China se privatiza
El Partido Comunista Chino aprueba la propiedad privada despu¨¦s de 14 a?os de debates
Muchos chinos recuerdan a¨²n cuando para comprar un reloj hab¨ªa que cursar una petici¨®n y esperar durante meses. Y el tiempo en el que el sue?o de un ciudadano era poder adquirir una bicicleta. Hoy el objetivo de la creciente clase media es tener un coche y una vivienda propios. Casi tres d¨¦cadas despu¨¦s de que Deng Xiaoping lanzara las reformas econ¨®micas, el pa¨ªs est¨¢ inmerso en un proceso de transformaci¨®n sin precedentes en la historia, que ayer recibi¨® un nuevo impulso. La Asamblea Popular Nacional aprob¨® la primera ley de propiedad privada desde la fundaci¨®n de la Rep¨²blica Popular China, en 1949, y desmont¨® uno de los pilares del comunismo. La aprobaci¨®n de la ley llega 14 a?os despu¨¦s de que fuera discutida por primera vez.
La ley -que ha estado rodeada de pol¨¦mica- ofrece la misma protecci¨®n a la propiedad privada y la p¨²blica, en lo que supone un reconocimiento del papel que ha jugado el sector privado en las reformas. Permitir¨¢ a los ciudadanos poseer y vender activos, como los pisos, respaldados por una legislaci¨®n, y definir¨¢ claramente conceptos como patrimonio personal. El suelo, no obstante, seguir¨¢ estando en manos del Estado. Hasta ahora los due?os vend¨ªan el derecho de uso de la propiedad y del suelo -que est¨¢ limitado a 70 a?os- en un vac¨ªo legal.
La iniciativa, que implementa una reforma constitucional llevada a cabo en 2004, en la que se legaliz¨® la propiedad particular, proteger¨¢ tambi¨¦n mejor los derechos de los campesinos, ya que requiere que se les pague el precio de mercado cuando tengan que ceder sus tierras. Los abusos en las expropiaciones son una de las fuentes de protestas m¨¢s frecuentes en China.
La legislaci¨®n supone igualmente un espaldarazo a la pujante clase media. Si en 1985, el 99,3% de las familias urbanas pod¨ªan ser calificadas de pobres, en 2005 la cifra baj¨® al 77,3%, seg¨²n la consultora McKinsey. Y si hace dos d¨¦cadas, la clase media era inexistente, en 2005 representaba el 22% de la poblaci¨®n: el 12,6% en el caso de la clase media baja (aquella cuyas familias tienen unos ingresos anuales entre 2.500 y 4.000 euros), y el 9,4% en el de la clase media alta (ingresos entre 4.000 y 10.000 euros). La poblaci¨®n urbana representa un tercio del total del pa¨ªs (1.300 millones de personas), y sus ingresos per c¨¢pita son m¨¢s de tres veces superiores a los de la rural.
Desigualdad
Acad¨¦micos e influyentes funcionarios comunistas jubilados se han opuesto rotundamente a la ley. La han calificado de amenaza para la primac¨ªa que debe jugar el Estado en la sociedad y de veh¨ªculo para la privatizaci¨®n desenfrenada, que no har¨¢ m¨¢s que aumentar las cada vez mayores desigualdades sociales. Li Chengrui, ex responsable de la Oficina Nacional de Estad¨ªsticas, ha sido uno de quienes ha atacado el proyecto, porque, asegura, permitir¨¢ legalizar la apropiaci¨®n indebida de activos p¨²blicos e impulsar¨¢ la desigualdad, seg¨²n ha publicado el diario de Hong Kong Ming Pao.
Los diputados aprobaron tambi¨¦n la ley que unificar¨¢ el impuesto de sociedades para las compa?¨ªas extranjeras y las chinas en el 25%. Las primeras pagaban hasta ahora una media del 15%, y las segundas un 33%.
Poco despu¨¦s de concluir la sesi¨®n anual del Parlamento, el primer ministro, Wen Jiabao, dio su ¨²nica rueda de prensa del a?o, un acto perfectamente orquestado en el que las preguntas se van sucediendo para abordar los temas clave. Wen record¨® la necesidad de prestar m¨¢s atenci¨®n a las clases m¨¢s desfavorecidas. "Las prioridades ahora son promover la igualdad de oportunidades en la educaci¨®n, adoptar pol¨ªticas de empleo progresivas, reducir la brecha de ingresos, y construir una red de seguridad social que cubra tanto las ciudades como el campo". Porque, seg¨²n dijo, citando al fil¨®sofo estadounidense John Rawls, "la velocidad de una flota no la determina la nave m¨¢s r¨¢pida, sino la m¨¢s lenta". El dirigente tambi¨¦n atac¨® la corrupci¨®n, que, seg¨²n se?al¨®, se debe a la "concentraci¨®n de poder sin el necesario control". Y prometi¨® llevar a los funcionarios corruptos ante la justicia, "por muy de alto rango que sean".
Wen afirm¨® que el Gobierno prestar¨¢ m¨¢s atenci¨®n a la calidad de las salidas a Bolsa y a la gesti¨®n de los mercados de capitales, que laten bajo el temor de la existencia de una burbuja.
Preguntado sobre cu¨¢ndo llegar¨¢ la democracia a China, respondi¨® que el pa¨ªs seguir¨¢ la marcha hacia su propio tipo de democracia socialista. "La democracia, el gobierno de la ley, la libertad, los derechos humanos, la igualdad y la fraternidad no pertenecen s¨®lo al capitalismo. Son valores a los que aspira toda la humanidad". Pero insisti¨® en que har¨¢ falta "mucho tiempo" para esos cambios. Y para ilustrar los esfuerzos del Gobierno para elevar el nivel de vida de la poblaci¨®n, acudi¨® a Ai Qing, un poeta moderno chino: "Si me preguntas qu¨¦ es la felicidad, te dir¨¦ que es un prado en flor, o un r¨ªo que ha dejado de estar congelado".
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