Bienvenido a Francia... si dispone al menos de 1.000 euros al mes
"Bienvenido a Francia". ?se es el lema que encabeza el contrato franc¨¦s de acogida e integraci¨®n, en el cual se inspira la pol¨¦mica propuesta electoral que el mi¨¦rcoles anunci¨® el presidente del Partido Popular, Mariano Rajoy. El documento, de dos folios, exige al inmigrante que aspira a obtener la residencia un compromiso de respeto a los "valores fundamentales" de la rep¨²blica y le obliga a participar en una serie de cursos de formaci¨®n.
Su aprovechamiento es valorado por el prefecto correspondiente -que firma el contrato en nombre del Estado- a la hora de decidir sobre la renovaci¨®n del permiso de residencia del inmigrante.
El pre¨¢mbulo del documento advierte: "Elegir vivir en Francia supone tener la voluntad de integrarse en la sociedad francesa y de aceptar los valores fundamentales de la Rep¨²blica. Es por ello que usted debe preparar su integraci¨®n republicana en la sociedad francesa firmando este contrato".
El art¨ªculo 1 recoge los "compromisos del Estado". Entre ellos figuran: un reconocimiento m¨¦dico del inmigrante, una jornada de formaci¨®n sobre los derechos fundamentales y los grandes principios y valores de la rep¨²blica, una formaci¨®n ling¨¹¨ªstica que le permita alcanzar el nivel exigido para obtener el diploma inicial de franc¨¦s, una sesi¨®n informativa sobre la vida en Francia y una informaci¨®n espec¨ªfica sobre el acceso a los servicios p¨²blicos de empleo y a la formaci¨®n profesional, y, si esto no es posible, un examen de competencia profesional, que realizar¨¢ la Agencia Nacional de Empleo.
Compromisos
El art¨ªculo 2 recoge los compromisos del inmigrante. El primero: participar en una jornada de informaci¨®n sobre la vida en Francia. El segundo: asistir a cursos que le permitan obtener el diploma inicial de lengua francesa. El tercero: acudir a las entrevistas que le indiquen las autoridades. "La asiduidad del extranjero a cada una de las formaciones prescritas ser¨¢ sancionada con un certificado nominativo remitido por la Agencia Nacional de Acogida de Extranjeros y de Migraciones (ANAEM)".
El art¨ªculo 3 fija la duraci¨®n del contrato: un a?o, aunque puede ser excepcionalmente prolongado por el prefecto hasta el l¨ªmite de otro a?o para que el inmigrante termine la formaci¨®n que le haya sido prescrita por la ANAEM. En ese caso, el contrato concluir¨¢ cuando finalice la formaci¨®n.
El art¨ªculo 4 detalla el seguimiento administrativo y la evaluaci¨®n del contrato por parte de la ANAEM. "Al t¨¦rmino del contrato, la Agencia verificar¨¢ que las sesiones de formaci¨®n o de informaci¨®n inscritas en el contrato han sido seguidas y entregar¨¢ al firmante un diploma (...). Ese diploma ser¨¢ transmitido al prefecto, quien lo tendr¨¢ en cuenta a la hora de renovar el permiso de residencia" del inmigrante.
El quinto y ¨²ltimo art¨ªculo informa al inmigrante de que el prefecto podr¨¢ rescindir el contrato en caso de que no acuda a uno de los cursos prescritos.
El contrato, introducido por Nicolas Sarkozy en 2004 cuando era ministro del Interior, est¨¢ destinado fundamentalmente a cribar a los extranjeros que se benefician de la reagrupaci¨®n familiar.
Actualmente, el grueso de la inmigraci¨®n entra en Francia por esa v¨ªa. Seg¨²n datos del Ministerio del Interior, s¨®lo el 5% de los extranjeros que llegan al pa¨ªs entran en el mercado laboral, mientras que en Espa?a su tasa de actividad es del 75%. De ah¨ª que Sarkozy haya sumado al contrato otro requisito, mucho m¨¢s dif¨ªcil de cumplir. Al inmigrante que reside en Francia y quiere traerse a su familia, el Estado le exige que disponga de unos ingresos iguales o superiores al salario m¨ªnimo, que ronda los mil euros. Pero en esa cantidad no puede incluir las ayudas sociales que reciba, informa J. M. Mart¨ª Font.
Adem¨¢s, hace s¨®lo dos meses el Gobierno decidi¨® obligar a los candidatos a la reagrupaci¨®n familiar que tengan entre 16 y 65 a?os a someterse a un examen de franc¨¦s en su pa¨ªs de origen. En el caso de que lo suspendan, la Administraci¨®n organizar¨¢ un curso y un nuevo examen. El visado para entrar en Francia est¨¢ supeditado a que el aspirante obtenga el aprobado.
CURSOS, EX?MENES Y LO QUE DIGA EL PREFECTO
- "Elegir vivir en Francia supone la voluntad de integrarse en la sociedad francesa y de aceptar los valores fundamentales de la Rep¨²blica".- "Usted debe preparar su integraci¨®n republicana en la sociedad francesa y firmar, con ese fin, el contrato de acogida y de integraci¨®n".- "Si es necesario [el Estado le proporcionar¨¢] una formaci¨®n ling¨¹¨ªstica destinada a permitirle alcanzar un nivel de lengua correspondiente al exigido para el diploma inicial de franc¨¦s".- El inmigrante "se compromete a participar en una jornada de informaci¨®n c¨ªvica y en una sesi¨®n de informaci¨®n sobre la vida en Francia".- Deber¨¢ "seguir con asiduidad (...) la formaci¨®n ling¨¹¨ªstica, as¨ª como presentarse al examen (...) para la obtenci¨®n del diploma inicial de lengua francesa".- "El presente contrato tiene una duraci¨®n de un a?o. Excepcionalmente, podr¨¢ ser prolongado por el prefecto hasta el l¨ªmite de un a?o suplementario".- "La realizaci¨®n del contrato ser¨¢ objeto de un seguimiento administrativo y de una evaluaci¨®n por la Agencia Nacional de Acogida de Extranjeros".- "El firmante es informado de que el prefecto puede rescindir el contrato en caso de no participaci¨®n [del extranjero] en un curso prescrito o en caso de abandono de un curso de formaci¨®n, sin motivo leg¨ªtimo".
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