El Ayuntamiento de Torremolinos gast¨® el dinero que ingres¨® de forma irregular por dos convenios

El Ayuntamiento de Torremolinos (M¨¢laga), gobernado por el PP, ha gastado 16,6 millones de euros procedentes de dos convenios urban¨ªsticos que de acuerdo con la legislaci¨®n urban¨ªstica andaluza no deber¨ªa siquiera haber ingresado en sus arcas. Seg¨²n un informe de la Tesorer¨ªa y la Intervenci¨®n municipales, las cantidades, cobradas antes incluso de la aprobaci¨®n de los convenios por el pleno, "han sido traspasadas a medida que ha sido necesario preferentemente a la cuenta general de pagos". PSOE e IU llevar¨¢n al fiscal anticorrupci¨®n lo que tachan de "ingreso indebido".

El alcalde de Torremolinos, Pedro Fern¨¢ndez Montes (PP), f¨ªrm¨® ambos convenios el 29 de noviembre de 2005. El primero de los acuerdos, suscrito con Peel Developments Espa?a, SA, otorga un 80% m¨¢s de edificabilidad a una parcela situada entre el Aquapark y el Palacio de Ferias. El Ayuntamiento cobr¨® los 4,16 millones estipulados en el mismo momento de la firma. El segundo convenio convierte en residencial el llamado sector R.1-14, donde se iba a construir un hotel-rascacielos de 90 metros de altura. En este caso, los promotores, Leala Norte, SL, Suquimed, SL, y Patrimonial Arrebola, SA, abonaron 3,45 millones de euros el d¨ªa de la firma y otros 8,59 millones el 17 de marzo de 2006.

La ley 13/2005 de Medidas para la Vivienda Protegida y el Suelo establece que las administraciones p¨²blicas no podr¨¢n exigir ni recibir dinero por los convenios urban¨ªsticos "hasta la aprobaci¨®n del instrumento de planeamiento" que justifique dicho pago, en este caso hasta que se apruebe el pr¨®ximo Plan General de Ordenaci¨®n Urbana (PGOU) del municipio, actualmente en fase de redacci¨®n.

Adem¨¢s, la norma, que modifica la Ley 17/2002 de Ordenaci¨®n Urban¨ªstica de Andaluc¨ªa (LOUA), dice que "cualquier cantidad anticipada que se entregue antes de las aprobaciones referidas tendr¨¢ la consideraci¨®n de dep¨®sitos constituidos ante la Caja de la Administraci¨®n actuante" y especifica que no se podr¨¢ disponer de estos dep¨®sitos "hasta la aprobaci¨®n del correspondiente instrumento de planeamiento".

Los convenios se rubricaron ocho d¨ªas despu¨¦s de que se publicara la ley 13/2005 en el Bolet¨ªn Oficial de la Junta de Andaluc¨ªa y doce d¨ªas antes de que entrara oficialmente en vigor. Sin embargo, seg¨²n distintos expertos en derecho urban¨ªstico, los convenios no tienen validez jur¨ªdica hasta que no son aprobado por el Pleno municipal y el hecho de que vengan firmados por el alcalde "es un acuerdo que s¨®lo le vincula a ¨¦l".

En realidad, la aprobaci¨®n por el pleno s¨®lo se ha dado en uno de los dos acuerdos, el de la parcela de Peel Developments. En agosto de 2006, ocho meses despu¨¦s de entrar en vigor la ley 13/2005 se aprob¨® el plan de sectorizaci¨®n de la parcela. Los 4,16 millones de euros cobrados anticipadamente por el convenio, que nunca fue tratado como tal en el pleno, ya "han sido traspasados a medida que ha sido necesario a la cuenta general de pagos" municipal.

En el caso del sector R.1-14, el Ayuntamiento ha cobrado y ha gastado, seg¨²n el informe del tesorero y el interventor, algo m¨¢s de 12 millones de euros sin siquiera haber pasado por el tr¨¢mite de aprobaci¨®n del convenio por el pleno.

Los portavoces de PSOE e IU en Torremolinos, Juan Ortu?o y Juan Antonio Garc¨ªa, anunciaron ayer que van a aportar al delegado de la Fiscal¨ªa Anticorrupci¨®n en M¨¢laga, Juan Carlos L¨®pez Caballero, los "documentos que prueban el ingreso indebido de 16,6 millones por el aumento de la edificabilidad y el cambio de uso del suelo en los dos convenios". Seg¨²n los portavoces, los convenios incumplen adem¨¢s la obligaci¨®n de reservar un 30% de la superficie de la parcela para viviendas protegidas, como marca la legislaci¨®n urban¨ªstica andaluza.