Sanidad privatiz¨® en secreto dos grandes ambulatorios en 2006

La Consejer¨ªa de Sanidad y la multinacional Capio pactaron en secreto en diciembre de 2006 un acuerdo, en forma de concierto sanitario, que supone la mayor privatizaci¨®n en la gesti¨®n de la sanidad p¨²blica de la historia de la Comunidad de Madrid.

La Fundaci¨®n Jim¨¦nez D¨ªaz se hace con el control de 13 barrios

El trato se justifica por la construcci¨®n del hospital de Puerta de Hierro

El acuerdo asegura a la empresa las pruebas diagn¨®sticas de la zona asignada

El centro de Pontones ya ha comenzado a ser privatizado

El pacto, al que ha tenido acceso EL PA?S y que Sanidad nunca ha hecho p¨²blico, tiene 10 a?os de vigencia, a¨²n no ha entrado en vigor en todas sus cl¨¢usulas y transfiere a Capio, propiedad del fondo de capital riesgo norteamericano Apax Partners, la atenci¨®n hospitalaria de m¨¢s de 400.000 habitantes de la capital en la Fundaci¨®n Jim¨¦nez D¨ªaz. Hasta la firma del nuevo concierto, este centro privado atend¨ªa una poblaci¨®n de unas 200.000 personas en apoyo de dos grandes hospitales p¨²blicos: el Cl¨ªnico y el 12 de Octubre.

El nuevo concierto tambi¨¦n permite a Capio hacerse cargo de dos grandes ambulatorios de la capital, Pontones y Quintana, y asumir las pruebas diagn¨®sticas -an¨¢lisis de sangre, radiograf¨ªas...- que Sanidad viene realizando con recursos p¨²blicos.

Manuel Lamela, entonces titular de Sanidad, ocult¨® la informaci¨®n en todos los frentes. No public¨® el concierto con la Fundaci¨®n Jim¨¦nez D¨ªaz en el Bolet¨ªn Oficial de la Comunidad de Madrid (BOCM), como s¨ª hab¨ªa hecho tres a?os antes con el anterior acuerdo. Tampoco explic¨® el alcance del pacto en la Asamblea de Madrid y ni siquiera inform¨® del asunto al Consejo de Administraci¨®n del Servicio Madrile?o de Salud (Sermas). El Gobierno regional de Esperanza Aguirre tambi¨¦n omiti¨® el caso tras la reni¨®n del Consejo de Gobierno del 28 de diciembre de 2006, que valid¨® el acuerdo.

El ¨²nico avance de informaci¨®n lo dio Aguirre en junio de 2006 al presentar la nueva zonificaci¨®n sanitaria. ?sta preve¨ªa ampliar la poblaci¨®n atendida por la Fundaci¨®n Jim¨¦nez D¨ªaz hasta 400.000 personas. Pero Sanidad no ha vuelto a hablar de la nueva zonificaci¨®n, que no ha entrado en vigor, ni ha informado de que las nuevas cesiones a Capio eran ya un hecho consumado.El impacto econ¨®mico del nuevo concierto de la Fundaci¨®n Jim¨¦nez D¨ªaz ha permitido a Capio aumentar notablemente los ingresos procedentes de los presupuestos p¨²blicos. Si en 2006 el concierto con Sanidad le report¨® 140,2 millones de euros, este a?o la cifra asciende a 195,8, un 39,7% m¨¢s. En el mismo periodo, el presupuesto de un hospital p¨²blico como el de Alcorc¨®n, de tama?o similar, ha crecido un 14,8%, de 108,6 millones de euros en 2006 a 124,2 en este a?o.

El concierto es un documento de 13 p¨¢ginas firmado por dos directivos de la empresa y la ex directora del Servicio Madrile?o de Salud (Sermas), Almudena P¨¦rez. En su primera parte, justifica la necesidad de ampliar la poblaci¨®n atendida por Capio por "la construcci¨®n del nuevo hospital Puerta de Hierro", en la localidad de Majadahonda. Seg¨²n el acuerdo firmado, la nueva ubicaci¨®n del hospital, alejada del centro de la capital, "empeora la accesibilidad" de los pacientes.

A partir de este punto, el concierto dibuja un nuevo mapa en el que la Fundaci¨®n Jim¨¦nez D¨ªaz se hace con el control sanitario de los barrios de Aravaca, Moncloa, Arg¨¹elles, El Pardo, Cortes, Justicia, Universidad, Palacio, Embajadores, Andr¨¦s Mellado, Imperial, Acacias y Palos de Moguer. La poblaci¨®n de estos barrios "se estima en 402.000 tarjetas sanitarias".

La empresa Capio se asegura as¨ª los ingresos econ¨®micos procedentes de la "asistencia de car¨¢cter urgente" en el hospital de toda esta poblaci¨®n. Asimismo, y "para garantizar que la atenci¨®n especializada prestada por la Fundaci¨®n Jim¨¦nez D¨ªaz a la poblaci¨®n sea integral y continua, la Fundaci¨®n Jim¨¦nez D¨ªaz se compromete a asumir la asistencia sanitaria de los centros de especialidades perif¨¦ricos correspondientes, durante el a?o 2007 de Quintana y el a?o 2008 de Pontones".

Por ¨²ltimo, el acuerdo asegura a la empresa Capio las pruebas "diagn¨®sticas de laboratorio, radiodiagn¨®stico, anatom¨ªa patol¨®gica y endoscopia que demanden los profesionales de atenci¨®n primaria de las Zonas B¨¢sicas de Salud [los barrios] asignadas".

Los dos ¨²ltimos puntos suponen una transferencia importante hacia la empresa, ya que hasta la fecha estas pruebas ven¨ªan haci¨¦ndose por los recursos p¨²blicos de los centros de especialidades de Quintana y Pontones. El primero, pese a la fecha fijada en el concierto, a¨²n no se ha privatizado. La Consejer¨ªa de Sanidad s¨ª ha empezado este proceso en el de Pontones en las ¨²ltimas semanas, lo que ha provocado concentraciones de sus 200 trabajadores.

Jos¨¦ Povedano, delegado del sindicato UGT, mostr¨® ayer su "estupor por la agenda oculta de Sanidad". "Hace dos semanas, y sin apenas recibir informaci¨®n, los trabajadores de Pontones han visto c¨®mo Capio empezaba a invadir sus instalaciones. Ahora sabemos que todo est¨¢ firmado y acordado desde el a?o 2006, escondiendo la verdad a trabajadores y ciudadanos", denunci¨®. Povedano calcula que ser¨¢n "decenas de miles las pruebas diagn¨®sticas que hasta ahora se hac¨ªan en este centro p¨²blico y que a partir de ahora engrosar¨¢n las cuentas de Capio".

Lucas Fern¨¢ndez, diputado del PSOE y portavoz de Sanidad en la Asamblea de Madrid durante la anterior legislatura, calific¨® de "enorme estafa a la ciudadan¨ªa" el nuevo concierto y se quej¨® de que "Esperanza Aguirre ni siquiera haya tenido agallas de defender en la Asamblea lo que firma su Gobierno". La concejal del PSOE Carmen S¨¢nchez Carazo tambi¨¦n se mostr¨® "escandalizada" por el acuerdo. "La salud de decenas de miles de ciudadanos ha sido puesta en el mercado sin que los afectados lo supieran".

Un portavoz de la Consejer¨ªa de Sanidad, que ahora dirige Juan Jos¨¦ G¨¹emes, declin¨® ofrecer su versi¨®n sobre la firma del acuerdo, que atribuy¨® al anterior consejero, Manuel Lamela. Este portavoz, sin embargo, no ofreci¨® detalles sobre las futuras privatizaciones que el concierto contempla en el ambulatorio de Quintana. Sobre el de Pontones, se?al¨® que ser¨¢ "cogestionado entre la consejer¨ªa y Capio".