La Ley de Vivienda entra en vigor sin normas contra el 'mobbing'
La Generalitat deber¨ªa haber presentado en marzo cuatro reglamentos
La Ley del Derecho a la Vivienda, discutida durante m¨¢s de dos a?os de intensa pol¨¦mica, entrar¨¢ en vigor el mi¨¦rcoles, tres meses despu¨¦s de su aprobaci¨®n en el Parlament. Sin embargo, las nuevas normativas (reglamentos y decretos) que permitir¨¢n aplicarla en cuestiones clave todav¨ªa no est¨¢n ni siquiera en el tr¨¢mite de informaci¨®n p¨²blica, cuando deber¨ªan estarlo de acuerdo con la propia ley. ?sta fija el calendario en las disposiciones adicionales.
Uno de los textos que tendr¨ªa que haber entrado a informaci¨®n el pasado mes de marzo es el Decreto de Condiciones de Habitabilidad, determinante tanto para la construcci¨®n de nuevas viviendas -fija c¨®mo deben ser- como en la lucha contra lo que la ley denomina "usos an¨®malos" de la vivienda de segunda mano, como la sobreocupaci¨®n, las infraviviendas o el mobbing. Tampoco est¨¢ lista la normativa de los registros de Agentes de la Propiedad Inmobiliaria (API) y constructores, ni la del Registro de Solicitantes de Vivienda Protegida. De esta lista, la ley se?ala que su primera funci¨®n es dar informaci¨®n a la Administraci¨®n sobre las necesidades de vivienda social.
La Generalitat responde al retraso afirmando que estar¨¢n terminados este mes. "Es cierto que algunos art¨ªculos no se podr¨¢n aplicar, pero s¨ª todos los que no dependen de ellos", se?ala la secretaria de Vivienda, Carme Trilla. En las ¨¢reas t¨¦cnicas del departamento se ha trabajado intensamente, pero ni la maquinaria administrativa es ¨¢gil, ni es f¨¢cil cerrar textos que implican a muchos actores. El decreto de habitabilidad, por ejemplo, afecta a la Administraci¨®n, a los arquitectos, aparejadores y constructores.
Las afectaciones de estas nuevas normas no son menores y en algunos casos la paciencia se agota. Fuentes de la Asociaci¨®n de Promotores explican que todav¨ªa est¨¢n pendientes de ver el Decreto de Habitabilidad para "presentar enmiendas". El presidente del Colegio de Agentes de la Propiedad Inmobiliaria, Joan Oll¨¦, repite el t¨®pico de "las cosas de palacio van despacio" y alude a la "lentitud de tr¨¢mites que pasan por varios departamentos". "Llevamos tantos a?os esperando el registro que ya no viene de aqu¨ª", concluye. Parecida actitud tiene el presidente del Gremio de Constructores, N¨¦stor Turr¨®: "Hace 20 a?os ya se hablaba del registro de empresas constructoras, no viene un mes. Pero esperemos que est¨¦ listo este semestre".
Preocupado por los aspectos sociales de la nueva ley, el vocal de Vivienda de la Federaci¨®n de Asociaciones de Vecinos de Barcelona, Manel Andreu, se?ala que en los reglamentos "est¨¢ la letra peque?a, las herramientas que permiten aplicar las leyes, sin ellas es como si no las hubiera".
El concertado catal¨¢n, en vilo
No cuelga de la Ley de Vivienda, sino del Pacto Nacional por la Vivienda, pero tambi¨¦n tiene en vilo a los promotores, p¨²blicos y privados. El decreto sobre el precio concertado catal¨¢n, una modalidad de vivienda entre los precios libres y los de vivienda protegida, es el que acumula m¨¢s retraso. Ten¨ªa que aprobarse en febrero y los promotores esperan poder vender a este precio parte de la bolsa de viviendas que acumulan sin salida.
Las primeras y m¨¢s peliagudas negociaciones se centraron en fijar el precio por metro cuadrado y zona geogr¨¢fica de esta modalidad. L¨®gicamente, los promotores buscaban fijarlo tan alto como fuera posible y la Administraci¨®n justo al rev¨¦s. Unos y otros afirman haber llegado a un acuerdo. El siguiente escollo es financiero: es decir, las ayudas a las que podr¨¢n acceder las familias que compren un piso de este precio. El acuerdo pende ahora de conversaciones entre la Generalitat y las entidades financieras.
El ¨²nico decreto que ha pasado todos los tr¨¢mites es el aval-alquiler. Pero tampoco se puede aplicar porque pende de un concurso para elegir la aseguradora de los avales.
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