"La situaci¨®n urban¨ªstica en C¨¢diz, fuera de control"

En el apartado referido al urbanismo y la ordenaci¨®n del territorio, la Fiscal¨ªa General del Estado se hac¨ªa eco de la "magn¨ªfica memoria" presentada por el fiscal de Medio Ambiente de C¨¢diz, ?ngel N¨²?ez. Seg¨²n este representante del ministerio p¨²blico, los ataques a la legalidad urban¨ªstica son tantos y tan graves que "no resulta exagerado calificar la situaci¨®n -que es enormemente preocupante- como de fuera de control". N¨²?ez destaca que "todo sucede sin que las administraciones a quienes corresponde velar por la disciplina urban¨ªstica ejerciten de la forma que ser¨ªa de desear las funciones que les atribuye el ordenamiento".

El fiscal subraya el incremento de investigaciones por supuestos de prevaricaci¨®n urban¨ªstica en los que aparecen implicados autoridades y funcionarios p¨²blicos. Estos delitos se concretan en dar informes favorables o conceder licencias de obra contrarias al planeamiento vigente. Seg¨²n N¨²?ez, el planeamiento urban¨ªstico se est¨¢ convirtiendo en "un mero instrumento de regularizaci¨®n" de las infracciones ya cometidas.

El fiscal detecta la extensi¨®n de una pr¨¢ctica puesta en marcha por el supuesto cerebro de la trama de corrupci¨®n en Marbella, Juan Antonio Roca. Se trata de la "torticera utilizaci¨®n del silencio administrativo como instrumento para conceder licencias manifiestamente ilegales".

N¨²?ez cree que el hecho de que no se demuelan las construcciones ilegales "fomenta la convicci¨®n de que, una vez finalizada la construcci¨®n, se van a poder legalizar las irregularidades en todos los casos". Esta "sensaci¨®n de impunidad" provoca dos efectos perversos: por un lado, los due?os de viviendas ilegales se han constituido en "grupo de presi¨®n" para obtener cambios en los planes urban¨ªsticos que legitimen sus casas. Por otro, la falta de demoliciones produce un "efecto llamada para nuevas construcciones il¨ªcitas".

La "ineficacia de la Administraci¨®n" hace que muchos delitos no lleguen siquiera a conocimiento de la Fiscal¨ªa, lo que est¨¢ generando "bolsas de impunidad", seg¨²n N¨²?ez. El fiscal reclama en su informe que los juzgados y tribunales decreten el derribo de las casas contrarias al planeamiento. "Si los tribunales penales no ordenan la demolici¨®n, vista la proverbial falta de eficacia de la Administraci¨®n en el ejercicio de las competencias de disciplina urban¨ªstica, ?no se est¨¢ permitiendo que el infractor consolide definitivamente los efectos del delito?", se pregunta.