Zapatero propone para ?frica m¨¢s educaci¨®n, empleo e infraestructuras

"Tenemos que ser implacables en la lucha contra la inmigraci¨®n ilegal. Europa debe dirigir tambi¨¦n, en su propia casa, la lucha contra la xenofobia y el racismo". Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero insisti¨® ayer en estas ideas, cuando expuso a la cumbre euroafricana reunida en Lisboa su propuesta de un pacto entre los dos continentes para superar una crisis que ilustr¨® con datos dram¨¢ticos: la esperanza media de vida en el continente africano es de 46,3 a?os, la mitad que en el europeo; 2.800 africanos mueren cada d¨ªa de malaria; dos de cada tres enfermos de sida son africanos; 100 millones de ni?os africanos no est¨¢n escolarizados.

Su intervenci¨®n deb¨ªa de circunscribirse, sin embargo, al tema de los movimientos migratorios, para el que hab¨ªa sido designado ponente europeo, con el l¨ªder libio, Muammar el Gaddafi, como contraparte por el lado africano. Gaddafi, que ha instalado su jaima en terrenos del Ministerio portugu¨¦s de Defensa, hab¨ªa calentado el ambiente la v¨ªspera con la exigencia de que "los colonizadores" paguen una indemnizaci¨®n a "los colonizados" y la advertencia de que "los d¨¦biles tambi¨¦n consiguen vengarse".

A diferencia del comisario europeo de Desarrollo y Ayuda Humanitaria, Louis Michel, que respondi¨® a trav¨¦s de la prensa al libio recordando que los l¨ªderes africanos han derrochado con frecuencia la ayuda que Europa les ha prestado, Zapatero se mostr¨® conciliador. "La UE no ha estado a la altura de las circunstancias", afirm¨®. Record¨® que ?frica es la regi¨®n m¨¢s pobre del mundo y Europa la m¨¢s rica, para concluir que "no se puede dejar pasar ni un d¨ªa m¨¢s mirando para otro lado". Entre otras cosas porque "si ?frica no mejora sustancialmente, el resto de las sociedades no podr¨¢n alcanzar la debida dignidad".

La inmigraci¨®n ilegal es "el dram¨¢tico resultado de un fracaso colectivo que produce ciudadanos vulnerables a las mafias en los pa¨ªses de origen y sujetos sin derechos en los pa¨ªses de acogida". La inmigraci¨®n legal es, en cambio, "un camino de esperanza y de oportunidades de doble direcci¨®n". "La ¨²nica pol¨ªtica honesta de inmigraci¨®n ser¨¢ la que establezca cauces legales para flujos migratorios", se?al¨®.

La propuesta del presidente fue el pacto intercontinental basado en tres ejes: un esfuerzo prioritario en la escolarizaci¨®n, ya que la educaci¨®n es el mejor capital que pueden heredar las nuevas generaciones; creaci¨®n de empleos para j¨®venes, para que no tengan que seguir la estela de los 10 millones de africanos de su generaci¨®n que ya viven en Europa y construcci¨®n de infraestructuras, que tienen un enorme efecto multiplicador sobre el desarrollo de regiones en las que peque?os desplazamientos comportan grandes dificultades y el riesgo de quedarse aislado en la estaci¨®n de las lluvias, algo que resulta pavoroso.

Este discurso recoge la sustancia de la pol¨ªtica africana que el Gobierno ha desplegado durante los ¨²ltimos a?os, en respuesta al problema de la inmigraci¨®n, despu¨¦s de que en los ochenta se desmontaran las pol¨ªticas, m¨¢s modestas, dirigidas a los sufridos vecinos del Sur. Si entonces se cerraron media docena de embajadas, ahora se han abierto otras seis, sobre el total de 28 existentes, un consulado general en Dakar y tres oficinas t¨¦cnicas de cooperaci¨®n.

Pero la nueva pol¨ªtica se ha reflejado, sobre todo, en el aumento de la ayuda al desarrollo, que se ha triplicado, desde 41 millones a 130 millones de euros, por lo que se refiere a la parte oficial, y ha superado los 700 millones de euros globalmente. La esencia de esta pol¨ªtica es dirigir las ayudas hacia la promoci¨®n de una responsabilidad compartida, en la que los pa¨ªses de emigrantes cooperan en la lucha contra los flujos ilegales y la promoci¨®n de los legales. Gracias a esta pol¨ªtica, Espa?a ha logrado en la primera mitad de este a?o repatriar a 8.500 inmigrantes ilegales, en su gran mayor¨ªa africanos. Claro que es un aspecto conflictivo, y de ¨¦l no habl¨® ayer Zapatero.

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