Bruselas denuncia a Espa?a por eximir del pago de impuestos los premios de loter¨ªa

Espa?a recibi¨® ayer dos varapalos de Bruselas por no adaptar su legislaci¨®n fiscal a lo que establece la normativa comunitaria. La Comisi¨®n Europea decidi¨® llevar al Gobierno espa?ol ante el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas (TJCE) por dos asuntos. Por una parte, por considerar que la legislaci¨®n espa?ola concede "un trato discriminatorio a las ganancias de loter¨ªa", y por otra, por eximir del IVA a determinados servicios prestados por los registradores de la propiedad en materia de impuestos de sucesiones y transmisiones patrimoniales.

La Comisi¨®n estima que, seg¨²n la legislaci¨®n espa?ola, las ganancias provenientes de las loter¨ªas organizadas en el extranjero est¨¢n sometidas al impuesto sobre la renta de las personas f¨ªsicas (IRPF), mientras que las obtenidas por ciertos organismos espa?oles est¨¢n exoneradas.

Las autoridades comunitarias estiman que estas reglas constituyen una restricci¨®n de la libre prestaci¨®n de los servicios y, por tanto, son contrarias al Tratado de la Comunidad Europea y al Acuerdo sobre el Espacio Econ¨®mico Europeo.

La legislaci¨®n espa?ola establece, no obstante, que los premios y ganancias procedentes de la loter¨ªa nacional (ONLAE) y de los juegos organizados por los organismos auton¨®micos, as¨ª como los ingresos procedentes de las t¨®mbolas de la Cruz Roja y sorteos de la Organizaci¨®n Nacional de Ciegos (ONCE), est¨¢n exentos de tributaci¨®n.

Fuentes del Ministerio de Econom¨ªa precisaron ayer que esta exoneraci¨®n no es discriminatoria, "pues est¨¢ basada en la naturaleza y los fines de las entidades que las realizan y no por su lugar de establecimiento". La Comisi¨®n estima, no obstante, que se trata de una medida discriminatoria. Bruselas reconoce que los Estados miembros son libres de decidir la manera en que pueden prevenir las consecuencias a veces perjudiciales del juego, "pero siempre que no sea una medida basada en la nacionalidad".

Bruselas ya hab¨ªa dirigido una opini¨®n razonada, segundo paso del procedimiento de infracci¨®n, a Espa?a pidiendo que modificara su legislaci¨®n y la respuesta de las autoridades espa?olas fue negativa, por lo que ha decidido llevar el asunto al TJCE. Las exoneraciones fiscales en materia de juego est¨¢n establecidas en el IRPF desde 1978, seg¨²n fuentes comunitarias.

La Comisi¨®n tambi¨¦n ha llevado a Espa?a al TJCE, porque determinados servicios prestados por los registradores de la propiedad no est¨¢n sujetos al IVA. Se refiere a las tareas que los Gobiernos aut¨®nomos han encargado a los registradores, relacionadas con los impuestos de sucesiones y sobre transmisiones patrimoniales consistentes en su c¨¢lculo y recaudaci¨®n.