La Uni¨®n Europea abre las puertas a Serbia con condiciones

La UE y Serbia firmaron ayer el Acuerdo de Estabilizaci¨®n y Asociaci¨®n (AEA) que abre la puerta de la UE al pa¨ªs balc¨¢nico en una jornada cargada de tensiones pol¨ªticas y emociones. La ocasi¨®n fue artificialmente calificada de hist¨®rica por los signatarios, que no tienen certeza de que lo suscrito vaya a llegar a puerto ante las reacciones que provoca en Belgrado.

El acuerdo s¨®lo se ratificar¨¢ si los Veintisiete concluyen m¨¢s adelante que el Gobierno de Belgrado colabora plenamente con el Tribunal Penal Internacional para la antigua Yugoslavia (TPIY), con sede en La Haya, que juzga a sus criminales de guerra.

"Si el pa¨ªs no toma la buena decisi¨®n, no habr¨¢ UE", dice el ministro esloveno

Nadie ocult¨® que la firma est¨¢ pensada como un b¨¢lsamo para un electorado dolorido por la amputaci¨®n de Kosovo, que tiene contra las cuerdas a los europe¨ªstas en las elecciones legislativas del 11 de mayo.

El AEA es el primer paso en el camino de Serbia hacia la UE y la firma de ayer en Luxemburgo fue presentada p¨²blicamente por los presentes como el retorno del hijo pr¨®digo al hogar comunitario. Todos hablaron de d¨ªa hist¨®rico y Javier Solana, como coordinador de la pol¨ªtica exterior comunitaria, se declar¨® feliz. "He dedicado parte de mi vida a la estabilidad de los Balcanes y ver a Serbia as¨ª me llena de felicidad", dijo, mientras se dejaba llevar por el maximalismo: "Cuando Serbia sea miembro de la UE ser¨¢ el momento en que la UE estar¨¢ completa".

Sobre los estrados de Luxemburgo, el acuerdo se vendi¨® como la culminaci¨®n de un proceso, a falta de peque?os detalles. Pero la realidad es que la doble condici¨®n impuesta a lo pactado permite interpretarlo tanto como que Serbia ha conseguido el todo y que es irrevocable su rumbo hacia la UE, lo que defendi¨® su presidente, el europe¨ªsta Bor¨ªs Tadic, como que no se lleva nada entre las manos, dadas las condiciones impuestas.

La ratificaci¨®n y eventual entrada en vigor del AEA queda supeditada a que el TPIY certifique que Belgrado colabora sin reservas para entregar a los criminales de guerra pr¨®fugos, con el ex general Ratko Mladic como figura emblem¨¢tica.

En Belgrado, la reacci¨®n del partido del primer ministro, Vojislav Kostunica, fue incendiaria. Prometi¨® que en el momento en que el acuerdo sea sometido al Parlamento ser¨¢ rechazado. El primer ministro en funciones apur¨® el fil¨®n nacionalista al asegurar, con argumentos rebatidos jur¨ªdicamente por Tadic, que esa firma supon¨ªa el reconocimiento de la p¨¦rdida de Kosovo. "No permitiremos nunca ni a nadie que en nombre de Serbia se firme la independencia de Kosovo y por eso la firma de Tadic no vale absolutamente nada", tron¨® Kostunica en Belgrado.

Un serbio que asisti¨® a la ceremonia en Luxemburgo reaccion¨® reveladoramente en el momento en que Solana estamp¨® su r¨²brica: "?Qu¨¦ pensar¨¢n los serbios cuando vean eso en televisi¨®n! El Solana que bombarde¨® Belgrado, el Solana que est¨¢ a favor de la independencia de Kosovo, ahora nos ofrece esto".

La presidencia eslovena de la UE, Solana y todos los ministros de Exteriores comunitarios subrayaron que con la firma de ayer la UE coloca en manos de los serbios el futuro europeo de Serbia. En la inevitable clave electoral que domin¨® la ocasi¨®n, el ministro esloveno y presidente de turno, Dimitrij Rupel, se?al¨®: "Serbia debe tomar ahora la buena decisi¨®n". Si no hay buena decisi¨®n, no habr¨¢ UE.

Tadic, que vol¨® desde Belgrado para asistir a la firma, garantiz¨® la plena colaboraci¨®n con el TPIY de La Haya y defendi¨® el acuerdo en conferencia de prensa con una intervenci¨®n en serbio dirigida exclusivamente a los electores. Prometi¨® d¨ªas de leche y miel para su pa¨ªs en la UE, desde la ca¨ªda de precios a inversiones extranjeras, visados para todos y oportunidades para los j¨®venes, adem¨¢s de la defensa pac¨ªfica de la integridad nacional. Sus partidarios se movilizaron por centenares en Belgrado y otras partes del pa¨ªs para celebrar el acuerdo, recorriendo con ruidosos coches y banderas las calles de las ciudades.

En la nutrida agenda de ayer, los ministros europeos apoyaron un¨¢nimemente la iniciativa espa?ola de que la UE comience a pensar en c¨®mo abordar la amenaza de la pirater¨ªa a la flota comunitaria. La propuesta fue presentada por Diego L¨®pez Garrido, que se estren¨® como secretario de Estado para Asuntos Europeos.