Madrazo pierde al principal art¨ªfice de la pol¨ªtica de vivienda y suelo de Euskadi
El viceconsejero Javier De¨¢n deja el Gobierno tras seis a?os por razones "personales"
"Ayudar a todas las personas, especialmente a las m¨¢s j¨®venes y a las m¨¢s necesitadas, a encontrar un lugar en el que poder vivir a un precio razonable, sin hipotecar por ello sus vidas". ?sta es la m¨¢xima por la que asegura haberse regido el viceconsejero de Vivienda, Javier De¨¢n, quien anunci¨® ayer en una carta abierta remitida a los medios informativos en la que incluye dicha frase que abandona el Gobierno vasco. Con su marcha, se va tambi¨¦n una forma de hacer pol¨ªtica y el consejero de Vivienda, Javier Madrazo, pierde a su mano derecha y al principal art¨ªfice y ejecutor de la pol¨ªtica de vivienda y suelo en la comunidad aut¨®noma a lo largo de los ¨²ltimos seis a?os.
Durante ese sexenio, ha desarrollado una estrategia encaminada b¨¢sicamente a terminar con la especulaci¨®n, para lo que ha usado todos los medios de los que dispon¨ªa. Sus broncas con los constructores, alcaldes y diputaciones han sido sonoras. De¨¢n afirma que se marcha por razones de ¨ªndole "estrictamente personal", explicaci¨®n que avalaron ayer diversas fuentes de dentro y fuera de la consejer¨ªa. Javier Bur¨®n, actual director de Planificaci¨®n y Procesos Operativos, ser¨¢ su sustituto desde que hoy apruebe su nombramiento el Consejo de Gobierno, seg¨²n precisa la misiva.
Los seis a?os en un puesto tan controvertido como el de viceconsejero de Vivienda han terminado por pasar factura a De¨¢n. Al desgaste acumulado hay que sumar el tiempo que, inevitablemente, no ha podido dedicar a su familia y que ahora quiere recuperar regresando a la empresa privada.
Apoyo de Ibarretxe
Su mayor logro como n¨²mero dos del departamento desde que se hizo cargo del puesto en 2001 ha sido la aprobaci¨®n en junio del a?o pasado de la Ley de Suelo y Urbanismo. En este empe?o cont¨® con el trabajo el director de Vivienda, I?igo Maguregui, quien se encarg¨® de las cuestiones m¨¢s t¨¦cnicas del texto. Ambos son considerados como los padres de la norma que est¨¢ llamada a marcar un cambio en el rumbo de la vivienda en Euskadi. Sacar adelante la ley le ha granjeado poderosos rivales, como algunos sectores empresariales y las diputaciones, que hasta el ¨²ltimo momento intentaron impedir su aprobaci¨®n. El apoyo incondicional del lehendakari, Juan Jos¨¦ Ibarretxe, a la pol¨ªtica de Madrazo permiti¨® a De¨¢n sortear la oposici¨®n de las instituciones forales y del propio PNV ya en el Parlamento, que trat¨® de "pulir" el acuerdo alcanzado por el viceconsejero con los socialistas para sacar adelante la ley.
El propio De¨¢n reconoce ese apoyo en su carta: "Agradezco al lehendakari su apoyo a las decisiones que hemos adoptado, muchas de ellas inc¨®modas para quienes ven en la vivienda un negocio y no un derecho".
Las reservas para construir vivienda protegida que recoge la ley (75% en suelo urbanizable y 40% en libre), la incorporaci¨®n del agente urbanizador, el aumento de autonom¨ªa a los municipios a la hora de aprobar sus planes generales (evitando la intermediaci¨®n de las diputaciones) y la programaci¨®n de suelos (la llave de los desarrollos queda en manos de los ayuntamientos y no de los propietarios del terreno) constituyen los pilares de la norma.
Toda una gesti¨®n marcada por una sola ley
Toda la gesti¨®n de Javier De¨¢n como viceconsejero de Vivienda est¨¢ marcada por la aprobaci¨®n de la Ley de Suelo y Urbanismo y la lucha contra el fraude. Estos son los principales hitos de su mandato:
- Bronca con los alcaldes por el sorteo de pisos. En mayo de 2004, Madrazo y De¨¢n se enzarzan en una agria pol¨¦mica con los alcaldes, a los que acusan de "enchufismo" en algunos casos al adjudicar viviendas protegidas. Al final se hizo la paz, pero el departamento impuso que toda la vivienda protegida se adjudicase por sorteo, independientemente de qui¨¦n la construya. De¨¢n tambi¨¦n se ha enfrentado a la Diputaci¨®n de Vizcaya por querer competencias para "ocupar suelo con pisos caros".
- Dos planes. De¨¢n ha sacado adelante dos planes directores de vivienda. El ¨²ltimo comprende el periodo 2006-09 y su objetivo es levantar 27.000 pisos protegidos y sociales en cuatro a?os.
- La primera Ley de Suelo de Euskadi. Es su mayor logro, una norma que ning¨²n partido hab¨ªa logrado sacar antes adelante. Su primer intento, en la legislatura pasada, no cuaj¨® al rechazarla toda la oposici¨®n. A la segunda fue la vencida. At¨® el apoyo del PSE tras una dura negociaci¨®n y puso contra las cuerdas al PNV, que a rega?adientes y para no abrir una crisis en el tripartito vot¨® a favor. La ley incluye mecanismos para acabar con la especulaci¨®n del suelo, que motiva la carest¨ªa de los solares y el alto precio final de los pisos. El desarrollo del suelo queda en manos municipales y no de sus due?os; se evita la intermediaci¨®n foral en la aprobaci¨®n de los planes generales de los ayuntamientos y aumentan las reservas para VPO.
- Pisos vac¨ªos y canon. El ¨²ltimo legado de De¨¢n es el anteproyecto de ley de Vivienda, que incluye un canon a los due?os de pisos vac¨ªos que no los alquilen y refuerza la lucha contra el fraude en la VPO. Al mismo tiempo, reconoce el derecho de los vascos a reclamar un piso de alquiler protegido a partir de 2012. La sociedad Bizigune, dedicada a movilizar pisos vac¨ªos, es uno de sus logros.
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