Vigo pag¨® a particulares por terrenos de la depuradora que eran p¨²blicos
Los 772 millones de pesetas en indemnizaciones se recuperan con una tasa
Los vecinos de Vigo a¨²n est¨¢n pagando en los recibos del agua los 772 millones de pesetas que costaron al Ayuntamiento los terrenos en que se asienta la depuradora del Lagares, que eran p¨²blicos. "Nunca un expediente expropiatorio fue tratado con la irregularidad, arbitrariedad y falta de rigor como el que nos ocupa", se?ala un informe del momento.
El expediente promete no perder ese tono. En los mismos terrenos se proyecta construir ahora una depuradora de ¨²ltima generaci¨®n, no necesariamente dentro del per¨ªmetro que ocupa la actual, y esto podr¨ªa reabrir el mel¨®n de las expropiaciones, sin que el ayuntamiento haya agrupado a¨²n en una sola parcela sus anteriores compras. Tampoco Aqualia (a la saz¨®n Seragua FCC) ha escriturado la transmisi¨®n al Ayuntamiento del suelo que compr¨® para ¨¦l.
La chapuza expropiatoria puede atribuirse a la urgencia de ocupar los terrenos para construir la planta. En Vigo ya era un clamor en los a?os 80 la reclamaci¨®n de un saneamiento que evitara, por ejemplo, la oprobiosa cloaca en que hab¨ªa devenido su r¨ªo urbano, el Lagares. Se decidi¨® emplazar la depuradora en la xunqueira de la desembocadura del r¨ªo, en el extremo sur de la playa de Samil.
Una comisi¨®n formada por representantes municipales y de los afectados aprob¨® en 1991 la relaci¨®n de titulares de los terrenos y su precio, 3.000 pesetas el metro cuadrado por un total de unos 90.000 metros.
Las escrituras que avalaron la titularidad del suelo no eran p¨²blicas, sino documentos privados que se remontaban, algunos de ellos, al cruce de los siglos XIX y XX, como recibos de arrendamiento que los vecinos pagaban al marqu¨¦s de Valladares por cosechar los juncos para hacer abono. Cuando, no obstante, el pleno municipal hab¨ªa aprobado pagarlos en los t¨¦rminos del convenio, la Comisi¨®n de Gobierno municipal suspendi¨® cautelarmente los pagos por tener indicios de que los terrenos eran de dominio p¨²blico..., y ah¨ª empieza a tejerse un ovillo de pagos, titularidades y urgencias de ocupaci¨®n que llega hasta hoy.
El deslinde hab¨ªa sido realizado en 1975 por la Direcci¨®n General de Costas, que inform¨® en 1992 que el mismo se hab¨ªa notificado a los interesados sin que interpusieran recurso alguno. Otro informe de Costas ratific¨® en el a?o 2000 que la totalidad de los terrenos expropiados para construir la planta se encontraba dentro del dominio p¨²blico mar¨ªtimo-terrestre.
Pero a esas alturas el Tribunal Supremo ya hab¨ªa escuchado la reclamaci¨®n de los vecinos por la suspensi¨®n de los pagos. Su sentencia, en 1999, hac¨ªa prevalecer el convenio ratificado por el pleno municipal, aunque ya hab¨ªan pasado siete a?os durante los que, para que el proyecto de construcci¨®n no quedara empantanado por el litigio, el Ayuntamiento hab¨ªa facultado a Seragua para comprar en su nombre parte de los terrenos necesarios y hab¨ªa comprado directamente otros, todos ellos a 6.000 pesetas/metro cuadrado. Seragua compr¨® 28.288 metros por los que factur¨® 181.755.101 pesetas (incluidos 29 millones de tramitaci¨®n) y el Ayuntamiento emple¨® en esta fase otros 271 millones de pesetas.
La asesor¨ªa jur¨ªdica municipal inform¨® en febrero de 2001 que "procede el pago del justo precio fijado en el convenio [de 1991], sin mayores dilaciones y sin atender al deslinde del dominio p¨²blico mar¨ªtimo-terrestre existente", que Costas hab¨ªa confirmado un a?o antes. Seragua tambi¨¦n financi¨® el coste del convenio, transfiriendo al Ayuntamiento algo m¨¢s de 188 millones de pesetas para pagar 61.440 metros a 3.000 pesetas/metro (m¨¢s cuatro millones de notario).
A esas alturas, por tanto, el Ayuntamiento hab¨ªa pagado por el solar 369 millones de pesetas a trav¨¦s de Seragua, m¨¢s 271 millones directamente. A esos 640 millones se sumaron otros 132 millones por los intereses de demora del convenio, lo que da el total de 772 millones de pesetas. La aportaci¨®n de Seragua a esta operaci¨®n la estar¨¢ pagando el vecindario vigu¨¦s en los recibos del agua hasta 2015.
Proyecto misterioso
El Ayuntamiento a¨²n no ha escriturado la agrupaci¨®n de las fincas compradas ni tiene certeza de la dimensi¨®n exacta del solar que ocupa la depuradora. Por sus costes deber¨ªa de ser de unos 130.000 metros cuadrados. La mayor constancia, sin embargo, lo limita a unos 90.000 metros.
Hubo tantas dificultades en la adquisici¨®n de los terrenos que algunas de las piezas de la estructura de la depuradora tuvieron que adoptar una geometr¨ªa ad hoc para adaptarse a la superficie disponible, lo que despu¨¦s a?adir¨ªa a la planta un problema m¨¢s de funcionalidad. Adem¨¢s no se respetaron las distancias m¨ªnimas con los n¨²cleos de poblaci¨®n (300 metros), hasta el punto de que hay media docena de viviendas adosadas al per¨ªmetro de las actuales instalaciones.
El Ministerio y la Conseller¨ªa de Medio Ambiente anunciaron en 2006 el proyecto de construir una nueva depuradora en el mismo emplazamiento que la actual. Las obras tendr¨ªan que licitarse a principios de verano, pero del proyecto nada se sabe. Ni si requerir¨¢ nuevas expropiaciones de terrenos en dominio p¨²blico: quedan otros 60.000 metros cuadrados.
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