El gasto en personal supone hasta el 20% de la ayuda catalana al desarrollo
Guatemala recibir¨¢ 448.000 euros y el delegado de la Generalitat cobrar¨¢ 44.000
El Gobierno catal¨¢n est¨¢ decidido a incrementar la presencia de funcionarios en el exterior por caro que resulte. La Agencia Catalana de Cooperaci¨®n, dependiente del consejero de la Vicepresidencia, Josep Llu¨ªs Carod Rovira, est¨¢ reclutando personal para cubrir 11 plazas de delegado de cooperaci¨®n en otros tantos pa¨ªses "prioritarios" para Catalu?a como son Guatemala, Colombia y Bolivia. Este personal fiscalizar¨¢ la ayuda oficial catalana en estos pa¨ªses. El coste es elevado, sobre todo teniendo en cuenta lo que se invierte en algunos de ellos.
Cada delegado cobrar¨¢ 44.000 euros anuales. A ello hay que sumarle los gastos derivados de Seguridad Social, viajes, infraestructuras, seguros y dietas. Seg¨²n diversas fuentes, estos conceptos duplican el coste del salario y pueden suponer el equivalente al 20% del total de ayuda destinada a pa¨ªses como Bolivia y Guatemala. Las ONG recomiendan no gastar nunca m¨¢s del 10% en personal. El porcentaje var¨ªa seg¨²n el pa¨ªs. Por ejemplo, es mayor en pa¨ªses como Guatemala y Bolivia. Este a?o, la Generalitat ejecutar¨¢ en el primero 448.000 euros en proyectos; en el segundo, 473.000 euros, seg¨²n consta en una respuesta del 30 de octubre del Gobierno al grupo parlamentario de CiU.
"Al salario del delegado hay que sumarle la parte proporcional de los gastos de la Agencia Catalana de Cooperaci¨®n, viajes, dietas, seguros y Seguridad Social", explica Ignasi Carreras, ex director de la ONG Intermon-Oxfam. En total, cerca de 100.000 euros. Seg¨²n estos datos, la Generalitat gastar¨¢ en personal destinado a Bolivia y Guatemala el equivalente al 20% de la ayuda total que aporta para estos pa¨ªses.
"El coste medio de una persona desplazada en este tipo de pa¨ªses supone un gasto total aproximado de 110.000 euros al a?o", a?ade Andreu Gusi, responsable financiero de M¨¦dicos Sin Fronteras en Espa?a.
Antes de desplazar a nadie, la Generalitat ya se ha gastado 144.000 euros en un informe de viabilidad del proyecto. Para redactarlo, Carod ha tenido que contratar a seis personas durante seis meses.
El director general de Cooperaci¨®n de la Generalitat, David Minoves, defiende su actuaci¨®n. "Hay un convencimiento generalizado de que debe profesionalizarse la cooperaci¨®n". Mantiene que no se gasta tanto en personal: "Una vez cerremos el a?o, la inversi¨®n en estos pa¨ªses ser¨¢ superior a la que consta en la respuesta parlamentaria; en Bolivia invertimos el a?o pasado 1,6 millones y en Guatemala, 2,3". "No gastaremos m¨¢s del 10% del presupuesto en personal", dice.
Con todo, Ignasi Carreras, mantiene que el despliegue de personal no es garant¨ªa de buena gesti¨®n: "M¨¢s que recibir personal extranjero, los pa¨ªses en desarrollo valoran que se contrate a personas aut¨®ctonas y que se les pague buenos salarios pero acorde con la realidad del pa¨ªs".
A Bolivia con el nivel C
Cualquier interesado en ser delegado de cooperaci¨®n de Catalu?a lo puede solicitar en la web de la Generalitat. Tendr¨¢ que acreditar tres a?os de experiencia en cooperaci¨®n. Para trabajar en Bolivia o Guatemala deber¨¢ acreditar tambi¨¦n un conocimiento superior de catal¨¢n (nivel C) y un nivel alto de ingl¨¦s. El espa?ol, lengua vehicular de la mayor parte de bolivianos, no se exige. Lo mismo ocurre en Guatemala. Para ir a Marruecos, en cambio, s¨ª deber¨¢ hablar franc¨¦s, adem¨¢s de tener el nivel C.
Seg¨²n el director general de Cooperaci¨®n, David Minoves, si no se pide el castellano para trabajar en Bolivia es porque "su conocimiento se da por supuesto". Pero detalles como ¨¦stos hacen sospechar a CiU. ?El env¨ªo de delegados responde s¨®lo a una estrategia de cooperaci¨®n al desarrollo o pretende ser una herramienta de proyecci¨®n pol¨ªtica de Catalu?a?
"Sospecho que el gran incremento presupuestario de la Agencia de Cooperaci¨®n no siempre redunda en una mejora de la calidad de la ayuda", dice Anna Figueras, diputada de CiU.
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