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La pol¨¦mica del Impuesto de Sociedades

Olano hunde su gobierno en la peor crisis

El PNV impone por decreto la unidad fiscal tras rechazar en el ¨²ltimo momento y a espaldas de su socio en la Diputaci¨®n el tipo del 30%

Mikel Ormazabal

El culebr¨®n de la reforma del Impuesto de Sociedades en Guip¨²zcoa super¨® ayer todas las cotas registradas hasta ahora. En una calculada maniobra de ¨²ltima hora, el PNV actu¨® a espaldas vueltas de EA, su socio en la Diputaci¨®n, y rechaz¨® en las Juntas Generales el tipo del 30% propuesto por el propio gobierno foral, lo que supone abrir una profunda quiebra en el seno del ejecutivo guipuzcoano. Para ahondar en la crisis, el diputado general, el peneuvista Markel Olano, anunci¨® que antes de fin de a?o aprobar¨¢ v¨ªa decreto un gravamen del 28%, similar al de ?lava y Vizcaya, "para evitar la desarmonizaci¨®n" fiscal en Euskadi.

La maquiav¨¦lica jugada del PNV, calificada en privado por dirigentes de EA como un acto de "alta traici¨®n", salva in extremis el escollo del desajuste fiscal que estaba a punto de provocar Guip¨²zcoa con el tipo del 30%, pero desencadena la mayor crisis interna habida en el gobierno foral. "Estamos tristes, sorprendidos y avergonzados", manifest¨® I?aki Galdos, primer teniente de diputado general y presidente regional de EA, en un receso del pleno de las Juntas Generales.

EA sostiene que si el decreto es rechazado en las Juntas rige el 32,6%
Buen considera "roto" el equipo del diputado y critica su "falta de liderazgo"
Pese al enfado, Galdos asegura que EA no romper¨¢ el acuerdo con el PNV

El PNV ha optado por la v¨ªa de la imposici¨®n, tras fracasar sus intentos de convencer a EA sobre el riesgo de sancionar, por primera vez desde la aprobaci¨®n del Estatuto, la ruptura fiscal en Euskadi. "Tengo aut¨¦ntico pavor a la desarmonizaci¨®n fiscal", admiti¨® recientemente Olano en una conversaci¨®n con un grupo de periodistas. As¨ª se entiende que su partido haya decidido finalmente sacrificar la estabilidad del gobierno foral a cambio de evitar las consecuencias de la ruptura fiscal.

El PNV guard¨® ayer en secreto su voto hasta el ¨²ltimo momento. Previamente, su enmienda para rebajar el tipo al 28% fue rechazada con los votos de EA, entre otros. En la votaci¨®n definitiva del proyecto de norma foral, cuando el resto de los grupos esperaban la abstenci¨®n del PNV -as¨ª vot¨® en la comisi¨®n la semana pasada-, los 16 junteros peneuvistas pulsaron el no junto con el PP, EB y Aralar. EA y el PSE se quedaron solos y en minor¨ªa a favor del 30%.

El rechazo del proyecto del Ejecutivo supone mantener en vigor el tipo actual del 32,6%. Sin embargo, Olano adelant¨® que se esforzar¨¢ en lograr el "m¨¢ximo acuerdo" con su socio antes de fin de a?o para aprobar "un nuevo decreto foral" con un tipo impositivo del 28%, "para evitar que las empresas de Guip¨²zcoa tributen de manera diferente a las de ?lava y Vizcaya".

El decreto de urgencia al que alude Olano entra en vigor tras su publicaci¨®n en el Bolet¨ªn Oficial de Guip¨²zcoa y debe ser posteriormente convalidado por las Juntas antes de 30 d¨ªas. La argucia legal del PNV consiste en aprobar el decreto a punto de acabar este a?o y con efectos desde el pasado 1 de enero, de modo que las empresas podr¨¢n liquidar sus beneficios de 2007 con arreglo al tipo del 28%.

La falta de apoyos en las Juntas provocar¨ªa la derogaci¨®n del decreto, pero ya en enero del a?o que viene, cuando no tendr¨ªa consecuencias pr¨¢cticas en el devengo del impuesto, seg¨²n la interpretaci¨®n que hace la Diputaci¨®n. Con esta medida, el PNV est¨¢ dispuesto a desautorizar a su socio de gobierno y desairar a las propias Juntas Generales con tal de ganar tiempo para consensuar una nueva reforma a lo largo de 2008.

EA tiene dudas sobre la aplicaci¨®n del decreto que pretende forzar Olano. Sostiene que, si no sale convalidado por las Juntas, el decreto pierde toda validez y, consiguientemente, el tipo queda establecido en el 32,6% actualmente vigente. En todo caso, Galdos asegur¨® que no lo apoyar¨¢n en el consejo de diputados y, adem¨¢s, pedir¨¢n que el Parlamento active la ley de Armonizaci¨®n y Coordinaci¨®n fiscal. El dirigente de EA, que calific¨® de "irresponsable" la decisi¨®n del PNV, record¨® que Olano defendi¨® "solemnemente" el proyecto con el tipo de 30% como "un ejercicio imprescindible de responsabilidad institucional".

Sin disimular su enfado, y a pesar de reconocer que el Ejecutivo se encuentra "en crisis", Galdos manifest¨® que su partido no dar¨¢ ning¨²n paso para "desestabilizar" la coalici¨®n.

Frente al pataleo de EA, el portavoz socialista, Miguel Buen, sostuvo que el gobierno de Olano est¨¢ "roto" tras el "enga?o" del PNV a EA. El principal partido de la oposici¨®n, vencedor en las pasadas elecciones forales, que estaba a punto de lograr un triunfo al pactar con EA el tipo del 30%, vio desmoronarse su celebraci¨®n al conocer la intenci¨®n del diputado general. "Es un esc¨¢ndalo may¨²sculo. Si finalmente emplea el decretazo, plantear¨¦ a Olano que se someta a una cuesti¨®n de confianza", indic¨® Buen, quien agreg¨® que la "falta de liderazgo" del mandatario guipuzcoano "merecer¨ªa una moci¨®n de censura".

Olano (primero por la derecha en primera fila), conversa  con el diputado de EA I?aki Galdos durante el pleno. El primero por la izquierda es el titular de Hacienda, Pello Gonz¨¢lez.
Olano (primero por la derecha en primera fila), conversa con el diputado de EA I?aki Galdos durante el pleno. El primero por la izquierda es el titular de Hacienda, Pello Gonz¨¢lez.J. URIARTE

Las cifras

- Tipo de gravamen anterior a la reforma: 32,6%.

- Tipo propuesto por el ?rgano de Coordinaci¨®n Tributaria (OCT) y aprobado en marzo por las Juntas de ?lava y Vizcaya: 28% (el 24% para las pymes).

- Tipo aprobado ayer por las Juntas de Guip¨²zcoa: 32,6% (el 24% para las pymes).

- Previsiones de cierre de la recaudaci¨®n por el impuesto:

- 2006: ?lava, 283,4 millones de euros; Vizcaya, 892,3 millones; Guip¨²zcoa: 487,2 millones.

- 2007: ?lava, 299,2 millones de euros; Vizcaya, 962,8 millones; Guip¨²zcoa: 508,8 millones.

- El Impuesto de Sociedades supone el 13,5% de la recaudaci¨®n por los impuestos concertados.

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Sobre la firma

Mikel Ormazabal
Corresponsal de EL PA?S en el Pa¨ªs Vasco, tarea que viene desempe?ando durante los ¨²ltimos 25 a?os. Se ocupa de la informaci¨®n sobre la actualidad pol¨ªtica, econ¨®mica y cultural vasca. Se licenci¨® en Periodismo por la Universidad de Navarra en 1988. Comenz¨® su carrera profesional en Radiocadena Espa?ola y el diario Deia. Vive en San Sebasti¨¢n.

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