El Gobierno crea una agencia para controlar el dinero que da a las ONG

Adem¨¢s de ser honrada, una organizaci¨®n no gubernamental (ONG) debe aparentarlo. Los ¨²ltimos esc¨¢ndalos abiertos por las finanzas de Anesvad e Intervida han arrojado una sombra de duda sobre la suerte de las millonarias ayudas p¨²blicas que se destinan a la cooperaci¨®n para el desarrollo. Para extremar el control del dinero p¨²blico que se dirige a ese fin y lograr una mayor transparencia, el Ejecutivo va a poner en marcha una agencia espec¨ªfica con, entre otras, precisas funciones de control. El Consejo de Gobierno aprob¨® ayer el proyecto de ley de creaci¨®n de la Agencia vasca de Cooperaci¨®n al Desarrollo, que previsiblemente echar¨¢ a andar el pr¨®ximo a?o si se cumplen los plazos previstos y el Parlamento da su luz verde final al proyecto.

El presupuesto para cooperaci¨®n ha crecido un 50% desde 2002

Se trata de una iniciativa recogida en la Ley de Cooperaci¨®n para el Desarrollo, aprobada en febrero pasado y que aceptan las ONG vascas.

En los ¨²ltimos a?os, la gesti¨®n administrativa de la cooperaci¨®n con los pa¨ªses desarrollados ha aumentado en complejidad. De nacer como una ¨²nica convocatoria de ayudas vinculada a una partida presupuestaria espec¨ªfica y a la que se apuntaban las ONG ha pasado a configurarse como una aut¨¦ntica pol¨ªtica p¨²blica. Existen programas de cooperaci¨®n, que son intervenciones prolongadas en el tiempo; la Administraci¨®n ya no se limita a pagar subvenciones, sino que acredita a la ONG que va a recibir los fondos y, adem¨¢s, supervisa la marcha de los proyectos.

Todo un mundo que, seg¨²n el consejero de Asuntos Sociales, Javier Madrazo, necesitaba de una agencia que funcione con rapidez y transparencia al tiempo. Desde 2002, el presupuesto destinado por el Ejecutivo a cooperaci¨®n para el desarrollo ha aumentado un 50%, pasando de 30 a 45 millones de euros para este a?o.

En realidad, los cooperantes gestionan una cantidad bastante mayor. Sumando las ayudas que conceden diputaciones y ayuntamientos, as¨ª como las donaciones de particulares, Euskadi ha destinado alrededor de 400 millones de euros a proyectos de desarrollo desde 2002. Esa cifra se reparte entre las 75 entidades agrupadas en la coordinadora vasca de ONG y una cifra similar de asociaciones no adheridas a ella.

La nueva agencia, que funcionar¨¢ como una entidad p¨²blica de derecho privado (similar a Osakidetza), planificar¨¢, coordinar¨¢, gestionar¨¢ los fondos y ejecutar¨¢ la pol¨ªtica de cooperaci¨®n. Es decir, reunir¨¢ todas las funciones posibles. Junto a los recursos destinados a la cooperaci¨®n por el Gobierno, tambi¨¦n podr¨¢ gestionar otras transferencias de fondos p¨²blicos o privados que reciba.

Los casos de Anesvad -con sede en Bilbao y cuyo ex presidente est¨¢ siendo investigado por supuesta apropiaci¨®n indebida- e Intervida -investigada por posible desv¨ªo de fondos- han afectado a la confianza de los ciudadanos, que han visto c¨®mo sus aportaciones no ten¨ªan el destino esperado.

[El anteproyecto de Ley de Solidaridad con las V¨ªctimas del Terrorismo est¨¢ terminado y el texto se encuentra a la espera de superar la tramitaci¨®n interna antes de ser aprobado por el Gobierno y recalar en el Parlamento. El Ejecutivo asegur¨® ayer tras su reuni¨®n que el texto tiene el consenso de "muchas" asociaciones de v¨ªctimas. El compromiso era haberlo enviado a la C¨¢mara a finales del a?o pasado. Esta ley forma parte del Plan de Paz y Convivencia del Gobierno, que ayer realiz¨® un balance del grado de cumplimiento del mismo desde abril de 2006 hasta ahora].