Zapatero quiere reducir al m¨¢ximo las opciones del veto en la UE

El presidente del Gobierno, Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero, plante¨® ayer como prioridad a la canciller alemana, ?ngela Merkel, reducir al m¨ªnimo la exigencia de unanimidades para alcanzar acuerdos en la UE. Zapatero insisti¨® despu¨¦s en su comparecencia con Merkel ante la prensa que "una regla esencial es que la mayor¨ªa cualificada se extienda a muchas de las competencias europeas". "Europa", a?adi¨®, "no puede funcionar ante los problemas que tiene si seguimos en un r¨¦gimen de unanimidad en las pol¨ªticas comunes".

El dirigente espa?ol pudo comprobar, sin embargo, que las negociaciones sobre el Tratado que sustituir¨¢ a la Constituci¨®n europea tropiezan con enormes dificultades. Por la ma?ana en Berl¨ªn, Merkel le explic¨® la situaci¨®n y la confirm¨® de primera mano por la tarde en Varsovia, donde el primer ministro polaco, Jaroslaw Kaczynski, le expuso una y otra vez la posici¨®n polaca, basada en la distribuci¨®n de los votos en funci¨®n de la ra¨ªz cuadrada de las poblaciones, que amenaza con hacer saltar todo posible acuerdo por los aires en la pr¨®xima cumbre de 21 y 22 de junio.

La cuesti¨®n de la mayor¨ªa cualificada es uno de los aspectos que imprimen m¨¢s eficiencia al Tratado. Actualmente hay 36 materias o bases jur¨ªdicas que se adoptan por mayor¨ªa cualificada y con el nuevo Tratado se elevar¨ªan a 87, es decir, 51 m¨¢s, seg¨²n precis¨® ayer Alberto Navarro, secretario de Estado de Relaciones con Europa. ?sta era una de las propuestas mas significativas de la Constituci¨®n, que "se va a mantener excepto en una base, referida a aspectos de materia penal por la oposici¨®n del Reino Unido", a?adi¨®. La mayor¨ªa cualificada requiere el 55% de los Estados, que incluya a 15 de ellos, y que representen al 65% de la poblaci¨®n.

Zapatero considera tambi¨¦n relevante que se instaure la figura de un presidente del Consejo con un mandato permanente (dos a?os y medio); la existencia de una Pol¨ªtica Exterior com¨²n (reforzando el papel de Alto Representante, que actualmente ejerce Javier Solana), que la Carta de Derechos Fundamentales tenga relevancia jur¨ªdica e impulsar "una pol¨ªtica com¨²n e integral en materia de inmigraci¨®n".

En Varsovia, Zapatero pudo comprobar que no hay ning¨²n gesto de apertura. Se han barajado compensaciones alternativas para convencer a Polonia, como la posibilidad de prorrogar el sistema decisorio del Tratado de Niza, hasta 2014, y tambi¨¦n la introducci¨®n de una cl¨¢usula energ¨¦tica, que extender¨ªa la solidaridad comunitaria, limitada hoy al terrorismo o las cat¨¢strofes naturales, a eventuales cortes petroleros, como el que Rusia aplic¨® a los polacos. Incluso se ha hablado de otras recompensas como flexibilizar la circulaci¨®n de trabajadores polacos hacia Alemania o de la realizaci¨®n de infraestructuras, como un AVE Berl¨ªn-Varsovia. Kaczynski rechaz¨® ayer ante la prensa al menos estos ¨²ltimos aspectos.

La "luz" que los portavoces polacos dijeron haber visto el jueves tras la visita de presidente franc¨¦s, Nicol¨¢s Sarkozy, no volvi¨® a relumbrar ayer por la tarde. Zapatero sabe, no obstante, que Merkel, que hoy recibe a los gemelos polacos, est¨¢ tan determinada como ellos, pero en el sentido de llegar a un acuerdo. "Soy optimista. Va a ser muy dif¨ªcil, pero mi percepci¨®n es que existe una voluntad mayoritaria" de que la negociaci¨®n tenga ¨¦xito, dijo. Tambi¨¦n destac¨® la voluntad espa?ola de ayudar a Polonia a gestionar los m¨¢s de 60.000 millones de euros que le ha asignado Bruselas, especialmente en el desarrollo de infraestructuras por "las constructoras espa?olas, que son las mejores del mundo". El Memorando de Entendimiento firmado en la reuni¨®n de ayer destaca, entre los "campos de cooperaci¨®n" hispano-polacos", la "construcci¨®n de Trenes de Alta Velocidad en Polonia.

Merkel quiso relativizar el protagonismo de los Kaczynski al advertir de que el problema no estaba en un ¨²nico pa¨ªs, sino que hab¨ªa "una serie de pa¨ªses que ten¨ªan problemas con el contenido del proyecto del tratado". Zapatero avis¨® de que "si se abr¨ªa el debate de los votos, Espa?a tambi¨¦n intentar¨ªa mejorar su posici¨®n, como lo har¨ªan todos".