"Los agricultores deben producir para los mercados a precios competitivos"

Danesa, ligada por familia a la actividad ganadera y forestal, Mariann Fischer es comisaria de Agricultura en la UE desde oto?o de 2004.

Bajo su mandato, se inici¨® en 2005 la aplicaci¨®n de la reforma de la Pol¨ªtica Agr¨ªcola Com¨²n (PAC), se ha aprobado la reforma de la Organizaci¨®n Com¨²n de Mercado (OCM) en frutas y hortalizas, se han planteado cambios radicales en el vino y se han propuesto compromisos de reforma de los fundamentos de la propia PAC.

"No estamos desmantelando la PAC, sino manteni¨¦ndola y reforz¨¢ndola para que sea m¨¢s funcional y flexible"

"Las ayudas directas est¨¢n aseguradas hasta 2013. Despu¨¦s seguir¨¢n desempe?ando un papel importante en la pol¨ªtica agraria"

"El arranque de 200.000 hect¨¢reas de vi?edo es totalmente voluntario y adem¨¢s se da la oportunidad de abandonar con ayudas"

De filosof¨ªa liberal, no se corta para defender y justificar el funcionamiento libre de los mercados agrarios y la libertad de producciones. No tiene consciencia de que est¨¦ desmantelando la PAC y reafirma que las ayudas directas, tal como se aplican en la actualidad, est¨¢n aseguradas hasta 2103.

Viaj¨® a Espa?a hace un a?o para conocer el sector de la producci¨®n del vino en Castilla-La Mancha y ahora ha vuelto para explicar su documento inicial de reforma y conocer las bodegas jerezanas. Cree que su propuesta es equilibrada entre todos los intereses del sector, resalta que los arranques son voluntarios, aunque sean provocados por la nueva pol¨ªtica y ve como un despilfarro todo lo que se gasta para eliminar los excedentes.

Pregunta. ?Se est¨¢ reformando la PAC o se est¨¢ eliminando de forma progresiva?

Respuesta. Quiero poner fin a los rumores que existen sobre el inter¨¦s comunitario para desmantelar la PAC. No solamente no se quiere eliminar, sino que nuestro objetivo es mantener y reforzarla, pero adaptada a la nueva realidad de unos mercados globalizados. Por ello, defendemos una PAC mucho m¨¢s funcional y flexible.

P. La actividad agraria requiere fuertes inversiones ?No cree que las reformas permanentes provocan una inseguridad entre agricultores y ganaderos y se les est¨¢ expulsando del sector?

R. La reforma de 2003 era totalmente indispensable para ir adecuando las reglas de juego comunitarias a los mecanismos mundiales en el marco de la Organizaci¨®n Mundial de Comercio. Posteriormente, se han aprobado reformas tambi¨¦n inaplazables como las del tabaco, o el algod¨®n y frutas y hortalizas. Actualmente vamos a negociar la reforma de la OCM del vino. Todas ellas eran necesarias y todas tambi¨¦n se hallan en la misma l¨ªnea de lograr un mayor protagonismo de los mercados.

P. La PAC naci¨® como un instrumento para aumentar producciones y evitar la dependencia exterior. Las reformas ?no han ido excesivamente lejos hasta provocar un d¨¦ficit en producciones como vacuno, leche o cereales?

R. Yo creo que el objetivo de la PAC debe ser lograr un equilirio entre la oferta y la demanda a precios competitivos hoy y en el futuro. Estamos en un mercado globalizado y cada d¨ªa se impone m¨¢s tener una posici¨®n de competitividad. Por ejemplo, Espa?a es y seguir¨¢ siendo un gran pa¨ªs productor de frutas y hortalizas.

P. La PAC era un sistema para la regulaci¨®n del sector y Bruselas, en las diferentes reformas, ha ido eliminando mecanismos de intervenci¨®n o de regulaci¨®n. ?Es posible un sector agrario sin estos mecanismos?

R. Si se logra un ajuste entre oferta y demanda, con producciones competitivas, no habr¨¢ problemas para el funcionamiento de los mercados. Pero es que, adem¨¢s, la pol¨ªtica comunitaria no pretende eliminar esos mecanismos. En algunos casos, se han suprimido al constatar durante mucho tiempo que los mismos no se utilizaban y quelos precios del mercado eran muy superiores a los de intervenci¨®n. Pero, si cambiara el signo de los mercados, no habr¨ªa inconveniente para reimplantar los mismos.

P. En un sector como el vino donde los mecanismos de regulaci¨®n son indispensables para ajustar la oferta a la demanda, ?c¨®mo explica la supresi¨®n de los mismos?

R. La propuesta de reforma contempla eliminar los mecanismos de destilaci¨®n, ayudas a la exportaci¨®n o al almacenamiento, pero tambi¨¦n la posibilidad de enriquecer vinos con az¨²car. Para m¨ª, se trata de una propuesta equilibrada entre los intereses de todas las partes. No hay un gasto m¨¢s sin sentido que los fondos utilizados para las destilaciones.

P. ?Para ajustar oferta y demanda la medida m¨¢s importante es el arranque de 200.000 hect¨¢reas? ?La supresi¨®n de la regulaci¨®n no es una invitaci¨®n a irse ante la posible bajada de precios?

R. El arranque es totalmente voluntario y con el mismo se da la opci¨®n a muchos agricultores que quieran abandonar que lo hagan en unas buenas condiciones. Recibir¨¢n una ayuda importante y posteriormente pueden dedicar esas tierras a otras producciones con ayudas de pago ¨²nico. Se quitan las regulaciones, pero habr¨¢ otros mecanismos ante situaciones de crisis para sostener los mercados y apoyar rentas.

P. Espa?a, como en las frutas, defiende la aplicaci¨®n progresiva de la reforma y no autom¨¢tica.

R. Yo creo que la reforma se deber¨ªa aplicar desde su aprobaci¨®n en 2008 tal como est¨¢ planteada.

P. Con los actuales precios elevados en el campo para una serie de productos ?corren peligro las ayudas directas? ?Es viable un sector sin ayudas?

R. Las ayudas directas no est¨¢n amenazadas. Hasta 2013 se mantiene el presupuesto comunitario y, desde esa fecha, las mismas seguir¨¢n teniendo un papel significativo en el seno de la PAC...

P. El "chequeo m¨¦dico" de la reforma en 2008 ?puede suponer un nuevo recorte en las ayudas?

R. Debo se?alar que yo quiero una modulaci¨®n m¨¢s amplia, transferir m¨¢s fondos directos a desarrollo rural, pero no afectar¨¢ a receptores con menos de 5.000 euros.

P. La reforma de la OCM del az¨²car la justific¨® como una exigencia de la OMC que luego no se ha producido ?Repetir¨ªa hoy la misma?

R. Era una reforma necesaria en los t¨¦rminos en que se produjo. En el caso de Espa?a, hasta la fecha, se ha abonado el 10% de la cuota con una ayuda directa y la posibilidad de seguir utilizando esas superficies para otras producciones, adem¨¢s de apoyos por desarrollo rural.

P. ?Por qu¨¦ mientras pa¨ªses deficitarios como Espa?a eliminan el cultivo, otros excedentarios como Alemania o Francia aumentan cuotas?

R. Es cuesti¨®n de producir a precios competitivos para los mercados.

P. ?No es contradictoria esta pol¨ªtica de abandonos con la politica de desarrollo rural?

R. Nuestras reformas no pretenden eliminar el tejido socioecon¨®mico en el medio rural, sino contribuir a crear explotaciones competitivas en los mercados. Y para ello est¨¢n los fondos para desarrollo rural.

P. Con esta pol¨ªtica, ?no se est¨¢ poniendo en peligro el modelo comunitario de agricultura especialmente en los pa¨ªses del sur de la UE?

R. Mi trabajo es proteger la agricultura comunitaria, pero tambi¨¦n en el marco de otras exigencias. En cualquier caso, las decisiones son del Consejo.