El plan estrella del Gobierno sobre el alquiler calca una medida en vigor desde 2004

Sobre las escaleras de La Moncloa, reservadas a las ocasiones solemnes, Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero y Carme Chac¨®n anunciaron ayer "el salto adelante" del Gobierno en materia de alquiler. A partir de enero, los menores de 30 a?os que ganen hasta 22.000 euros brutos al a?o recibir¨¢n por ley 210 euros al mes. Lo chocante es que, desde julio de 2004, est¨¢ en vigor una medida muy parecida: 240 euros al mes que ya reciben unos 40.000 inquilinos y que instaur¨® la entonces ministra, Mar¨ªa Antonia Trujillo.

El Gobierno pretende reducir a la mitad el tiempo de desahucio y alquilar¨¢ suelo a los promotores para vivienda protegida

40.000 personas ya han recibido los 240 euros mensuales que fij¨® como plan de choque la ministra Trujillo hace tres a?os

Zapatero y Chac¨®n anuncian ayudas de 210 euros al mes para que los menores de 30 a?os puedan acceder al alquiler

A seis meses para las elecciones, el presidente del Gobierno y la ministra de Vivienda escenificaron con toda la pompa su medida estrella para movilizar el voto joven, su ¨²ltima ley antes de las generales: el "plan de apoyo a la emancipaci¨®n e impulso al alquiler".

"Se trata de que la vivienda deje de ser un problema y pase a ser un derecho", proclam¨® Zapatero. "Llevo 70 d¨ªas y 70 noches en el cargo trabajando para que ning¨²n proyecto vital se vea truncado por la falta de acceso a la vivienda", afirm¨® Chac¨®n. La ministra aparec¨ªa visiblemente satisfecha junto al presidente, que alab¨® su gesti¨®n.

La principal medida es la llamada "renta para la emancipaci¨®n de los j¨®venes". Se trata de 210 euros al mes de ayuda al alquiler durante cuatro a?os como m¨¢ximo. Podr¨¢n acogerse a ella trabajadores de entre 22 y 30 a?os que ganen menos de 22.000 euros brutos al a?o. S¨®lo se conceder¨¢ una ayuda por vivienda. Es decir, si dos j¨®venes comparten piso, s¨®lo recibir¨¢n una ayuda. Para pedirla hay que llevar cuatro a?os residiendo legalmente en Espa?a y no valen los alquileres entre familiares.

Como el alquiler medio en Espa?a es de 720 euros al mes, la ayuda supondr¨¢ un 29% del total, aunque con enormes diferencias. Mientras que en Madrid, donde el alquiler medio es de 1.138 euros, el subsidio supone el 18% del total; en Galicia llega al 63% de la cuota.

Adem¨¢s, Vivienda dar¨¢ un pr¨¦stamo de 600 euros para la fianza del piso y un aval de seis meses para garantizarle al propietario que cobrar¨¢ el alquiler.

Chac¨®n anunci¨® que el primer a?o se beneficiar¨¢n de esta medida 180.500 personas, con un coste de 436,5 millones. La previsi¨®n es la misma que el PSOE llevaba en su programa electoral, donde se compromet¨ªa a sacar al a?o 180.000 viviendas "en compra o en alquiler, a un precio razonable".

La cifra est¨¢ lejos de la realidad. En 2006 se iniciaron 60.358 viviendas protegidas y la Sociedad P¨²blica de Alquiler, creada en 2005, ha gestionado s¨®lo 5.000 contratos en dos a?os y medio.

La ayuda de 210 euros es el principal pilar del plan y, aunque el Gobierno lo present¨® como la gran medida de impulso al alquiler, ya existe algo muy parecido. El 16 de julio de 2004, el Consejo de Ministros aprob¨® el Plan de Medidas Urgentes en Materia de Vivienda y Suelo. El texto inclu¨ªa una ayuda de 240 euros al mes para los menores de 35 a?os que ganen menos de 19.950 euros brutos al a?o y para viviendas de hasta 90 metros. La ayuda sigue en vigor y a¨²n puede solicitarse. El Gobierno preve¨ªa que la medida llegase a 71.000 personas y desde entonces la han recibido "unos 40.000 inquilinos", seg¨²n un portavoz del ministerio. Quienes ya cobran los 240 euros al mes no pueden recibir la ayuda de 210 euros. Vivienda destaca que las medidas no son id¨¦nticas, pues la de Chac¨®n es m¨¢s universal. Los requisitos ahora no son tan estrictos en cuanto a renta, aunque s¨ª sobre la edad.

La ayuda de 2004 la tramitan las comunidades y las paga Vivienda. En unas autonom¨ªas ha funcionado -en Catalu?a se han tramitado 9.000- mientras que en Madrid no ha habido ni una ayuda. Ahora se pedir¨¢n al ministerio y estar¨¢n garantizadas por ley, ya que el Gobierno tramitar¨¢ la norma por la v¨ªa de urgencia para que est¨¦ aprobada y en vigor el pr¨®ximo 1 de enero. Esta ser¨¢ la ¨²ltima ley que el Gobierno env¨ªe al Parlamento esta legislatura.

El segundo pilar del plan es la deducci¨®n fiscal al inquilino. Quienes ganen menos de 24.000 euros brutos se deducir¨¢n el 10,05% en el impuesto sobre la renta, una desgravaci¨®n "id¨¦ntica de la que rige para la compra de vivienda", seg¨²n Chac¨®n. Esta medida ser¨¢ compatible con los 210 euros.

Chac¨®n insisti¨® en que todas las medidas "responden, cifra por cifra, al criterio conjunto" de Vivienda y de Econom¨ªa. La ministra intentaba borrar cualquier sombra de duda sobre si el vicepresidente econ¨®mico del Gobierno, Pedro Solbes, se opone al gasto extra del paquete de medidas.

En 2006, y preguntado sobre la posibilidad de instaurar desgravaciones fiscales a los inquilinos, Solbes replic¨® que "la subvenci¨®n al inquilino se traslada al incremento de precios autom¨¢ticamente y pensamos que es una medida que tiene muy poco impacto y que, al final, lo que sirve es para aumentar los precios". Chac¨®n, preguntada por EL PA?S, matiz¨® ayer: "Solbes dijo que estaba de acuerdo con desgravaciones al alquiler siempre que se destinara a un colectivo concreto, como es ahora el caso". El Gobierno prev¨¦ que 700.000 familias se beneficien de la deducci¨®n (actualmente hay 1,7 millones de pisos alquilados).

Algunos expertos temen que los caseros carguen las ayudas al precio. El gerente de la Universidad Carlos III y experto en el tema, Julio Rodr¨ªguez, apoya la medida, "que acaba con una discriminaci¨®n hist¨®rica contra el alquiler", pero advierte de que pasado un tiempo "puede repercutir sobre el precio del alquiler, como ocurri¨® con las deducciones a la compra".

El plan de vivienda costar¨¢ 784,5 millones al a?o (348 millones que Hacienda dejar¨¢ de ingresar por la desgravaci¨®n y 436,5 en ayudas directas). Esto, sumado a los 1.500 millones de ayuda a la natalidad y los 826 millones extra para Catalu?a, supone que el Gobierno ha comprometido en tres meses 3.155 millones, un 17% del super¨¢vit previsto para 2007.

Pero adem¨¢s de las ayudas que ayer present¨® el Gobierno -para los inquilinos- el Ejecutivo quiere dar m¨¢s garant¨ªas a los propietarios y favorecer la salida al mercado de los pisos vac¨ªos (s¨®lo en Madrid hay 300.000). Aunque las medidas no est¨¢n concretadas y dif¨ªcilmente se aplicar¨¢n esta legislatura, la intenci¨®n de Vivienda es reducir a la mitad el tiempo de desahucio, que actualmente va de 12 a 18 meses. Para ello necesita reformar la Ley de Enjuiciamiento Civil. Tambi¨¦n quiere crear juzgados especializados, para lo que debe modificar la Ley del Poder Judicial.

Por ¨²ltimo, Vivienda quiere que la Entidad P¨²blica Empresarial de Suelo (Sepes), que ahora se dedica principalmente a impulsar pol¨ªgonos industriales, pase a promover vivienda protegida de alquiler. Pero no vender¨¢ el suelo a los promotores, sino que se lo ceder¨¢ por 40 o 50 a?os, con lo que debe reducir el precio de la vivienda.