito que registr¨® ayer en el Parlamento, el Defensor alude directamente a la imposibilidad de facilitar la lista de candidatos porque no hab¨ªa manera de cumplir con la paridad del Estatuto.

Jos¨¦ Chamizo y la presidenta del Parlamento, Mar Moreno, en la entrega del informe del Defensor de 2005.
Jos¨¦ Chamizo y la presidenta del Parlamento, Mar Moreno, en la entrega del informe del Defensor de 2005.EFE

Las leyes que vienen

La paridad pol¨ªtica en las listas electorales y "en todos los ¨¢mbitos de toma de decisiones de la Junta de Andaluc¨ªa" son nuevos mandatos estatutarios que ser¨¢n de obligado cumplimiento y no depender¨¢n de la voluntad pol¨ªtica de los gobernantes. Con car¨¢cter inmediato el Ejecutivo andaluz pondr¨¢ en marcha estas media a trav¨¦s de leyes, como la de Igualdad, que el presidente de la Junta, Manuel Chaves espera que se apruebe antes de que termine la legislatura. En ella se prev¨¦n medidas de discriminaci¨®n positiva, planes para conciliar la vida familiar y laboral y la representaci¨®n equilibrada de ambos sexos entre los altos cargos de la Administraci¨®n auton¨®mica.

Por su parte, la ley de la Administraci¨®n de la Junta, pendiente tambi¨¦n del visto bueno de la C¨¢mara, garantizar¨¢ la presencia de hombres y mujeres al menos en un 40%. La norma ya rige para el Gobierno (hay m¨¢s hombres que mujeres), pero va obligar a los segundos niveles de la Administraci¨®n. La representaci¨®n deber¨¢ respetarse en los ¨®rganos colegiados.

EL ESTATUTO Y LA PARIDAD

Art¨ªculo 107. Presencia equilibrada de hombres y mujeres en los nombramientos y designaciones. "En los nombramientos y designaciones de insituciones y ¨®rganos que corresponda efectuar al Parlamento de Andaluc¨ªa regir¨¢ el principio de presencia equlibrada entre hombres y mujeres".

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