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Una discriminaci¨®n demasiado positiva

La propuesta del PP de reducir el IRPF a las mujeres choca con el principio que rige la fiscalidad - Y revive el debate de la igualdad

Carmen Mor¨¢n Bre?a

La discriminaci¨®n que sufren las mujeres en diversos campos ha lanzado a muchos gobiernos a aprobar medidas que palien estas situaciones de desigualdad. Pero es tal la oferta, m¨¢xime en tiempo electoral, que cabe preguntarse si todas estas medidas constituyen acciones positivas hacia la mujer o algunas pueden, sencillamente, discriminar al hombre.

?Es una acci¨®n positiva hacia la mujer que en Francia se legisle a favor de la paridad en las listas electorales y a la vez se permita a los partidos pagar una multa por saltarse la ley (que es exactamente lo que est¨¢n haciendo)?

La acci¨®n positiva es imprescindible para erradicar la desigualdad
"El PP trata a la mujer s¨®lo como cuidadora", dicen en el Gobierno
Las trabajadoras cobran alrededor de un 18% menos que los hombres
"Con ingresos altos no hay raz¨®n para pagar menos", dice una constitucionalista
M¨¢s informaci¨®n
Parece beneficioso, pero a largo plazo no lo es

El l¨ªder del PP, Mariano Rajoy, propone una rebaja fiscal para todas las trabajadoras de un m¨¢ximo de 1.000 euros, da igual si su sueldo es millonario o apurado a fin de mes. ?Qu¨¦ opinar¨ªan los trabajadores que cobren lo mismo?

"Las acciones positivas no s¨®lo son necesarias, sino imprescindibles para ir erradicando las discriminaciones", empieza la directora del Instituto de la Mujer, Rosa Peris. "Pero para que una medida pueda considerarse acci¨®n positiva debe partir de la constataci¨®n de una desigualdad y tratar de avanzar hacia la igualdad con mecanismos que ser¨¢n transitorios, hasta que se haya solucionado", sigue Peris. Y no cree que ¨¦sta del PP ataque la base de la desigualdad de acceso y permanencia en el empleo.

"La incorporaci¨®n al empleo est¨¢ directamente relacionada con la renta, el salario neto es un elemento que influye y tambi¨¦n para la permanencia en ¨¦l", explica el diputado popular Vicente Mart¨ªnez Pujalte.

Pero rebajar 1.000 euros a las mujeres trabajadoras de rentas altas, incluso millonarias, ?no supone una discriminaci¨®n hacia los hombres? "Se trata de una discriminaci¨®n positiva, como hay otras, algo que est¨¢ contemplado en la Constituci¨®n", defiende Pujalte.

Sin embargo, la catedr¨¢tica de Derecho Constitucional Paloma Biglino responde con el art¨ªculo 31 de la Constituci¨®n: "Dice que todos contribuir¨¢n al sostenimiento de los gastos p¨²blicos de acuerdo con su capacidad econ¨®mica, por tanto, es la capacidad econ¨®mica y no el g¨¦nero lo determinante en este caso. Hay mujeres que pueden tener ingresos muy altos y no hay razones objetivas para que paguen menos, en principio", explica.

La diputada del PP Susana Camarero opina que esta rebaja fiscal es una "acci¨®n positiva" que puede servir de ayuda a las mujeres que se plantean dejar el trabajo cuando tienen hijos porque no les llega para contratar a alguien, por ejemplo. Y Mart¨ªnez Pujalte abunda en esta idea: "Entre los 30 y los 40 a?os se produce un descenso en la tasa de ocupaci¨®n de las mujeres".

Sin embargo, el PP tiene recurrida la Ley de Igualdad porque impone paridad en las listas electorales, otra acci¨®n positiva. "De nada sirve la imposici¨®n, esto es una cuesti¨®n de evoluci¨®n, la mujer tiene que acceder por lo que vale", explica Camarero.

"Las acciones positivas del PP siempre tratan a la mujer exclusivamente como cuidadoras, y otros ¨¢mbitos, los del poder pol¨ªtico, econ¨®mico, ¨¦sos, se los reservan los hombres", contesta la secretaria general de Pol¨ªticas de Igualdad, Soledad Murillo. "En el PP se trabaja desde las excepciones y lo que hay que hacer es trabajar con reglas para que se homologuen los derechos", a?ade. "Excluir a las mujeres del poder constituyente es profundamente anticonstitucional".

La Ley de Violencia de G¨¦nero se aprob¨® por unanimidad, pero tambi¨¦n ha llegado al Constitucional porque varios jueces han paralizado estos juicios y pedido que se revise. Consideran que la diferencia entre las penas que soportan los hombres y las mujeres por el mismo delito pueden ser inconstitucionales. No lo ve as¨ª la delegada del Gobierno para la Violencia de G¨¦nero, Encarnaci¨®n Orozco: "El art¨ªculo 9.2 de la Constituci¨®n nos obliga a remover los obst¨¢culos que dificultan la igualdad real y en ese art¨ªculo se enmarca esta ley. En estos casos, no s¨®lo se protege a la mujer, sino a otras personas, de cualquier sexo, que convivan con el agresor; y lo que se protege es una situaci¨®n de desequilibrio en una relaci¨®n que parte de una educaci¨®n tradicional de sumisi¨®n".

En un Estado de derecho hay l¨ªmites complejos y las discriminaciones hay que probarlas. "Es obvio que la mujer est¨¢ en inferioridad de condiciones, y hay discriminaciones hacia ellas directas e indirectas; las m¨¢s preocupantes son las segundas, porque aparentemente la norma es neutral, pero su aplicaci¨®n produce resultados adversos. Es en esos casos cuando se incorporan acciones positivas", recuerda la constitucionalista Paloma Biglino. Efectivamente, aunque se da por hecho que a igual trabajo, igual salario, las estad¨ªsticas demuestran que no siempre se cumple. "Los datos nos dicen que las mujeres perciben entre un 20% y un 30% menos en sus salarios. En algunos casos eso se puede entender, cuando se habla del salario medio del conjunto de las mujeres y del conjunto de los hombres, porque ellas se incorporaron m¨¢s tarde y hasta hoy ten¨ªan menos formaci¨®n, pero hay determinados casos donde la diferencia no encuentra explicaci¨®n o se camufla: ¨¦sos son alrededor de un 18%", explica la directora del Instituto de la Mujer. Se puede hacer el mismo trabajo pero tener menos categor¨ªa laboral "y eso se traduce en una discriminaci¨®n salarial", sigue Rosa Peris. Pero entiende que eso no se corrige con una rebaja fiscal, por ejemplo, sino con medidas que ataquen la base de la desigualdad.

En los estudios efectuados por la profesora de Econom¨ªa Aplicada de la Universidad Complutense Paloma de Villota se demuestra c¨®mo en los salarios m¨¢s bajos se concentran las mujeres en mayor n¨²mero, por tanto, entiende que rebajar la fiscalidad en esos tramos podr¨ªa tener un efecto de g¨¦nero tendente a la igualdad. "Hasta los 20.000 euros de sueldo las rebajas fiscales a la mujer ser¨ªan positivas, pero en adelante podr¨ªan incluso resultar discriminatorias para los hombres", dice. "El problema es la p¨¦rdida de recaudaci¨®n que pueda producirse con esta rebaja de impuestos. No tendr¨ªa sentido que lo que ganamos por un lado se perdiera por otro, y esa escasez de recaudaci¨®n acabara lastrando el presupuesto para sufragar otras medidas, como la Ley de Dependencia".

Las acciones positivas hacia las mujeres en el terreno laboral desembocan siempre en dos ¨¢ngulos: la maternidad y los cuidados hacia los otros. Es por esas v¨ªas por las que puede colarse la discriminaci¨®n a la hora de contratar, ascender o mantenerse en el puesto de trabajo. "Muchas de las carreras que lideran los hombres se sustentan en un excedente de tiempo que proporcionan las mujeres, un tiempo y unas tareas que, adquiridas en el mercado laboral supondr¨ªan una merma importante del salario", afirma la secretaria de Igualdad, Soledad Murillo.

Respecto a la maternidad, la economista Paloma de Villota, considera que si se entiende que como valor social puede reconocerse sin vinculaci¨®n alguna al ¨¢mbito laboral y, desde ese punto de vista "se entender¨ªan los cheques beb¨¦ o la prestaci¨®n o rebajas fiscales para las madres con independencia de lo que ganen", dice. "Por eso, las rebajas fiscales y otras acciones positivas quiz¨¢ sean buenas, pasos acertados, pero desenfocados porque no se han analizado primero desde un marco te¨®rico adecuado", concluye.

La consejera del Estado y catedr¨¢tica de Filosof¨ªa Moral y Pol¨ªtica Amelia Valc¨¢rcel cree que la aspiraci¨®n de las mujeres es la paridad: "Queremos lo que tienen los dem¨¢s porque hacemos lo mismo y eso es lo justo. Pero si el mensaje del PP es que la que vale, vale, ahora ?qu¨¦ pasa, que adem¨¢s vale 1.000 euros?".

LA CONSTITUCI?N OBLIGA A REMOVER OBST?CULOS QUE DIFICULTAN LA IGUALDAD REAL, NO S?LO LA FORMAL.
LA CONSTITUCI?N OBLIGA A REMOVER OBST?CULOS QUE DIFICULTAN LA IGUALDAD REAL, NO S?LO LA FORMAL.ULY MART?N

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Sobre la firma

Carmen Mor¨¢n Bre?a
Trabaja en EL PA?S desde 1997 donde ha sido jefa de secci¨®n en Sociedad, Nacional y Cultura. Ha tratado a fondo temas de educaci¨®n, asuntos sociales e igualdad. Ahora se desempe?a como reportera en M¨¦xico.

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