La Uni¨®n Euromediterr¨¢nea cobra nuevos br¨ªos

La Uni¨®n Euromediterr¨¢nea, el nuevo marco para el desarrollo de proyectos entre pa¨ªses ya ligados por el Proceso de Barcelona, que lanz¨® hace doce a?os Espa?a, despega el pr¨®ximo jueves en Roma. Jos¨¦ Lu¨ªs Rodr¨ªguez Zapatero, Nicolas Sarkozy y Romano Prodi se reunir¨¢n, en efecto, a cenar ese d¨ªa en la capital italiana, con el ¨²nico objetivo de "hacer avanzar" dicha iniciativa, seg¨²n anunci¨® ayer el t¨¦rmino del Consejo Europeo el presidente franc¨¦s, que es quien promueve y apadrina la nueva idea.

Par¨ªs no quiere que ning¨²n Estado regularice inmigrantes por su cuenta

Sarkozy ha aceptado, en principio, la exigencia espa?ola, compartida por Italia, de que el nuevo proyecto mantenga el car¨¢cter comunitario, plenamente integrado en el marco de la UE, que ha tenido hasta ahora como se?a b¨¢sica de identidad de la pol¨ªtica exterior de Espa?a. El franc¨¦s quer¨ªa realmente otra cosa. Lo que propuso durante su primera visita a Madrid, el pasado mes de mayo, fue una Uni¨®n Mediterr¨¢nea integrada por los pa¨ªses ribere?os del norte y del sur. Pero en Roma se hablar¨¢ el jueves de una Uni¨®n Euromediterr¨¢nea, que incluir¨¢ a los 27, por un lado, y a los vecinos de sur, por otro.

Zapatero puso dos condiciones para esta uni¨®n, el pasado 5 de diciembre en N¨¢poles, durante la cumbre hispano-italiana: que ha de seguir perteneciendo "a la pol¨ªtica general de la UE, y en plena relaci¨®n, vinculaci¨®n y trabajo conjunto con la Comisi¨®n Europea", y que su financiaci¨®n b¨¢sica debe seguir siendo europea. Tambi¨¦n consider¨® que este nuevo modelo de asociaci¨®n "m¨¢s fuerte entre los pa¨ªses de la ribera del Mediterr¨¢neo" deber¨ªa centrarse en la defensa medioambiental del mar com¨²n. De este modo, quedar¨ªa garantizada su continuidad sin rupturas con el Proceso de Barcelona.

El l¨ªder italiano, Romano Prodi, que suscribi¨® este planteamiento de Zapatero, se?al¨®, no obstante, que si se est¨¢ hablando de Uni¨®n Euromediterr¨¢nea es claramente porque el Proceso de Barcelona "tiene sus deficiencias". La iniciativa impulsada durante los ¨²ltimos 12 a?os por Espa?a, que incluye a los 27 y a los pa¨ªses mediterr¨¢neos, desde Mauritania a Turqu¨ªa, ha estado paralizada por las diferencias entre ¨¢rabes e israel¨ªes, hasta el punto de que el objetivo inicial de crear una zona mediterr¨¢nea de libre comercio en 2010 sigue siendo una utop¨ªa.

Sarkozy ha aprovechado esta coyuntura para marcar terreno como protagonista, y su propuesta ha sido aceptada, aunque corregida, como ocurri¨® ayer tambi¨¦n con su otra iniciativa de crear un Comit¨¦ de Sabios para el futuro de la Uni¨®n, que ha sido expresamente privado de la posibilidad de reflexionar sobre las instituciones europeas.

El presidente franc¨¦s roz¨® ayer tambi¨¦n la pol¨¦mica con Zapatero cuando se habl¨® de inmigraci¨®n. "Se trata de que ning¨²n Estado lleve a cabo regularizaciones [de inmigrantes ilegales] por su cuenta. Eso es especialmente importante ahora, que vamos a ser 22 Estados" en el sistema de Schengen, la Europa sin fronteras, dijo en su rueda de prensa. Sarkozy fue especialmente cr¨ªtico con la regularizaci¨®n de 700.000 extracomunitarios que hizo Espa?a en 2004.

Zapatero se mostr¨®, en cambio, ayer orgulloso de que la pol¨ªtica de inmigraci¨®n se haya convertido en un tema fijo de los consejos europeos, incluido el de ayer, desde una ¨®ptica que refleja la promovida por Espa?a con dos principios b¨¢sicos: que hay que reforzar la cooperaci¨®n con ?frica y consolidar Frontex como dispositivo de control de fronteras.

"Hoy todos coincidimos en decir no a la inmigraci¨®n ilegal y el tr¨¢fico de personas, pero tambi¨¦n en decir s¨ª a la inmigraci¨®n legal como un dato positivo para el futuro de Europa", afirm¨®.