"La Zona Franca est¨¢ en beneficios porque ya no damos ayudas ilegales"

Francisco L¨®pez Pe?a (Lugo, 1952) es un veterano economista y auditor del Ministerio de Econom¨ªa y Hacienda. Un gestor, como le gusta autocalificarse, aun a pesar de que en su curr¨ªculum se anota el ser uno de los fundadores del PSOE en Galicia y el ¨²nico que particip¨® en el hist¨®rico congreso de Suresnes. "No soy un pol¨ªtico ni he estado nunca en un cargo p¨²blico", afirma. L¨®pez Pe?a acaba de cumplir 11 a?os al frente del Consorcio de la Zona Franca de Vigo, en dos etapas: entre 1989-96 y desde 2004 hasta hoy. Cuando volvi¨® al despacho de Vigo, en junio de 2004, no se cre¨ªa lo que hab¨ªa sucedido en los ocho a?os anteriores de gesti¨®n del PP. La Zona Franca hab¨ªa entrado en p¨¦rdidas estructurales y los proyectos que tuvo que abandonar en 1996 segu¨ªan pendientes. "Ahora el Consorcio vuelve a dar beneficios porque aqu¨ª ya no se hacen inversiones ni se dan subvenciones ilegales", asegura el economista lucense.

El Consorcio invertir¨¢ 349 millones de euros en el ¨¢rea de Vigo

"Esto no debe depender de la Xunta ni del Ayuntamiento"

La Ciudad del Mar y nuevos pol¨ªgonos industriales son los mayores proyectos

Con una cartera de inversiones de 349 millones de euros, la Zona Franca de Vigo opera como un ayuntamiento paralelo. Obtiene el dinero del impuesto de sociedades de Citro?n y GKN Driveline, lo dedica a construir pol¨ªgonos industriales y con la venta de parcelas obtiene el retorno suficiente para volver a reinvertir el dinero. ?se es su poder, mover sus recursos y escoger en qu¨¦ los invierte (carreteras, centros comerciales, aparcamientos, capital riesgo, estudios empresariales o pol¨ªgonos industriales).

Pregunta. ?Ya no pierde dinero la Zona Franca?

Respuesta. No, en cuatro a?os le hemos dado la vuelta a la situaci¨®n. En 2007 el beneficio fue de 840.000 euros y en 2008 la previsi¨®n es mejor. El Consorcio entr¨® en p¨¦rdidas en 2002 (-4,5 millones de euros) y hasta 2006 perdi¨® m¨¢s de 27 millones de euros.

P. ?Qu¨¦ hizo para evitar la quiebra?

R. Hemos evitado las malas pr¨¢cticas que se hab¨ªan instalado aqu¨ª durante la gesti¨®n del PP, como las inversiones ilegales para otras administraciones p¨²blicas, las subvenciones ilegales o vender terrenos por debajo del precio de coste. Estamos siendo muy austeros con los gastos y eso incluye el recorte que hicimos del 30% en los gastos de personal del Consorcio. Y hemos evitado las inversiones sin retorno.

P. ?Volver¨¢ a haber problemas financieros?

R. En lo sucesivo la situaci¨®n est¨¢ saneada. Eso es lo que nos permite, a partir de ahora, volver a aumentar nuestra inversi¨®n p¨²blica, tener beneficios en todas nuestras actuaciones y reinvertir esos beneficios en nuevas infraestructuras con retornos.

P. En la ¨¦poca del PP, ?esto funcionaba como una peque?a Diputaci¨®n?

R. ?Claro, pero es que no lo es! Esto es un organismo p¨²blico dependiente del Ministerio de Econom¨ªa y que no tiene fondos garantizados, tiene que autogenerarlos. Lo m¨¢s extra?o es que la actuaci¨®n del PP aqu¨ª se produjo tras la aprobaci¨®n de la Ley de Estabilidad Presupuestaria, que fue cuando nos aumentaron el d¨¦ficit... Un disparate.

P. ?En qu¨¦ est¨¢ invirtiendo los 349 millones de euros de los que dispone?

R. No es un disponible, es dinero que generaremos mientras hacemos otras cosas. Los principales proyectos son de suelo industrial: la ampliaci¨®n del pol¨ªgono de Bala¨ªdos (Citro?n), la construcci¨®n del pol¨ªgono de Matam¨¢, la construcci¨®n del pol¨ªgono de Salvaterra, del de Nigr¨¢n. Tenemos en estudio la construcci¨®n de un pol¨ªgono en Pazos de Borb¨¦n.

P. ?No har¨¢n inversiones sin retorno de beneficios?

R. S¨ª, pero gracias a los retornos de las otras. Tenemos una serie de infraestructuras que estamos discutiendo con el Ayuntamiento de Vigo y con la Xunta, que haremos si tenemos beneficios.

P. ?Cu¨¢les?

R. El proyecto m¨¢s importante es la Ciudad del Mar y todo lo relacionado con ella.

P. ?Sus beneficios dependen mucho de los impuestos de Citro?n?

R. La Zona Franca recauda una parte del impuesto de sociedades de Citro?n, pero eso no ha sido as¨ª en los ¨²ltimos a?os porque esa empresa no tuvo beneficios hasta 2007. Pero la Zona Franca no debe depender de los beneficios de Citro?n ni hacer sus presupuestos contando con eso. Nuestro plan financiero es el que he explicado, invertir con retornos. Los beneficios de Citro?n, cuando los haya, mejorar¨¢n nuestro margen de maniobra para capitalizarnos o construir infraestructuras a fondo perdido. Si no pudi¨¦semos vender pol¨ªgonos industriales no podr¨ªamos hacer autov¨ªas.

P. ?Cu¨¢les son los l¨ªmites de la Zona Franca?

R. El ¨¢mbito de influencia de Vigo, pero eso no est¨¢ dibujado en un mapa y puede cambiar con el tiempo. Ahora estamos invirtiendo en Salvaterra ("puerto seco" de Vigo), que est¨¢ a 30 kil¨®metros de la ciudad. Y en el futuro el ¨¢rea de influencia de Vigo puede ampliarse.

P. ?Qu¨¦ diferencia hay entre que la Zona Franca la gestione el PP o el PSOE?

R. No deber¨ªa haber ninguna diferencia. Lo que cambia es la gesti¨®n de uno u otro delegado del Estado. ?ste es un puesto para un gestor y el d¨ªa a d¨ªa no est¨¢ para hacer pol¨ªtica, porque si te dedicas a eso har¨¢s una mala gesti¨®n. ?sa es la gran virtud de la Zona Franca, que puede gestionar inversi¨®n p¨²blica a medio plazo, sin la inmediatez de la pol¨ªtica local.

P. ?Va usted a seguir siendo el responsable de la Zona Franca tras las elecciones?

R. Je, ahora no es el momento de hablar de eso. Lo ¨²nico que puedo decir es que siempre he tenido vocaci¨®n de gestor p¨²blico y que siempre me he encontrado muy a gusto aqu¨ª. Lo que s¨ª puedo decirle es que soy un gestor y que no tengo ninguna intenci¨®n de dedicarme a la actividad pol¨ªtica.

P. ?Tiene buena relaci¨®n con el alcalde de Vigo?

R. S¨ª. Yo ya he coincidido con cinco alcaldes [Manuel Soto, Carlos Pr¨ªncipe, Manuel P¨¦rez, Corina Porro y Abel Caballero] y siempre he mantenido buena relaci¨®n con ellos. El presidente de la Zona Franca es el alcalde de Vigo y el Consorcio siempre se ha visto apoyado por ¨¦l.

P. ?Hay un plan para que la Zona Franca pase a depender de la Xunta?

R. El Consorcio de la Zona Franca no tendr¨ªa sentido fuera de Vigo, por su origen, por su historia y por su cometido. Sucede lo mismo en Barcelona: la presencia del Ministerio de Econom¨ªa es una garant¨ªa de buena voluntad y de colaboraci¨®n con la ciudad. Creo que esa sinton¨ªa ser¨ªa m¨¢s complicada si la dependencia fuese de la Xunta, porque el Estado act¨²a aqu¨ª con mayor neutralidad. Tampoco ser¨ªa bueno que dependiese del Ayuntamiento de Vigo, porque carece de la capacidad de gesti¨®n para un organismo de este tipo. As¨ª tenemos la ventaja de no estar en la discusi¨®n pol¨ªtica municipal. Ya s¨¦ que ¨¦ste es un organismo extra?o y que la gente no lo entiende muy bien, pero llevamos 60 a?os funcionando bien y contribuyendo al desarrollo de Vigo.