Interior env¨ªa a Kabul la avanzadilla espa?ola de la misi¨®n policial de la UE para Afganist¨¢n
Doce polic¨ªas y guardias civiles asesorar¨¢n una fuerza civil afgana de lucha contra el crimen
La misi¨®n policial espa?ola en Afganist¨¢n ya est¨¢ en marcha. Dos agentes del Cuerpo Nacional de Polic¨ªa y uno de la Guardia Civil montan desde el 7 de agosto en Kabul la cabeza de puente que preparar¨¢ la llegada de otros nueve funcionarios espa?oles que se incorporar¨¢n a la misi¨®n policial europea en ese pa¨ªs (Eupol Afganist¨¢n), cuyo objetivo es colaborar en el establecimiento de una polic¨ªa nacional afgana. La mitad de los agentes se establecer¨¢n en Kabul, y el resto, en Badghis, provincia cuya reconstrucci¨®n corresponde a Espa?a. La misi¨®n contar¨¢ con 195 agentes de la UE.
"El mandato de esta misi¨®n policial de la Uni¨®n Europea en Afganist¨¢n es prestar su asesoramiento como expertos en la materia para el establecimiento de la polic¨ªa nacional afgana", asegur¨® ayer desde Kabul el portavoz de la misi¨®n Eupol en Afganist¨¢n, Julio de la Guardia. El objetivo es formar a unos 60.000 polic¨ªas civiles afganos, a los que los agentes de esta misi¨®n de Eupol prestar¨¢n asesoramiento en las tareas en las que son expertos, har¨¢n un seguimiento de la formaci¨®n e incluso participar¨¢n en el adiestramiento.
Los tres primeros enviados policiales espa?oles llegaron a Kabul el d¨ªa 7 de agosto y, tras una primera fase de aclimatamiento, est¨¢ previsto que se incorporen a la secretar¨ªa general de la Junta Internacional de Coordinaci¨®n Policial (IPCB en sus siglas en ingl¨¦s). El pr¨®ximo d¨ªa 25, en una ceremonia al m¨¢s alto nivel, se inaugurar¨¢ en el cuartel general de Eupol en Kabul la IPCB, el ¨®rgano que asumir¨¢ la coordinaci¨®n entre la polic¨ªa europea, las fuerzas de Estados Unidos, las de la OTAN, Naciones Unidas y el Ministerio del Interior afgano.
El despliegue de los espa?oles ha sido preparado durante los ¨²ltimos meses por el comandante de la Guardia Civil Francisco Rodr¨ªguez Lorenzo. ?ste estuvo durante parte de junio y julio evaluando la misi¨®n y sus riesgos para plantear el despliegue. La cabeza de puente ya est¨¢ trabajando a tiempo completo a la espera de la llegada de sus compa?eros, que ya est¨¢n designados, tienen asignadas sus funciones y dispuesto su alojamiento, as¨ª como los dispositivos de escolta montados por ISAF (Fuerza Internacional de Asistencia para la Seguridad de Afganist¨¢n), seg¨²n asegur¨® De la Guardia.
Ya elegidos
Fuentes de la polic¨ªa y la Guardia Civil espa?ola aseguraron que los elegidos para la misi¨®n ya est¨¢n "en primer tiempo de saludo", con sus papeles en regla, listos para partir hacia Afganist¨¢n en cuanto sean requeridos. El Ministerio del Interior espa?ol confirm¨® el env¨ªo de la cabeza de puente a Kabul y precis¨® que, al tratarse de una misi¨®n policial, no es necesaria la autorizaci¨®n del Congreso de los Diputados, como s¨ª precisan las de car¨¢cter militar. La incorporaci¨®n ser¨¢ paulatina y depender¨¢ de las condiciones log¨ªsticas en Afganist¨¢n.
En principio, seis de los agentes desarrollar¨¢n su misi¨®n en Kabul, mientras el resto lo har¨¢ en la provincia de Badghis, donde est¨¢ instalado el Equipo de Reconstrucci¨®n Regional (PRT, en sus siglas inglesas) del Ej¨¦rcito espa?ol. Inicialmente, las autoridades espa?olas pretend¨ªan que la totalidad de los agentes desarrollasen su labor exclusivamente en la zona de Badghis. "Es l¨®gico que cada pa¨ªs quiera que la protecci¨®n se la den sus propias tropas", asegura el portavoz de Eupol.
Los agentes de la misi¨®n europea, 195 en principio, se desplegar¨¢n tanto en Kabul como en las cinco comandancias de polic¨ªa regionales y los PRT de la OTAN. Todas las unidades estar¨¢n al mando del general brigadier alem¨¢n Friedrich Eichele.
El establecimiento de la Misi¨®n de la Polic¨ªa de la UE en Afganist¨¢n, una acci¨®n com¨²n de Pol¨ªtica Exterior y de Seguridad Com¨²n (sacralizada en el documento 2007/369 PESC), de la que es responsable Javier Solana, fue respaldada por los ministros de Defensa de la UE el pasado mes de mayo. La misi¨®n fue puesta en marcha en Kabul el pasado 17 de junio, con la participaci¨®n del representante especial de la UE en Afganist¨¢n, Francesc Vendrell, y el ministro del Interior afgano, Zarar Ahmed Moqbel.
La misi¨®n tiene prevista una duraci¨®n de tres a?os, parcelada en periodos de seis meses renovables. La polic¨ªa nacional y el cuerpo de control de fronteras al que la misi¨®n de Eupol prestar¨¢ asesoramiento, tutor¨ªa e instrucci¨®n, es considerado vital para extender "el imperio de la ley en todo el territorio del pa¨ªs" y para que los agentes desarrollen su trabajo dentro de los "est¨¢ndares europeos", "con respeto a los derechos humanos". Inicialmente, la misi¨®n tiene un presupuesto asignado de 43,6 millones de euros para su desarrollo hasta el 29 de marzo del a?o que viene, es decir, para el primer semestre.
Un fiscal para Jaber, en el aire
La misi¨®n policial espa?ola en Afganist¨¢n, dentro del despliegue de asesoramiento de Eupol para el establecimiento de una polic¨ªa civil en aquel pa¨ªs, deb¨ªa contar con un fiscal. La previsi¨®n era que ese representante del ministerio p¨²blico espa?ol se convirtiera en asesor personal del fiscal general afgano, Abdul Jabar Sabet, seg¨²n asegur¨® ayer el portavoz en Kabul de Eupol, Julio de la Guardia. Sin embargo, aunque inicialmente ya se hab¨ªa elegido a un fiscal para este cometido, cuestiones de ¨²ltima hora han demorado la decisi¨®n y, hoy por hoy, no hay previsi¨®n de mandarlo.
El env¨ªo de un representante del ministerio p¨²blico espa?ol fue planteado antes del verano en la Fiscal¨ªa General del Estado. Inicialmente fue elegido un fiscal catal¨¢n que se hab¨ªa inscrito en la lista elaborada por dicho organismo con los voluntarios a participar en misiones de colaboraci¨®n internacional en lugares de crisis.
Sin embargo, por cuestiones que las fuentes consultadas no han precisado, el nombramiento no lleg¨® a concretarse. De hecho, hoy por hoy, no hay previsi¨®n alguna de mandar un fiscal espa?ol a Afganist¨¢n, pese a que en Kabul ya se da por hecha su pr¨®xima llegada.
Eupol ten¨ªa previsto que el fiscal espa?ol fuese un asesor personal de Jaber Sabet, quien en las ¨²ltimas fechas ha sido objeto de pol¨¦mica. El pasado 8 de junio, seg¨²n declar¨® el propio fiscal general afgano a la prensa internacional en Kabul, fue objeto de una agresi¨®n por parte de "un grupo de hombres leales a un antiguo funcionario del Ministerio del Interior, en represalia por su campa?a en contra de la corrupci¨®n". Sabet dijo que fue golpeado con culatas de rifles y que los atacantes dispararon sus armas.
Anteriormente, en abril, orden¨® la detenci¨®n de varios periodistas de Tolo Televisi¨®n, acusados de desobedecer sus ¨®rdenes y de violar las leyes de medios de comunicaci¨®n afganos. La operaci¨®n provoc¨® protestas de un centenar de polic¨ªas afganos y de la ONG Human Right Wath.
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